Заявление о признании имущества выморочным

Выморочным имуществом считается имущество умершего при отсутствии у него наследников как по закону, так и по завещанию, а также в случаях, когда:

• никто из наследников не имеет права наследовать;
• все наследники отстранены от наследования;
• никто из наследников не принял наследства;
• все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В настоящее время законом РФ № 281-ФЗ от 29.11.2007 полномочия по работе с выморочным имуществом переданы в органы местного самоуправления. В Администрации города Омска данные функции выполняет департамент имущественных отношений.

Принятие в муниципальную собственность выморочных объектов проводится как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Во внесудебном порядке имущество оформляется у нотариуса, при наличии полного пакета необходимых документов, который предоставляется нотариусу для оформления свидетельства о наследстве. Оформленное свидетельство регистрируется в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области. После этого документы по принятому в муниципальную собственность объекту направляются в департамент жилищной политики Администрации города Омска для распределения данного жилого помещения очередникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества (доля в праве собственности). Например, если доля определенного жилого имущества была завещана и принята наследниками по завещанию, в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует.

Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство, а наследники по закону отсутствуют. Возможны ситуации, когда наследники в силу закона (статья 1117 Гражданского кодекса РФ) утрачивают право наследования имущества умершего. Тогда в отношении этого имущества также осуществляется процедура принятия в муниципальную собственность.

При отсутствии какой-либо информации на объект вопрос оформления имущества решается в судебном порядке. Имущество признается выморочным по решению суда.

В соответствии с полномочиями департамент имущественных отношений Администрации города Омска с 2008 года осуществляет действия по принятию в муниципальную собственность выморочного имущества – жилых помещений, расположенных на территории города. Основными источниками получения информации о наличии объекта выморочного имущества зачастую являются сособственники долей в имуществе, относящемся к разряду выморочного, а также ТУ Росимущества (которое до ноября 2007 года осуществляло прием выморочных жилых помещений в собственность Российской Федерации), нотариусы, суды, УФРС по Омской области, УВД по Омской области, организации, обслуживающие жилищный фонд.

За 2008-2009 год по настоящее время поступила информация по 44 жилым объектам для признания их выморочными.

Результат работы:

• 6 объектов приняты в муниципальную собственность (оформление осуществлялось во внесудебном порядке);
• 5 объектов переданы в муниципальную собственность в судебном порядке, имеются решения суда о признании имущества выморочным;
• по 11 объектам выявлены наследники, ведется работа по определению места нахождения наследников.

По остальным объектам производится сбор документации, которая необходима для оформления объекта в муниципальную собственность. Сбор документов представляет собой достаточно длительный процесс, состоящий из запроса информации «поочередно по цепочке». При получении решения суда сформированный пакет документов проводится до конечного результата по той же схеме, как и при решении вопроса во внесудебном порядке, то есть до передачи муниципального жилого помещения для распределения очередникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При наличии сведений об объектах выморочного имущества данную информацию можно сообщить в департамент имущественных отношений по адресу: ул. Краснофлотская, д. 8, каб. 310, 401, тел. 201-062, 200-377.

За 2019 год администрацией оформлено в собственность Санкт-Петербурга – 17 квартир, 10 комнат (долей).

В соответствии с действующим законодательством по исполнению государственной функции в совершении юридических действий, связанных с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, утверждены следующие основные задачи, возложенные на администрацию района:

1.Выявление и учет выморочных жилых помещений;

2.Обеспечение сохранности выморочных жилых помещений;

3.Оформление свидетельств о праве на наследство Санкт-Петербурга на наследство и обеспечение государственной регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на выморочные жилые помещение.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление из ГКУ ЖА, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, органов внутренних дел, Жилищного комитета, граждан, в администрацию района сведений о жилых помещениях, в отношении которых имеются основания для проведения по истечению девяти месяцев со дня смерти собственников мероприятий по признанию их выморочным имуществом.

Обеспечение сохранности выморочных жилых помещений осуществляется путем:

— выхода в адрес жилых помещений, признанных выморочном имуществом, с целью фиксации фактического использования жилого помещения;

— в случае незаконного занятия жилого помещения, направляются предписания о представлении документов на указанные жилые помещения с целью урегулирования вопроса восстановления сроков принятия наследства гражданами;

— в случае непредставления документов, жилое помещение оформляется в собственность Санкт-Петербурга, а также формируется пакет документов необходимый для подачи искового заявления в суд об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

— в случае отказа нотариуса в совершении нотариальных действий в отношении признания жилого помещения выморочным имуществом и выдаче администрации правоустанавливающих документов, также формируется пакет документов с целью признания права собственности Санкт-Петербурга в судебном порядке.

Среди наследников есть один, который вступает в свои права только в случае отсутствия или отказа других. Он наследует любое имущество и не имеет права отказаться от его принятия. Этим наследником выступает государство. Оно вступает в процесс наследования на особых условиях и по иным правилам.

Что говорит Гражданский кодекс?

В статье 1151 кодекса определена процедура перехода имущества в пользу государства, а, следовательно, признания его выморочным.

В кодексе закреплены ситуации, в которых имущество будет признанно таковым. В общем, это полное отсутствие наследников по одной или нескольким причинам:

• Никого из них нет в живых;
• лишены права наследования;
• отказались от принятия наследства, причем, безусловно;
• никто не заявил о желании принять наследство.

Если речь идет о недвижимости, то она перейдет во владения субъекта или муниципалитета, в рамках которого располагается.

Итак, выморочным признается любое имущество, причем как целое, так и его часть, которое не перешло по наследству ввиду отсутствия наследников, готовых или желающих принять его.

Как наследуется такое имущество?

Кто именно выступает наследником того или иного вида выморочного имущества, зависит от его расположения и типа:

• субъект РФ или муниципалитет. Если объектом наследования является недвижимость, то муниципальное образование или субъект РФ, в котором она расположена, становится наследником;
• все остальное имущество автоматически переходит в собственность РФ.

Выморочное имущество подчиняется другим правилам наследования, в отличие от другого, принимаемого наследниками.

Отличия заключаются в следующем:

• наследование выморочного имущества возможно только после истечения срока, отведенного законами для принятия наследства;
• государство, как наследник, не вправе отказаться от принятия выморочного имущества. Здесь значения не имеют ни его стоимость, ни его значимость и т.д.;
• сроки по принятию выморочного имущества не закреплены в ГК РФ, а также четко не определены в других нормативно-правовых актах.

Сроки давности

В случае с наследованием выморочного имущества о сроках вообще мало, что сказано. Нет определенного срока, по истечению которого начинается процесс признания имущества выморочным. В любом случае, пока не пройдут положенные 6 месяцев для вступления в наследство, об этом не может быть и речи. Однако по истечении этого срока сразу же может начаться процесс наследования государством выморочного имущества.

Однако может быть так, что наследование в пользу государства затянется по разным причинам.

Сроков давности в рамках принятия выморочного имущества не предусмотрено.

Как оформить на себя выморочное имущество?

Что же делать, если наследник не вступил в свои права вовремя, имущество перешло государству? Неужели нельзя вернуть его обратно?

Итак, пошаговая инструкция для наследника в таком случае:

1. Обратиться с иском в суд, в котором просить о восстановлении срока на принятие наследства.
2. Доказать перед судом уважительность причины пропуска 6 месяцев срока.
3. Если суд сочтет обращение обоснованным, восстановит срок для вступления в наследственные права.

В итоге выморочное имущество признано собственностью обратившегося наследника, а свидетельство о наследстве, выданное на выморочное имущество, признано недействительным.

Если по каким-либо причинам государство не может возвратить выморочное имущество в натуре, оно должно возместить его стоимость наследнику.

Порядок признания имущества выморочным

После обнаружения отсутствия наследников, проводится целый спектр действий, направленных на признание имущества выморочным и определение его дальнейшей судьбы.

Процедура и порядок получения прав на принятие выморочного имущества следующие:

1. Сотрудник органа, уполномоченного на совершение определенных действий, обращается к нотариусу или в суд для получения свидетельства или решения.
2. Предполагаемый объем имущества передается на временное сохранение ФНС.
3. После осуществления определенной работы, нотариус или суд предоставляет в ФНС исчерпывающий список имущества, которое можно признать выморочным.
4. Имущество оценивается, в результате чего составляется отчет.
5. Оно реализуется или переходит в собственность соответствующего образования.
6. Вырученные средства перечисляются в бюджет.

Образец искового заявления

Иногда получение имущества и признание его выморочным осуществляется через суд. Это происходит, например, если лица, не являющиеся наследниками, незаконно пользовались имуществом после смерти наследодателя.

Образец иска:

В _____суд
Истец: _______(муниципалитет)
в лице (государственный орган)
Ответчик: (Ф. И. О., адрес)

Исковое заявление о признании имущества выморочным

После его смерти открылось наследство в составе (характеристики имущества), где они проживали совместно и вели общий быт.

Ответчик также просила признать за ней в порядке наследования право собственности на указанное имущество. Данные требования не соответствуют закону.

После смерти (Ф. И. О. умершего) наследство никто не принял, так как наследников нет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 1151, 1152 ГК РФ, прошу:

1) признать принадлежащее (Ф. И. О. собственника, в составе (характеристики имущества) выморочным имуществом;

2) признать право собственности на него (название муниципального образования);

3) обязать (Ф. И. О. ответчика) передать указанное имущество (название муниципального образования).

Подпись
Дата

Реализация выморочного имущества

Зачастую выморочное имущество государством реализуется. Занимается этим Налоговая служба. Все вырученные средства переходят в государственный бюджет.

Гражданский кодекс запрещает передачу выморочного имущества в пользование или распоряжение как налоговым служащим, так и самому ФНС. Это положение позволяет защитить законные интересы государства от личных изысканий сотрудников, имеющих непосредственный доступ к имуществу.

В итоге, выморочное имущество переходит в собственность государства. Однако это возможно, только если других наследников нет, или они не желают принять имущество. В случае, если наследник не сделал этого вовремя по весомой причине, а потом заявил о своих правах, у него есть все шансы вернуть имущество через суд.

Наследование материальных ценностей происходит на основании завещания или в порядке законной очередности. При передаче имущества в порядке очереди все наследники делятся на группы по степени родства. При отсутствии наследников, при отказе кандидатов от имущества, при признании всех претендентов недостойными наследниками получателем благ становится государство. Государство не может отказаться от наследственных благ – такая собственность в Гражданском кодексе именуется выморочное имущество.

Основания для признания имущества выморочным

Статья 1151 ГК РФ предусматривает, что имущество в полной мере может перейти государству при наличии для того достаточных оснований. Это касается материальных ценностей и долговых обязательств, которые остались после смерти наследодателя.

В случае принятия части собственности наследниками оставшаяся доля материальных благ переходит во владение государства.

Основания передачи собственности государству:

• потенциальные получатели собственности погибли до принятия наследства;
• признание кандидатов недостойными (совершение преступления против наследника, лишение родства);
• отказ наследников от принятия имущества;
• за полгода действия исполнительного производства никто из кандидатов не изъявил желание на получение наследства (желание оформить наследство подтверждается собственноручным заявлением наследника на получение собственности).

Принципы удержания выморочной собственности:

• собственником ценностей становится государство или муниципалитет;
• решение о признании объектов выморочными принимается только по истечении 6 месяцев, отведенных для наследования;
• отсутствие строгих сроков приобретения имущественных прав на имущество муниципалитетом или государством.

Сроки принятия наследства и последствия пропуска

Законодательством не ограничен срок принятия выморочного имущества государством. Но это касается только максимальных сроков, поскольку минимальное время ограничивается действием исполнительного производства, когда основные наследники умершего человека могут заявить свои претензии на собственность:

• 6 месяцев – общий срок наследования;
• 9 месяцев – наследование по праву трансмиссии.

Недостойные наследники

Статья 1117 ГК РФ предусматривает список обстоятельств, при которых кандидат на собственность признается недостойным наследником. Человек теряет имущественные права, независимо от наличия завещания.

Основания для признания наследника недостойным:

• наследник совершил противоправные действия, направленные против жизни/здоровья наследодателя;
• совершение неправомерных действий с целью получения большей доли собственности, нежели положено законом;
• лишение родства;
• родственник, который уклонялся от своих обязательств по содержанию умершего наследодателя.

Если собственность уже была получена, то недостойный наследник обязан в полной мере вернуть полученное имущество.

Пример отказа в получении наследства недостойным наследником:

Гражданин С. умер, оставив после себя трехкомнатную квартиру в центре столицы. Наследодателем было составлено завещание, но родственники, указанные в распорядительном документе, погибли раньше завещателя. Душеприказчик, привлеченный к делу, не нашел других родственников умершего гражданина С. Квартира перешла муниципалитету и была реализована.

Через 7 лет в суд обратился гражданин О. – отец погибшего. Мужчина затребовал восстановить срок наследования, поскольку находился в тюрьме и не мог заявить свои права раньше. Суд иск удовлетворил. Гражданин О. обратился к нотариусу с требованием вернуть наследственную собственность. К делу повторно привлечен душеприказчик, который нашел документ, подтверждающий, что 10 лет назад мужчина был лишен родительских прав в отношении сына. В получении выморочной собственности было отказано.

Порядок оформления выморочного имущества в собственность, возврат выморочного имущества

На практике известны случаи, когда наследники умершего человека узнают о своих правах через значительное время после завершения процедуры наследования. Случается, что такие ценности уже давно перешли во владение государства. Но это не означает, что человек не может защитить свои имущественные права. В таком случае заинтересованному наследнику предстоит выполнить три шага.

Шаг 1: ходатайство о восстановлении срока наследования

Учитывая, что срок наследования уже пропущен, человеку необходимо подготовить в суд исковое заявление с просьбой восстановить срок наследования собственности. Иск готовится с учетом следующих требований:

• обязательно указание причин, по которым пропущен срок наследования;
• ходатайство передается в суд, расположенный по адресу нахождения наследственной собственности;
• рассмотрение иска происходит в форме приказного производства;
• примерный срок принятия решения по ходатайству – до 1,5 месяца.

Образец искового заявления о восстановлении срока для принятия наследства:

Срок исковой давности по таким спорам составляет 3 года. Он начинает считаться со дня, когда наследник узнал (или мог узнать) о смерти наследодателя.

Шаг 2: обращение к нотариусу о возобновлении процесса

После получения судебного решения о восстановлении срока наследования заинтересованный человек с документом обращается к нотариусу, расположенному в регионе последней прописки умершего наследодателя. Он дополнительно готовит документы, подтверждающие наследственные права на ценности.

Шаг 3: процедура получения наследства

Фактическое осуществление исполнительного производства по получению наследства. Нотариус подскажет, какие документы необходимы, проконсультирует человека, как верно пройти процедуру.

Примерная стоимость составит 15 000 рублей без учета государственной пошлины.

Если в момент получения выморочного имущества обратно выяснится, что государством/муниципалитетом ценности уже реализованы, государство компенсирует стоимость наследства человеку в денежном эквиваленте.

Судебная практика

Обычно при подаче иска наследником, пропустившим установленные законом сроки, суд охотно идет навстречу такому истцу. Главное, документально подтвердить следующие факты:

• родственную связь с умершим человеком;
• отсутствие препятствий для наследования;
• подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.

После того как потенциальные наследники не заявили своих претензий на собственность, в дело вступает муниципалитет/государство. Процедура приобретения имущественных прав бюджетом предусматривает следующие шаги:

• нотариус, открывший исполнительное производство, по завершении 6 месяцев обязан принять меры, направленные на сохранность наследственной собственности (готовится опись, принимается решение об аресте собственности);
• нотариус готовит свидетельство о признании имущества выморочным, которое направляет дальше территориальному отделу ФНС;
• налоговая служба принимает собственность от нотариуса, принимая полномочия по охране имущества;
• оценка собственности;
• составление акта приема-передачи материальных ценностей;
• начало процедуры реализации собственности;
• зачисление полученной от продажи прибыли в фонд муниципального/государственного бюджета.

Приобретение выморочного имущества

Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:

• сайт муниципалитета;
• локальная новостная газета;
• сайт ФНС.

Заключение Эксперта

Выморочное имущество признается таковым только после завершения процедуры оформления имущества налоговой службой. До этого момента оно считается бесхозным. После переоформления собственности объекты выставляются на продажу, и их может приобрести любой желающий.

Ответы юриста на популярные вопросы

Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?

Купить квартиру можно на общих основаниях. Приватизировать недвижимость не получится, поскольку приватизация доступна только после продолжительного проживания в муниципальной квартире.

Мне отказали в восстановлении срока наследования бабушкиного дома. Когда и как я могу заявить о своих претензиях на имущество?

Заявить претензии на покупку можно в любое время. Даже до появления информации о недвижимости в СМИ. Для этого предстоит обратиться в ФНС с заявлением.

Выморочная квартира продается за 2 000 000 рублей. Я хочу ее купить, но такой суммы денег нет. Могу ли я снизить цену? Возможно ли использование социальных льгот для покупки такой недвижимости?

Снизить цену вряд ли удастся. Как правило, уже устанавливается стоимость ниже рыночной. Но можно использовать материнский капитал, налоговый вычет или же социальную помощь на покупку собственности. Допускается оформление ипотеки на покупку выморочной недвижимости.