Жилье для сотрудников МЧС

Семья Чижовых всемером живет в однокомнатной квартире в Петербурге общей площадью 39 метров. Двое родителей и их пятеро детей больше пяти лет не могут получить ни собственную квартиру, ни единовременную выплату на покупку жилья, хотя это положено им от государства. Корреспондент сайта Север.Реалии разбирался, как, имея все законные основания на улучшение жилищных условий, можно лишь все дальше оказываться в бесконечной очереди.

Юлия Чижова

Юлия Чижова с 2002 года работает диспетчером в МЧС. Вместе с мужем Алексеем и пятью детьми (от четырех до 25 лет) они живут в собственной однокомнатной квартире. В каждом углу их небольшой квартиры – кровати в три ряда, диван, рабочий стол, шкафы. Более пяти лет они добиваются от государства или МЧС помощи – новой просторной квартиры или единовременной социальной выплаты, которая положена Юлии, потому что она работает в МЧС. Но за все эти годы ничего не произошло, а жизнь Чижовых превратилась в бесконечные переписки и разговоры с депутатами и чиновниками, которые заканчиваются очередными обещаниями.

«Мы поверили, когда генерал сказал»

Российское правительство ввело единовременную социальную выплату (ЕСВ) в 2013 году. На эти деньги сотрудники ФСИН, МЧС и таможни могут купить новую квартиру, если они нуждаются в жилье. После подачи документов служащие «встают» в очередь. Чижовы попали в список на ЕСВ в 2014 году. Сначала были в конце очереди из 400 других нуждающихся семей.

Однокомнатная квартира Чижовых

– Сказали, что финансирования не будет до 2017 года. Почему не будет, не объясняли. Сказали просто: «Не будет». Они никогда не знают. Как говорят, приходит с неба: упало – и всем раздают, – вспоминает Алексей Чижов. – Жена ходила к Аникину (глава МЧС по Петербургу, генерал-майор Алексей Аникин. – СР). При ней он кому-то позвонил и сказал: в 2017-м получишь. Мы поверили, когда генерал сказал.

Позже Чижовы попали в приоритетный список – это очередь сотрудников с многодетными семьями. Сначала они были в нем восьмыми, через два года– 16-ми, при этом из общей очереди они не удалялись, в ней они уже были 289-ми. Место Чижовых в приоритетной очереди двигается в обратную сторону, потому что другие семьи, которые попадали в общий список раньше их, рожают новых детей и признаются многодетными. Их переносят в приоритетную очередь и ставят выше Чижовых, так как в общем списке они тоже были выше.

Алексей Чижов

– Вроде все прозрачно, но очень много вопросов. Получается, что финансирования нет, наша приоритетная очередь двигается назад, а общий список двигается вперед, но в основном потому, что людей снимают с очереди по разным причинам. Понимаете, мы были 430-е, сейчас 289-е. Большинству этих людей, благодаря которым мы стали выше в очереди, не выдали квартиры. Они просто вылетели, – рассказывает Алексей Чижов.

Проблемы со сроками выплат ЕСВ подтверждаются письмами, которые получают Чижовы и сотрудники других ведомств, которые тоже пытаются добиться помощи от работодателей. Ранее Север.Реалии рассказывал о похожей ситуации в Федеральной службе исполнения наказания, где бывшие служащие устроили всероссийский флешмоб из-за отсутствия положенных выплат.

Бывший глава федерального МЧС Владимир Пучков говорил, что в 2017 году в России ЕСВ получили более 770 человек, но сколько по всей стране стоит сотрудников в очереди, подсчитать довольно проблематично. На март 2020 года в Петербурге ждут денег на жилье от МЧС более 550 сотрудников. Некоторые, как и Чижовы, до сих не получили деньги, хотя на выплату подавали еще в 2013 и 2014 годах. В 2018 году из более 550 нуждающихся квартиры получили всего 12 человек, из них только двое были в приоритетном списке с 2013 года. На покупку жилья для сотрудников ведомство потратило 85,8 млн рублей. Если в МЧС в год будут и дальше тратить на ЕСВ такую сумму, то последний уже вставший в очередь сотрудник из нынешнего списка получит деньги минимум после 2065 года.

«Когда будут инвалиды, тогда и приходите»

Решить проблему семьи Чижовых могла бы квартира от МЧС или города, но в жилищном фонде МЧС квартир просто нет, следует из ответа генерала Аникина. Юлия и Алексей Чижовы не раз писали чиновникам разного уровня: главе МЧС, главе района, уполномоченному по правам детей в России и Петербурге, бывшему и нынешнему губернаторам Петербурга, президенту Путину. Встать на очередь на получение квартиры от петербургских властей Чижовы не могут. По закону для этого нужно прожить в Петербурге минимум 10 лет. Официально Юлия живет в городе меньше положенного срока, хотя работает в ведомстве с 2002 года.

Местная администрация в 2017 году по просьбе Алексея Аникина предлагала Чижовым трехкомнатную квартиру, но только на время службы Юлии.

Официальные ответы, которые получили Чижовы от администрации и МЧС

– Мы сначала обрадовались. Мы особо не понимали и радовались. В администрации Выборгского района в 2015 году нас включили в очередь и сказали: «Ждите, таких больших квартир на вас нет». Потом предложили написать на меньшую площадь. Ждали, по-моему, год. Еще раз сходили на прием к генералу. Он опять позвонил в жилищный комитет, чтобы нам что-то подобрали и помогли. Мы приехали тогда в трехкомнатную квартиру, но были в ужасе. Там не было батарей, окна разбиты. Она непригодна для жилья. А денег на ремонт у нас просто не было. Даже в косметический ремонт там надо было очень хорошо вложиться.

Служебная квартира, которую предложили Чижовым в администрации

Чижовы договорились с чиновниками, что квартиру примут после косметического ремонта. Пока шел ремонт, в семье поняли, что желанное жилье – служебное и через три года, когда Юлия выйдет на пенсию, всю семью вместе с детьми выставят на улицу.

– Нас будет легко выкинуть, потому что у нас есть собственная квартира. В МЧС нас очень сильно уговаривали взять квартиру. Нас укоряли, что ремонт для нас сделали: «Вот специально Алексей Геннадьевич добро делает, а мы отказываемся».

Начальник отряда в течение 1,5 часов досконально спрашивал все нормы, чтобы слово в слово знала

После отказа от служебной квартиры и жалоб в прокуратуру чиновники словно забыли про обещания помочь многодетной семье. На работе к Юлии стали относиться строже и больше спрашивать: «Например, начальник отряда в течение 1,5 часов досконально спрашивал все нормы, чтобы слово в слово знала». Чижовы вспоминают другой случай в администрации губернатора, где обращение взяли только после долгого допроса.

– Нам советовали взять ипотеку, говорили, что помогают инвалидам. У нас к этому все идет: у одного ребенка астма, у другого – проблемы с сердцем. «Когда будут инвалиды, тогда и приходите», – сказали нам в приемной губернатора. Так прямо и сказали. Взяли заявление, только когда мы сказали, что нас по телевизору показывали.

Если вы нарожали и прокормили пятерых детей, то сможете и ипотеку взять

Замглавы жилищного комитета Петербурга Тамара Миронова на последней встрече тоже посоветовала им взять ипотеку и «ничего не хотела слышать про МЧС». «Если вы нарожали и прокормили пятерых детей, то сможете и ипотеку взять, сказала Миронова. Но мы тогда у детей хлеб отнимем, мы зарабатываем, но взять ипотеку – это сложно», – рассказывает Чижов.

В администрации Чижовым предложили подождать 2021 года и встать на очередь на выплату от города, отказавшись от единовременной выплаты от МЧС, которая больше городской. Несколько лет назад от МЧС выплата на жилье составила бы для Чижовых 8 млн рублей, а от города 5 млн рублей. Попадание в городской список на жилье – это снова годы ожидания и меньшая сумма выплаты для покупки жилья. За это время дети в семье вырастут и уже не смогут претендовать на выплату. Так уже случилось с их старшим сыном Ильей: когда он окончил университет, его исключили из списка на ЕСВ. Подобных случаев по России много. Например, такая же история была у семьи полковника МЧС, который стоял в приоритетной очереди с пятью детьми с 2014 года. За годы ожидания денег дети выросли, и в 2018 году семью отправили в обычную очередь.

Дети Юлии и Алексея Чижовых

Пока сотрудники администраций МЧС и прокуратуры перекладывают ответственность друг на друга, нерешенный квартирный вопрос Чижовых сказывается на здоровье всей семьи. Во время последнего профосмотра в больнице у Юлии диагностировали нарушение ритма сердца из-за постоянного стресса. Сейчас есть риск, что после обследования Чижову могут отправить на пенсию по здоровью, так и не решив вопрос с жильем.

– Тут нарушены минимальные нормы жилья почти в два раза, сейчас на каждого члена семьи приходится по 5,5 кв. м. Как следует из медицинских заключений, в квартире возникает дефицит кислорода, у одной из дочерей Чижовых на фоне нахождения в столь малом помещении развилась бронхиальная астма. Также нарушено право на жилище детей в первую очередь и многодетной семьи. В случае Чижовых идет переплетение нарушений их прав – потому что нарушение права на жилище приводит к нарушению права на жизнь, ведь страдает здоровье всех членов семьи. Отсутствие личного пространства также ведет и к психологическим проблемам, а это тоже нарушение права на жизнь, – поясняет Мария Архипова, председатель ассоциации адвокатов России за права человека. – В результате перекидывания Чижовых из одной очереди в другую их старший сын вырос и теперь ему не положена денежная компенсация.

– У нас истощен организм: мы не можем нормально радоваться, ни в минус, ни в плюс, – устало говорят Чижовы. – У старших начинаются проблемы. Дети смотрят на нас… Тут тюремные условия, плюс гам, шум, им нужно общение, но даже по телефону не пообщаться. Старшая иногда закрывается в ванной, если ей надо выучить стих какой-то. Мы – заложники законов, наши дети – заложники законов. Никто не хочет нам помогать.

Ношение формы с шевронами принадлежности к службе МЧС России это не только почетно, но и зачастую вызывает уважение у окружающих.

Для того чтобы стать сотрудником данной системы необходимо пройти жесткий отбор. Он включает в себя тщательный медицинский профессиональный осмотр, сдачу установленных нормативов по физической подготовке, прохождение различных психологических тестов.

Несение службы в органах МЧС России предусматривает постоянный риск, высокую ответственность и психическое напряжение, поэтому для сотрудников предусмотрены дополнительные льготы.

Как правило, к ним относятся:

1. Помощь в улучшении жилищных условий.
2. Компенсация затрат на лечение + выплаты страховки.
3. Оплата проезда (туда и обратно) к месту восстановления здоровья (отдыха).
4. Обеспечение форменным обмундированием и снаряжением.
5. Выделение путевок в санатории и дома отдыха.
6. Льгота на зачисления ребенка в дошкольные учреждения

Рассмотрим более детально, что дает служба в МЧС России, и какие льготы положены ее сотрудникам.

Льготы касающиеся здоровья

Для всех служащих сотрудников в подразделениях МЧС России предусмотрена бесплатная медицинская помощь. За ней можно обратиться как в ведомственные клиники, так и в любую государственную больницу, в случае, если необходима неотложная помощь.

Профилактике заболеваний, восстановлению или укреплению здоровья оказывается большое внимание. Для служащих, а также членов их семей создаются специальные оздоровительные и оборудованные места отдыха. Проезд к ним оплачивается за счет средств министерства. Лечение и отдых в санаториях и на курортах также входит в перечень, предоставляемых льгот сотрудникам МЧС России.

Сотрудники, несущие службу в районах Крайнего Севера, или приравненных к ним, а также в Сибири могут рассчитывать на отдых каждые полгода с полной компенсацией проезда. Стоит отметить, что если сотрудник встает в очередь дошкольного учреждения, то он имеет преимущество, для детей также обеспечивается организованный отдых по путевкам. Льготы в МЧС России включают все выплаты, связанные с детьми: оплата отпуска по уходу за ребенком, детские выплаты на ребенка до наступления совершеннолетия.

Единовременная социальная выплата

Впервые закон, предусматривающий материальную выплату на жилье для сотрудников МЧС России, обсуждался в начале 2013 года, вскоре вышло постановление Правительства РФ от 24 апреля 2013 года № 369.

Через 2 года появился приказ МЧС России от 14 января 2015 года № 6 «Об утверждении Порядка формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

Единовременная социальная выплата может быть потрачена только на жилье, и воспользоваться ею можно 1 раз за всё время службы.

Как это происходит? Существует специально созданная комиссия, которая решает все вопросы, связанные с данной льготой. Она ведет базу с данными сотрудников, рассматривает документы, поданные на рассмотрение, и выносит решение о выдаче либо об отказе в предоставлении такой льготы.

Подать прошение может не только сам сотрудник МЧС России, но и любой из членов его семьи.

Согласно Методическим рекомендациям по осуществлению в МЧС России предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты, утвержденные В.С. Артамоновым, могут подать заявление на оформления такой льготы:

1. Несовершеннолетние дети служащего.
2. Супруги, чей брак зарегистрирован в органах ЗАГС.
3. Дети, имеющие инвалидность до 23 лет.
4. Овдовевший супруг(а), если они состояли в официальном браке на момент смерти служащего.
5. Другие лица, которые находятся на иждивении либо полностью материально содержаться сотрудником МЧС России.

И есть один нюанс: если заявка уже подана кем-то из близких родственников, то никто больше сделать этого не сможет.

При этом следует знать, что льготы пожарным МЧС России и другим служащим, связанные с улучшением условий проживания положены при выработке стажа в системе – 10 лет. Такая льгота социального характера не может быть потрачена на другие цели, кроме жилья.

От чего зависит

К сожалению, сейчас многие сотрудники в системе МЧС России имеют крайне некомфортные, а подчас и небезопасные условия проживания. Для того чтобы как-то улучшить ситуацию и была создана единовременная помощь социального характера.

Такую выплату можно потратить не только на приобретение нового жилья, но и погасить ею имеющуюся ипотеку, улучшить условия проживания с помощью капитального ремонта.

В данном случае, главное это соответствовать установленным условиям и основания для получения такой выплаты. Необходимо доказать, что условия проживания действительно неудовлетворительны, и что ни у кого из близких родственников своего жилья нет.

По жилищному законодательству закреплена общая норма, что у человека в собственности может быть не менее 12 м2. Однако эта норма может быть разной в различных субъектах РФ.

Однако социальными нормами проживания устанавливается минимальный метраж для одинокого человека в 33 м2, для пары – 42 м2, и в случае проживания 3-х и более лиц, то на каждого должно приходиться минимум от 16 до 18 м2.

Независимо от квадратных метров, учитывается также качество строения. Нуждается ли дом в ремонте или реконструкции? Относится ли помещение к аварийному жилью? В данных ситуациях служащие имеют право на помощь.

Размер социальной выплаты зависит от выслуги лет. Например, при службе 20 лет и более к расчетной формуле будет прибавлен специальный коэффициент, который увеличит итоговую сумму материальной помощи.

Максимальная сумма может составить 70% от стоимости квартиры или ремонтных и строительных работ.

Оформление

Оформление документов на получение квартиры

Единовременная социальная выплата осуществляется благодаря бюджетному финансированию, а это значит, что рассмотреть и удовлетворить одновременно все заявки невозможно. Существует определённая очерёдность, которая может длиться годами.

При этом во внимание берется не только размер существующей жилплощади, но также общее количество лет на службе, наличие или отсутствие малолетних детей или членов семьи, имеющих инвалидность.

В комиссию может обратиться и овдовевший супруг(а) погибшего сотрудника, но только если со дня смерти прошло не больше года. В данном случае выделенные деньги будут поровну разделены между родственниками, которые обратились за помощью.

Следует также помнить, что после использования полученной выплаты по назначению, необходимо соответствующие документы, которые бы подтверждали совершенную сделку направить в комиссию МЧС России в течение месячного срока. Иначе сделку могут аннулировать.

Для ускорения процесса необходимо собрать полный пакет необходимых документов:

• Заверенные копии паспортов, или свидетельств о рождении членов семьи.
• Оригиналы документов, подтверждающих личность.
• СНИЛС.
• Свидетельство о регистрации или расторжении брака.
• Документы, подтверждающие выслугу лет в МЧС России.
• Справка об инвалидности установленного образца.
• Справка из управляющей компании, в которой указан метраж квартиры и количество прописанных людей.
• Договор аренды жилья (при наличии).
• Справка, подтверждающая доход семьи.

Еще один важный нюанс: если во время ожидания социальной выплаты у сотрудника улучшились условия проживания, то комиссия убирает его из очереди на жилищную льготу.

Помимо работающих сотрудников положены льготы и ветеранам МЧС России. Им полагается специальные выплаты и премии при уходе на заслуженный отдых, а так же льготные путевки в санатории.

Все вышеуказанные документы доступны для скачивания в конце статьи – кнопка СКАЧАТЬ

В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2018 г. № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в 2019 году МВД России предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления ЕСВ в объеме 4 657 277,00 тыс. рублей.

В 2019 году увеличены расходы, предусмотренные сводной бюджетной росписью МВД России на ЕСВ, на сумму 2 367 745,70 тыс. рублей.

Всего в 2019 году доведено – 7 025 022,70 тыс. рублей.

Обеспечено всего за 2019 год – 1 294 очередника, из них 90 погибших (умерших) сотрудников.

В период с 2012 года по 2019 год ЕСВ обеспечены 13 023 очередника
МВД России, из них 880 семей погибших (умерших) сотрудников.

По состоянию на 3 июля 2020 года на учете для предоставления ЕСВ состоят – 93 192 очередника, из них 4 861 – 2012 года постановки на учет.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в 2020 году МВД России предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления ЕСВ
в объеме 4 657 277,00 тыс. рублей.

За счет внутреннего перераспределения средств дополнительно увеличены расходы, предусмотренные сводной бюджетной росписью
МВД России на ЕСВ, в объеме 1 702 108,00 тыс. рублей.

Общий объем средств, предусмотренный на ЕСВ в 2020 году, составил
6 359 385,00 тыс. рублей.

Обеспечению ЕСВ в соответствии с Федеральным законом от 19 июля
2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат:

в первоочередном порядке члены семей и родители погибших (умерших) сотрудников;

сотрудники (пенсионеры), имеющие преимущественное право на получение ЕСВ перед очередниками, принятыми на учет в 2012 году;

очередники с датой постановки на учет по 16 ноября 2012 года включительно.

Сведения о предусмотренных ЛБО для предоставления ЕСВ 19 марта 2020 г. и 8 мая 2020 г. доведены в территориальные органы, организации и учреждения МВД России.

За отчетный период 2020 года издано 72 распоряжения МВД России
о предоставлении ЕСВ 346 сотрудникам (пенсионерам) МВД России, в том числе 11 семьям погибших (умерших) сотрудников. Сумма реализованных бюджетных ассигнований составляет 2 223 092,65 рубля.

Работа по реализации бюджетных ассигнований для предоставления ЕСВ осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

К сведению: номер очереди сотрудника не является постоянной величиной и может изменяться в силу ряда причин, в том числе:

— изменение числа погибших (умерших) сотрудников, семьи которых подлежат внеочередному обеспечению ЕСВ;

— приобретение приоритетного права обеспечения ЕСВ сотрудниками;

— восстановление сотрудников в очереди по решению суда;

— изменение даты постановки на учет по решению суда;

— снятие с учета сотрудников по различным причинам.

Самой лучшей мотивацией, улучшающей качество работы и отношение к своим трудовым обязанностям является вознаграждение в виде стимулирующей выплаты.

На данный момент противопожарная служба России включает в себя и сотрудников и работников, которые выполняют одинаковый круг трудовых обязанностей, имеют один уровень спецподготовки.

И, прежде чем рассмотреть существующую в МЧС РФ систему материальных поощрений, следует разобраться кто такой «работник» и «сотрудник».

Согласно положению о ФПС утвержденное постановлением правительства Российской Федерации 20 июня 2005 года, сотрудник это лицо, состоящее на государственной службе, которому присвоено специальное звание. «Работник» это понятие из трудового законодательства, т.е. им может являться любой гражданин РФ, с которым учреждения МЧС заключили обычный трудовой договор.

Поэтому выплаты разнятся для тех и иных категорий людей, работающих в системе быстрого реагирования.

При увольнении

Гражданского работника, если он принял решение сменить место работы, или попал под сокращение штатных единиц – рассчитают согласно нормам трудового законодательства.

Никаких других компенсационных выплат для него не предусмотрено.

Увольнение же сотрудника со званием имеет некоторые особенности:

1. Выплаты при увольнении по состоянию здоровья могут включать компенсацию в виде единовременного пособия до 2 млн. руб., если сотрудник в результате увечья, травмы или профессионального заболевания, полученного в процессе исполнения своего трудового долга, признается негодным к дальнейшей службе.

1. При уходе по желанию из органов МЧС полагается также пособие, выплачивается которое только единожды. Можно рассчитывать на 2 оклада при стаже до 20 лет, и на целых 7 окладов, если находились на государственной службе более 20 лет.

1. Имея срок службы более 15 лет, можно рассчитывать на сохранение довольствия после написания рапорта, в течение года, если причиной стали: болезнь, нарушения условий контракта, ограничения состояния здоровья или достижения предельного для службы возраста (50 лет). Осуществление процесса выплаты при сокращении штата в МЧС происходит на тех же условиях.

Сотрудник может сам выбрать, как ему лучше получить причитающуюся выплату (лично через кассу, банковский счет, перевод почтой) и обязательно нужно об этом сообщить письменно, подав рапорт. При определении ее размера учитывается оклад по званию, в котором был сотрудник на день ухода со службы.

Выплаты при выходе на пенсию дополнительно включают компенсацию за не отгулянный отпуск в полном объеме. При желании, осуществляется оплата проезда и перевоза багажа контейнером до места проживания, если место службы и проживания не совпадают. Существует ограничение по размеру багажа – максимум 20 т.

Размер выплаты определяется индивидуально, исходя из имеющегося звания и занимаемой должности.

Социального характера

Награждение отличительным наградным знаком сопровождается вручением поощрительной выплаты, выплачиваемой единовременно. Ее размер зависит от награды и колеблется в пределах 15.000-1.000 руб.

Также в стимулирующую систему входит единовременная выплата на приобретение жилья сотрудникам МЧС согласно документу: Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Дополнительно смотрите:

Методические рекомендации по осуществлению в МЧС России предоставления сотрудникам ФПС ГПС единовременной социальной выплаты, утвержденные МЧС России 23 июля 2015 г. N 2-4-87-27-25.

Подать заявку на такую субсидию может не только сам сотрудник, но и члены его семьи (официальный супруг(а); дети до 18 лет, или дети, имеющие инвалидность до 23 лет; другой родственник, находящейся на полном обеспечении сотрудника МЧС).

Заявка рассматривается специально созданной комиссией, и полученные деньги можно потратить только на улучшение жилищных условий. Другие варианты исключены.

Единовременная социальная выплата сотрудникам МЧС на жилье выдается только спустя 10 лет службы, и один раз за всю карьеру. Планируется увеличить в несколько раз поступления финансов из федерального бюджета для осуществления программы «Единая социальная выплата сотрудникам МЧС». Согласно стратегии о материальной поддержке всех специалистов организаций МЧС было принято решение организовать выплаты многодетным семьям.

Они будут направлены в семьи, которые воспитывают более 4-х детей до 18 лет.

Вопросы и ответы

(Информация с сайта МЧС)

Кто имеет право на получение единовременной социальной выплаты и какие для этого нужны документы?

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам ФПС ГПС МЧС России (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. N 369 «О предоставлении ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФПС ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ»), а также государственным гражданским служащим МЧС России (в соответствии с Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»).

Имею ли я право получить единовременную социальную выплату, если ранее получал государственный жилищный сертификат?

Нет, жилищный сертификат сотруднику выдается 1 раз (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» и Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы»).
Куда можно обратиться по вопросу о постановке на учет?
В соответствии с Приказом от 5 июня 2015 г. № 288 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты МЧС России» Вам следует обратиться в Главное управление МЧС России по месту постановки на очередь.

Если я являюсь государственным гражданским служащим МЧС России, можно ли за счет единовременной выплаты погасить ипотеку?

Да, возможно.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» определены «Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» (далее – Правила), в соответствии с которыми гражданский служащий, получивший единовременную субсидию, вправе самостоятельно выбирать способ распоряжения средствами единовременной субсидии, направленной на приобретение жилого помещения, в том числе направить данные средства на приобретение жилого помещения посредством участия в долевом строительстве и погашение ипотеки (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитам или займам).

Погашение ипотеки средствами единовременной субсидии возможно до оформления в собственность жилого помещения, т.к., в соответствии с Правилами единовременная субсидия предоставляется при условии, что гражданский служащий – не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, либо при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 человека из числа лиц, проживающих в этом жилом помещении, составляет менее 15 кв. метров.

Кто имеет право на компенсацию наем (поднаем) жилого помещения?

Денежная компенсация выплачивается сотрудникам ФПС ГПС МЧС России, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 марта 2013 г. № 204 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФПС ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах»).

В случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих и членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, заключенным в письменной форме, но не более установленных размеров (Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей»).

Каким образом обеспечиваются спасатели аварийно-спасательных формирований МЧС России?

С информацией вы можете ознакомиться в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

Страховые

Приказ МЧС России от 26 октября 2017 г. N 470 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих спасательных воинских формирований, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы” закрепляет, что все кто поступает на военную службу или осуществляет аналогичную деятельность, обязательно должны быть застрахованы. Страхование осуществляется в момент поступления на службу, и прекращается, когда человек увольняется.

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее – страховые случаи) являются:

• гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
• смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
• установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
• установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
• получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
• увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах (определены статьей 5 Федерального закона N 52.):

• в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, – 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
• в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов:

инвалиду I группы – 1 500 000 рублей;

инвалиду II группы – 1 000 000 рублей;

инвалиду III группы – 500 000 рублей;

• в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) – 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) – 50 000 рублей;
• в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, – 50 000 рублей.

Если умер работник, работающий в МЧС РФ по трудовому договору, то это влечет прекращение трудовых отношений. Страховых выплат нет, но согласно трудовому законодательству, членам его семьи будут компенсированы все расходы, связанные с похоронами.

Жилищные субсидии

Министерство по чрезвычайным ситуациям предусматривает наличие субсидии на жилье только в виде оформления единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудниками МЧС.

Накопительно – ипотечная система, которая успешно используется военнослужащими, в федеральной противопожарной службе на данный момент, не действует. Хотя разговоров о принятии данного законопроекта было много.

Выплата сотрудникам МЧС на жилье рассчитывается с учетом количества всех членов семьи служащего. Если выяснится, что сотрудник намеренно ухудшает свои жилищные условия с целью получения единовременной выплаты, то в течение 5 лет он не сможет подать заявку на выплату субсидии.

Премиальные

В качестве поощрения и признания руководством заслуг некоторых служащих, им выплачивается премия в размере 3 окладов за добросовестное исполнение своих служебных обязанностей. Если сотрудника заносят на доску почета по месту его службы, то так же полагается премиальная денежная выплата.

Существует ежемесячная премия, которая составляет 25 % оклада. Учитывая состояние бюджета, могут выделяться средства для выплаты дополнительных поощрений тех сотрудников, которые достигли особых успехов в службе. Предусмотрены премиальные выплаты к праздникам, например премия ко дню МЧС.

Премию также могут получить сотрудники – курсанты, проходящие обучение в образовательных учреждениях МЧС за:

• отличную учебу – 25% оклада
• «ударную» – 15 %
• удовлетворительную учебу – 5 %

Иногда могут возникать случаи отмены премий МЧС. В большинстве случаев причина заключается в недостатке средств.

При командировании

Сотрудникам и работникам, которые для выполнения своих обязанностей направляются в командировку, могут рассчитывать на следующие выплаты:

1.Суточные

Они выплачиваются за каждые полные сутки командировки, включая дни нахождения в дороге (туда и обратно). Причем здесь учитывается расписание движения транспорта и все необходимые пересадки, задержки. Если сотрудник заболел или попал в стационар, то суточные также выплачиваются, но не более 2 месяцев. В этом случае издается приказ о продлении командировки.

Размер суточных не превышает у сотрудника МЧС 300 р., а у работника – 100 р.

Суточные сотруднику не положены, если:

• он, находясь в командировке, имеет возможность возвращаться ежедневно домой.
• поездка связана с проведением или участием в различных спортивных или общественных организациях. В этом случае суточные оплачиваются за счет этих организаций.

2. Командировочные МЧС предусматривают также расходы по коммерческому найму жилья для своих сотрудников и работников. Это регулируется гражданско-правовым законодательством.

3. Проезд

Основание для компенсации проезда являются посадочные билеты. Возмещается фактическая стоимость билета.

Что входит в денежное довольствие сотрудников

Вознаграждение за несение службы, сотрудникам выплачивается либо расчетным отделом через кассу по месту прохождения службы, либо, что в большинстве случаев, перечисляется на открытый личный счет в банке.

Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников МЧС осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, и включает в себя различные надбавки и дополнительные выплаты.

В состав денежного довольствия сотрудников МЧС входят 2 окладные части, которые платятся за должность, и за присвоенное специальное звание.

К ним положены разнообразные выплаты, представленные в таблице. Читайте больше информации в статье НА ЭТУ ТЕМУ.

Название	Условия	Размер (% от оклада)
За выслугу лет (стаж службы)	0 -2 лет	0 %
	2 -5 лет	10 %
	6 -10 лет	15 %
	10 – 15 лет	20 %
	16 – 20 лет	25 %
	20-25 лет	30 %
	Свыше 25 лет	40 %
квалификация	Специалист 1 класса	5 %
	Специалист 2 класса	10 %
	Специалист 3 класса	20 %
	Мастер	30 %
особенность условий службы (применение специальных аппаратов для защиты органов дыхания)	при тушении пожаров	10 %
	на тренировках	5 %
За службу в специальном подразделении ФПС (штатная должность)	Комплекс «Байконур»	100%
	специальная техника на гусеничном шасси, пожарные катеры, корабли для пожаротушения	5 %
За работу с документами и сведениями	Особая важность	25 %
	Совершенно секретно	20%
	Секретно	10 %

Приказ о денежном довольствии МЧС РФ предусматривает некоторые случаи, когда возможно получить раньше срока:

• смена места службы
• отпуск или приказ о служебной командировке

Система стимулирующих выплат довольна обширна. Она включает не только выплаты, связанные с непосредственным несением службы, но и меры материальной поддержки для семей сотрудников, об этом написано в другой статье, смотрите ниже в рекомендуемом контенте.

Досье на проект

Пояснительная записка

Внести изменения в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденный приказом МЧС России от 21.03.2013 N 195 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 г., регистрационный N 28208), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 28.11.2013 N 764 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 марта 2014 г., регистрационный N 31587), от 11.02.2015 N 66 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 февраля 2015 г., регистрационный N 36260), от 26.05.2015 N 261 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2015 г., регистрационный N 37621) и от 30.03.2016 N 156 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2016 г., регистрационный N 42493), согласно приложению.

Министр

В.А. Пучков

Приложение
к приказу МЧС России
от ________ N_____

Изменения,вносимые в Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденный приказом МЧС России от 21.03.2013 N 195

2) в Порядке:

сноску 1 к пункту 1 дополнить словами «; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 26, ст. 3403, N 45, ст. 6152; 2016, N 18, ст. 2501, N 27 (ч. II), ст. 4238»;

сноску 1 к пункту 2 изложить в следующей редакции «Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ»;

пункт 9 и сноску к нему изложить в следующей редакции:

«9. Сотруднику, восстановленному на службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее — ФПС), выплачивается неполученное (недополученное) им за время вынужденного прогула денежное довольствие, установленное по замещаемой им ранее должности, и (или) компенсируется разница между денежным довольствием, получаемым им по последней должности, и фактическим заработком, полученным в период вынужденного перерыва в службе1.

1. Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089) (далее — «Федеральный закон «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»), часть 6 статьи 75.»;

пункт 13 и сноску к нему изложить в следующей редакции:

«13. Сотруднику, переведенному на нижестоящую должность в ФПС, сохраняется должностной оклад в размере, установленном по последней должности, которую он замещал до назначения на нижестоящую должность, если перевод осуществлен в соответствии с пунктом 1, 3 или 5 части 7 статьи 30 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»1.

1. часть 8 статьи 30.

Выплата сохраненного должностного оклада производится впредь до возникновения у сотрудника права на получение более высокого должностного оклада вследствие его повышения в установленном порядке или назначения сотрудника на должность в ФПС с более высоким должностным окладом.»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты, установленные по новой замещаемой должности, исчисляются исходя из сохраненного должностного оклада.»;

в пункте 19 знак «-» заменить словом «устанавливаются»;

сноску 1 к пункту 25 дополнить словами «2015, N 1 (ч. II), ст. 262, N 18, ст. 2720; 2016, N 31, ст. 5029»;

пункт 27 и сноску к нему изложить в следующей редакции:

«27. Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам утвержден приказом МЧС России от 18.02.2013 N 92 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»1.

1. (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный N 28383) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 02.10.2013 N 636 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 октября 2013 г., регистрационный N 30251) и от 29.06.2015 N 329 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 июля 2015 г., регистрационный N 38006).»;

в пункте 30:

сноску 1 к абзацу первому дополнить словами «;2015, N 2, ст. 511»;

в подпункте «и» слова «в подразделениях Центра обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, организационно-методическое руководство которыми осуществляют структурные подразделения центрального аппарата МЧС России,» исключить;

пункты 42-45 изложить в новой редакции:

«42. Премия не выплачивается сотрудникам:

а) находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

б) находящимся в распоряжении;

в) увольняемым со службы в ФПС, если увольнение произведено в соответствии с пунктами 6, 7, 14, 15, 20 части 2, пунктами 5, 7, 9, 10, 13 части 3 статьи 83 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»;

43. Сотрудникам из числа курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МЧС России премия выплачивается ежемесячно, в зависимости от результатов вступительных испытаний, прошедшей промежуточной или государственной итоговой аттестации, учебной или преддипломной практики в следующих размерах (в процентах от оклада денежного содержания) при наличии:

оценок «отлично» — 25 процентов;

оценок «хорошо» и «отлично» — 15 процентов;

оценок «удовлетворительно» — 5 процентов.

Приказ о выплате премии сотрудникам из числа курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МЧС России издается два раза в год на основании результатов вступительных испытаний, промежуточной или государственной итоговой аттестации, учебной или преддипломной практики (с приведением персонального списка, указанием размера премии).

Премия на основании приказа не выплачивается сотрудникам из числа курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МЧС России, при наличии оценки «неудовлетворительно» или отметки «не зачтено», и, по результатам прошедшей промежуточной, учебной или преддипломной практики, имеющим академическую задолженность.

44. За счет средств, выделенных на выплату денежного довольствия сотрудников в пределах экономии денежных средств, выплачиваются дополнительные премии в размере до одного должностного оклада на основании:

в центральном аппарате МЧС России — приказа МЧС России при представлении руководителем структурного подразделения центрального аппарата МЧС России рапорта с указанием причин премирования (далее — мотивированный рапорт) сотрудника;

в территориальных органах и учреждениях МЧС России — приказа руководителя (начальника) территориального органа или учреждения МЧС России при представлении мотивированного рапорта начальника подразделения, в котором проходит службу сотрудник.

По решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет средств, выделенных на выплату денежного довольствия сотрудников в пределах экономии денежных средств, выплачиваются дополнительные премии в утверждаемых им размерах, на основании мотивированных рапортов руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, учреждений МЧС России.

За счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, по решению руководителя (начальника) учреждения МЧС России сотрудникам, проходящим службу в бюджетных учреждениях МЧС России1, на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения выплачиваются дополнительные премии в размере до одного должностного оклада.

При определении размера дополнительной премии должностные оклады принимаются без учета повышений и увеличений на дату издания соответствующего приказа.

Решение о выплате дополнительных премий руководителям (начальникам) территориальных органов и учреждений МЧС России оформляется приказом вышестоящего руководителя (начальника).

45. При принятии решения о выплате дополнительной премии учитываются следующие показатели службы сотрудников:

степень важности и сложности выполненных заданий;

эффективность достигнутых результатов по итогам работы за месяц, квартал или иной период, который устанавливается по решению руководителя (начальника) учреждения МЧС России. Показатели оценки эффективности достигнутых результатов сотрудника устанавливаются приказом учреждения МЧС России и должны отражать количественную и качественную оценку его служебной деятельности;

соблюдение установленных сроков и качество исполнения приказов, указаний, распоряжений, поручений вышестоящих должностных лиц;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию конкретного сотрудника;

соблюдение правил служебной дисциплины.»;

пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. В пределах бюджетных ассигнований, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудникам по решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, учреждения МЧС России поощрительная выплата устанавливается свыше 100 процентов должностного оклада.»;

сноску 1 к абзацу 7 подпункта «в» пункта 48 изложить в следующей редакции:

сноску 1 к пункту 51 изложить в следующей редакции:

пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Сотрудникам, достигшим высоких результатов в обеспечении выполнения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, по итогам исполнения служебных обязанностей, на основании мотивированного рапорта руководителя структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, учреждения МЧС России, с указанием причин поощрения, по решению Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий устанавливаются ежемесячные и (или) единовременные поощрительные выплаты в утверждаемых им размерах.»;

раздел «Денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни» главы IV изложить в следующей редакции:

«Денежные компенсации за выполнение служебных

обязанностей сверх установленной нормальной

продолжительности служебного времени, в ночное время,

в выходные и нерабочие праздничные дни

94. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по просьбе сотрудника изложенной в рапорте и по данным учета служебного времени1 на основании приказа соответствующего руководителя (начальника) учреждения МЧС России может выплачиваться денежная компенсация (далее — денежная компенсация).

1. Приказ МЧС России от __ N __ «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников ФПС ГПС к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха» (Зарегистрирован в Минюсте России ___, регистрационный N ___).

95. В приказе руководителя (начальника) учреждения МЧС России указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

96. Сотрудникам со сменным режимом работы оплата в выходные дни (суббота, воскресенье), которые по графику сменности являются для них рабочими днями, производится в обычном порядке.

97. Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней, установленное в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

98. На основании приказа руководителя (начальника) учреждения МЧС России, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

99. Компенсационная выплата, указанная в пункте 98 настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах:

а) в нерабочие праздничные дни — одинарной часовой ставки.

б) в ночное время — 20 процентов часовой ставки.

100. Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

101. Денежная компенсация не выплачивается сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации1 либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, компенсируемых дополнительными выплатами за службу в соответствующих условиях.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1174 «О дополнительных выплатах отдельным категориям военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 204; 2013, N 5, ст. 38;2015, N 35, ст. 4999; 2016, N 31, ст. 5029″ (далее — постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1174).»;

разделы «Денежное довольствие при временном исполнении обязанностей по другой должности» и «Порядок оплаты за службу (работу) по совместительству» главы IV объединить в раздел «Денежное довольствие при временном исполнении обязанностей по другой должности, за совмещение обязанностей. Порядок оплаты за работу по совместительству» и изложить в следующей редакции:

«Денежное довольствие при временном исполнении обязанностей

по другой должности, за совмещение обязанностей. Порядок оплаты

за работу по совместительству

102. Сотрудникам, замещающим штатные должности либо зачисленным в распоряжение, на которых в установленном порядке возложено временное исполнение обязанностей по иной должности, денежное довольствие выплачивается исходя из должностного оклада по временно замещаемой должности, но не менее должностного оклада по основной должности, с учетом дополнительных выплат, установленных по основной должности1, в случаях:

1. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ, часть 22 статьи 2.

а) возложения на сотрудника обязанностей по вышестоящей должности с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового1.

1. Федеральный закон «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы», часть 1 статьи 31.

б) привлечения сотрудника к исполнению обязанностей по иной должности, без освобождения от замещаемой должности1.

1. Федеральный закон «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы», часть 9 статьи 31.

Должностной оклад указанным сотрудникам устанавливается приказом уполномоченного руководителя (начальника).

103. На период совмещения обязанностей по иной должности в пределах одного подразделения (далее в настоящем разделе — совмещение обязанностей) сотрудникам устанавливается дополнительная выплата2.

104. Размер дополнительной выплаты определяется приказом уполномоченного руководителя (начальника) в зависимости от объема и содержания обязанностей по совмещаемой должности, возлагаемых на конкретного сотрудника.

105. Общий размер дополнительной выплаты за совмещение обязанностей в течение полного календарного месяца не может превышать месячный оклад по совмещаемой должности, в том числе при совмещении обязанностей двумя и более сотрудниками.

106. Оплата за работу по совместительству производится:

на должностях сотрудников — исходя из оклада, установленного по должности, замещаемой на условиях совместительства, а также всех других дополнительных выплат, предусмотренных по этой должности, кроме процентной надбавки за стаж службы (выслугу лет), пропорционально отработанному времени;

на должностях работников — в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

107. Выплата окладов по специальным званиям за работу по совместительству не производится.

108. Премирование совместителей производится из размера должностного оклада и в порядке, определенном по должности, замещаемой на условиях совместительства.

109. Работа по совместительству должна выполняться в свободное от службы по основной должности время, и ее продолжительность в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.»;

сноску к пункту 110 изложить в следующей редакции:

«1. Приказ МЧС России от 28.12.2015 N 700 «О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казенных учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 февраля 2016 г., регистрационный N 41006).»;

в пункте 122:

слова «Положением о службе» заменить словами «Федеральным законом «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»;

сноску к пункту изложить в следующей редакции:

«1. части 10 и 11 статьи 36.»;

в пункте 123:

слова «Положением о службе» заменить словами «Федеральным законом «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы»;

сноску к пункту изложить в следующей редакции:

«1. часть 17 статьи 36, часть 1 статьи 57.»;

сноску к пункту 135 дополнить словами «;2015, N 4, ст. 639»;

Раздел «Материальная помощь» главы V изложить в следующей редакции:

«Материальная помощь

143. Сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год1.

1. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ.

При выплате материальной помощи в расчет принимаются размер оклада по основной штатной должности и размер оклада по специальному званию, установленные на день оказания материальной помощи, а для сотрудников, назначенных исполняющими служебные обязанности по должности — размер оклада по этой штатной должности и размер оклада по специальному званию.

144. Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания в год, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно, как правило, при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника.

Сотрудникам, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

145. В случае смерти сотрудника материальная помощь, не полученная им в год смерти, выплачивается наследникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

146. За счет экономии денежных средств, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудников, или за счет средств, полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, по решению руководителя (начальника) учреждения МЧС России сотруднику оказывается дополнительная материальная помощь в случаях:

заключения первого брака — до тридцати тысяч рублей при предъявлении копии свидетельства о заключении брака и справки кадрового органа о составе семьи и заключении первого брака;

рождения ребенка (детей) — до тридцати тысяч рублей на каждого ребенка при предъявлении копии свидетельства о рождении ребенка и справки кадрового органа о составе семьи;

смерти (гибели) супруги (супруга), ребенка (детей), родителей (усыновителей), родных брата или сестры, лиц, находящихся на иждивении сотрудника — до двадцати тысяч рублей, при предъявлении копии свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родство (опекунство) с умершим;

нуждаемости в специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи1, восстановлении здоровья сотрудника, членов семьи сотрудника — в размере, необходимом для лечения при предоставлении документов, подтверждающих необходимость и стоимость лечения (копии справок, счетов, медицинских заключений, договоров с медицинским учреждением, лицензий и др.) и документов, подтверждающих родство (опекунство) с сотрудником, но не более пятидесяти тысяч рублей;

1. Федеральный закон N 323-ФЗ, статья 34.

утраты или повреждения личного имущества в результате действия непреодолимой силы, либо в результате противоправных действий третьих лиц — до двадцати тысяч рублей на основании справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, Государственной противопожарной службы и других уполномоченных органов.

Решение об оказании дополнительной материальной помощи принимается руководителем (начальником) учреждения МЧС России, на основании представленного в течение шести месяцев со дня наступления случая, указанного в настоящем пункте, рапорта сотрудника.

Размер оказываемой дополнительной материальной помощи за счет экономии денежных средств, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудников не должен превышать пяти окладов денежного содержания на одного сотрудника в течение календарного года.

При наступлении случаев, указанных в настоящем пункте одновременно у нескольких сотрудников, состоящих в родственных отношениях, дополнительная материальная помощь выплачивается одному из этих сотрудников.

147. За счет экономии денежных средств, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудников, сотруднику на основании его рапорта, поданного в установленном порядке, в котором указывается подтвержденное документально основание для получения дополнительной материальной помощи, по резолюции Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оказывается дополнительная материальная помощь в утверждаемом им размере, а также в случаях, не указанных в пункте 145 настоящего Порядка.

148. За счет экономии денежных средств, выделенных из федерального бюджета на выплату денежного довольствия сотрудников, или за счет средств, полученных бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности на основании поданного в установленном порядке рапорта сотрудника, с приложением документов, подтверждающих основание для получения дополнительной материальной помощи, по резолюции Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оказывается дополнительная материальная помощь в утверждаемом им размере.

Дополнительная материальная помощь по резолюции Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий выплачивается в должностных окладах или в фиксированной сумме.

При определении размера дополнительной материальной помощи должностные оклады принимаются без учета повышений и увеличений на дату издания приказа об оказании материальной помощи.

149. Основанием для выплаты материальной помощи (дополнительной материальной помощи) является:

в центральном аппарате МЧС России — рапорт сотрудника с приложением подтверждающих документов, поданный в установленном порядке и согласованный с Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

в территориальных органах и учреждениях МЧС России — приказ руководителя (начальника) территориального органа или учреждения МЧС России.

Решение об оказании материальной помощи (дополнительной материальной помощи) руководителям (начальникам) учреждений МЧС России принимается вышестоящим руководителем (начальником).

150. Материальная помощь (дополнительная материальная помощь) не выплачивается сотрудникам:

увольняемым со службы в ФПС, если увольнение произведено в соответствии с пунктами 6, 7, 14, 15, 20 части 2, пунктами 5, 7, 9, 10, 13 части 3 статьи 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы». В случае если указанным сотрудникам материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении со службы выплаченная сумма удержанию не подлежит;

находящимся в отпуске по уходу за ребенком и отпуске по беременности и родам;

находящимся в распоряжении;

увольняемым со службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, — за год, в котором оканчивается отпуск.».