Заявление о прекращении исполнительного производства



Решение по делу № 33а-5014/2016
(для получения полной информации по делу нажмите сюда)

Судья: Солодовникова С.В. Дело № 33а-5014/2016

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 11 мая 2016 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.

судей Бушминой А.Е., Ворониной Т.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Бушминой Т.А.

дело по частной жалобе Троянова Андрея Васильевича на определение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 24 февраля 2016 года по заявлению Троянова Андрея Васильевича о возобновлении исполнительного производства № 948/12/08/52, возбужденного Сормовским районным отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, о прекращении исполнительного производства №,

УСТАНОВИЛА:

Троянов А.В. обратился в суд с заявлением о возобновлении исполнительного производства №, возбужденного <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, о прекращении исполнительного производства №.

В обоснование заявленных требований Троянов А.В. указал, что в материалах дела № по заявлению Троянова А.В. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя, действий и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, признании постановлений старшего судебного пристава-исполнителя, действий и бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности находится исполнительное производство №, возбужденное Сормовским районным отделом УФССП по Нижегородской области.

Определением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 февраля 2012 года по делу № исполнительное производство №, возбужденное Сормовским районным отделом УФССП по Нижегородской области, приостановлено.

Троянов А.В. просил суд возобновить исполнительное производство №, прекратить исполнительное производство №, ввиду недействительности документа, на основании которого оно возбуждено.

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода рассмотрел данное заявление Троянова А.В. в рамках дела № по заявлению Троянова А.В. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №, действий и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, признании постановлений старшего судебного пристава-исполнителя, действий и бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности.

Определением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 24 февраля 2016 года по делу № 2-906/12 возобновлено исполнительное производство № 948/12/08/52, возбужденное 18.01.2012 года судебным приставом-исполнителем Сормовского районного отдела УФССП России по Нижегородской области ФИО7 на основании постановления ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании за счет имущества индивидуального предпринимателя Троянова А.В. страховых взносов, пеней и штрафов. В удовлетворении заявления Троянова А.В. о прекращении исполнительного производства № – отказано.

Не согласившись с указанным определением, Троянов А.В. подал частную жалобу, в которой просил определение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 24 февраля 2016 года отменить, удовлетворить заявление о возобновлении исполнительного производства №, прекратить исполнительное производство №, ввиду недействительности документа, на основании которого оно возбуждено.

В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив законность и обоснованность определения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 359 КАС РФ предусмотрено, что суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.

В п.14, п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено:

14. При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (п.4 ч.2 ст.39 Закона об исполнительном производстве).

29. Согласно п.1 ч.2 ст.39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании п.1 ч.2 ст.39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.

Из системного толкования указанных норм права следует, что исполнительное производство, приостановленное судом, подлежит возобновлению судом в рамках того дела, в котором оно было приостановлено, и не может быть возобновлено произвольно в любом другом деле по другому исполнительному производству, где участвуют те же стороны.

Из материалов дела следует, что настоящее дело № было рассмотрено Сормовским районным судом города Нижнего Новгорода по заявлению Троянова А.В. о признании постановлений судебного пристава-исполнителя, действий и бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, признании постановлений старшего судебного пристава-исполнителя, действий и бездействия старшего судебного пристава-исполнителя незаконными, возложении обязанности по исполнительному производству №, должником по которому являлся Троянов А.В., взыскателем — УПФР в Сормовском районе г.Н.Новгорода, предмет исполнения: страховые взносы, пени в размере 12 349,03 руб.

Кроме того, в производстве Сормовского районного суда г.Н.Новгорода находилось гражданское дело № по иску Троянова А.В. к ГУ-УПФР в <адрес> г.Н.Новгорода, судебному приставу-исполнителю Сормовского районного отдела УФССП России по Нижегородской области Макарову А.С. о признании недействительным и отмене исполнительного документа, об обязании аннулировать задолженность по страховым взносам, признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, связанных с возбуждением исполнительного производства №, должником по которому являлся Троянов А.В., взыскателем — УПФР в <адрес> г.Н.Новгорода, предмет исполнения: страховые взносы, пени в размере 12 349,03 руб.

Определением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 10 февраля 2012 года по делу № исполнительное производство №, возбужденное Сормовским районным отделом УФССП по Нижегородской области, приостановлено.

Троянов А.В. в заявлении в суд просил возобновить исполнительное производство №.

Таким образом, суд первой инстанции, должен был рассмотреть заявление Троянова А.В. о возобновлении исполнительного производства №, в рамках того дела, в котором оно было приостановлено, то есть в рамках дела №, однако суд первой инстанции рассмотрел заявление о возобновлении исполнительного производства в рамках другого дела №, в котором рассматривалось другое исполнительное производство №, что является существенным нарушением норм процессуального права и влечет отмену определения суда в данной части.

Кроме того, Троянов А.В. в заявлении в суд просил прекратить исполнительное производство №, ввиду недействительности документа, на основании которого оно возбуждено.

В силу ст.359 КАС РФ прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Заявление о прекращении исполнительного производства рассматривается судом в десятидневный срок в порядке, установленном части 2 статьи 358 настоящего Кодекса, которая предусматривает, что заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. По результатам рассмотрения заявления выносится определение.

Из системного толкования указанных норм права следует, что заявление о прекращении исполнительного производства подлежит рассмотрению судом в рамках самостоятельного административного дела и не может рассматриваться произвольно в любом другом деле по другому исполнительному производству, где участвуют те же стороны.

Таким образом, суд первой инстанции, должен был рассмотреть заявление Троянова А.В. о прекращении исполнительного производства № как самостоятельное административное исковое заявление в отдельном производстве в порядке административного судопроизводства, однако суд первой инстанции рассмотрел заявление о возобновлении исполнительного производства в рамках дела №, в котором рассматривалось другое исполнительное производство №, что является существенным нарушением норм процессуального права и влечет отмену определения суда в данной части.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что обжалуемое определение принято с существенным нарушением норм процессуального права, является незаконным и подлежит отмене.

Согласно п.2 ст.316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.

Учитывая, что рассмотрение данного заявления Троянова А.В. отнесено к подсудности районного суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявление Троянова А.В. о возобновлении исполнительного производства №, о прекращении исполнительного производства № подлежит направлению в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода для его рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.316, ст.317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 24 февраля 2016 года по заявлению Троянова Андрея Васильевича о возобновлении исполнительного производства № 948/12/08/52, возбужденного Сормовским районным отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, и прекращении исполнительного производства № – отменить.

Направить заявление Троянова <данные изъяты> о возобновлении исполнительного производства №, возбужденного <адрес> отделом судебных приставов УФССП России по Нижегородской области, о прекращении исполнительного производства № в Сормовский районный суд г.Н.Новгорода для его рассмотрения со стадии принятия заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи:

Исполнительные действия по решению суда или другого органа власти прекращаются при подаче соответствующего заявления. При удовлетворении требований, изложенных в таком заявлении, все действия по исполнительному производству прекращаются (исключения составляют ограничения по судебному акту).

Основания прекращения исполнительного производства

В ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подробно расписаны основания, а главное куда обращаться: в суд или напрямую к судебному приставу исполнителю.

Производство по делу может быть завершено сотрудником ФССП, которым оно было открыто:

• принятие судом решения о прекращении исполнения ранее выданного исполнительного документа (судебный приказ, исполнительный лист);
• если суд принял отказ взыскателя от взыскания;
• мировое соглашение между сторонами дела и исполнительного производства;
• отмена судебного акта на основании которого был выдан судебный приказ (подробнее про отмену заочного решения по ссылке);
• признание недействительным исполнительного листа производства или его отмена;
• исключение юридического лица взыскателя или должника из ЕГРЮЛ;
• прекращение обязанности платить алименты (например в случае эмансипации, усыновлении или удочерении и др.);
• признание суммы долга безнадежным к взысканию в пользу бюджета;

Заявление о прекращении исполнительного производства несут в суд в следующих случаях:

• смерть должника (взыскателя);
• признание взыскателя отсутствующим безвестно;
• отсутствие лица, выступающего в качестве правопреемника;
• невозможность исполнения документа;
• отказ взыскателя от вещи, которая была изъята у должника на основании соответствующего документа.

ВАЖНО: читайте все основания прекращения исполнительного производства судебным приставом или судом по ссылке на основной части сайта

Как написать заявление о прекращении исполнительного производства?

Перед тем как написать заявление о прекращении исполнительного производства на имя судебного пристава, следует иметь в виду, что оно составляется в свободной форме. Чтобы это должностное лицо смогло правильно оценить ситуацию, указанные факты должны быть изложены чётко и понятно.

В заявлении надо обязательно указать:

• должность и фамилию пристава, в ведении которого находится дело;
• полные данные о заявителе и его контактную информацию;
• подразделение службы приставов.

После «шапки», внизу в средней части листа, размещают слово «Заявление». В описательной части документа указывают номер исполнительного дела, дату его возбуждения и данные решения суда. В просительной части излагается просьба о прекращении производства и указываются конкретные обстоятельства, послужившие основанием для такого действия со ссылкой на нормы законодательства, позволяющие это сделать. В нижней части документа указывают перечень предлагающихся документов и ставят дату и подпись

Обратите внимание! Форма и содержание заявления, которое подаётся в суд, ничем не отличаются от документа, поданного на имя пристава, за исключением наименования органа, который будет его рассматривать. В этом случае им будет арбитражный или районный суд.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО по защите должника в исполнительном производстве и пишите свой вопрос в комментариях ролика на канале YouTube

Как подать заявление о прекращении исполнительного производства?

Перед тем как подать заявление о прекращении исполнительного производства, необходимо знать о том, что судебный пристав рассматривает его в трёхдневный срок после поступления и принимает то или иное решение.

Если документ решено подать в суд, то сделать это нужно в том районе, где осуществляется исполнение. Судья обязан рассмотреть заявление в десятидневный срок после поступления.

Судебное заседание может происходить без присутствия взыскателя, должника и самого пристава. После рассмотрения дела суд выносит положительное или отрицательное решение. Обжаловать его можно в вышестоящей судебной инстанции после подачи частной жалобы. На это отводится 15 суток.

Госпошлина при подаче такого заявления не уплачивается.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами защиты прав взыскателя со стороны адвоката или самостоятельно

Образец заявления судебному приставу о прекращении производства

В Федеральную Службу Судебных Приставов

Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга

От должника К.

о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного акта

«04» августа 2014 г. судебным приставом-исполнителем Ш. Орджоникидзевским районным отделом службы судебных приставов ОФССП России по Свердловской области, возбуждено исполнительное производство об ином виде исполнения имущественного характера по сумме 496 758 руб. 05 коп., должника К. к взыскателю Ж.

В связи с определением об отмене заочного решения по гражданскому делу по исковому заявлению Ж. к К. о взыскании суммы задатка от 03 октября 2014 года Орджоникидзевским районным судом города Екатеринбурга, исполнительное производство №2625/14/06/66 подлежит прекращению.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве»: «исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 439-440 Гражданского процессуального кодекса РФ

ПРОШУ:

• прекратить исполнительное производство №2625/14/06/66 от 04.08.2014, Исполнительный лист от 18.04.2014 по исковому заявлению Ж. к К. о взыскании суммы задатка, в связи с определением об отмене заочного решения Орджоникидзевским районным судом города Екатеринбурга Свердловской области.

Приложения:

1. Определение об отмене заочного решения;

Дата, подпись

Отзыв нашему бюро по исполнительному производству

Взыскание алиментных платежей – процесс, как правило, длительный и ограничен наступлением совершеннолетия ребенка (детей), на содержание которых они взыскиваются. В большинстве случаев исполнительный документ находится на исполнении в течение всего периода взыскания, но иногда взыскатель желает прекратить или прервать на время процесс принудительного исполнения. В этом случае требуется отзыв исполнительного листа по алиментам.

Как отменить исполнительный лист по алиментам

В соответствии со пп.1 п.1 ст.46 и пп.3 п.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» отзыв исполнительного листа, в том числе и о взыскании алиментов, является основанием окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю.

• Взыскатель вправе прекратить процесс принудительного исполнения на любой стадии исполнительного производства, независимо от суммы оставшейся задолженности, а также от того, взыскиваются алименты судебным приставом или же удерживаются бухгалтерией предприятия, где работает должник. Для окончания исполнительного производства по этому основанию достаточно представить приставу, ведущему исполнительное производство, заявление об отзыве исполнительного документа.
• Образец подобного заявления можно посмотреть здесь.

Последствия отзыва исполнительного документа о взыскании алиментов

Судебный приказ или исполнительный лист о взыскании алиментов является документом периодического исполнения, следовательно, на эту категорию исполнительных документов не распространяются правила, предусмотренные п.3.1 ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие уменьшение срока для повторного предъявления к исполнению исполнительного листа. Иными словами, документ о взыскании алиментов может быть беспрепятственно предъявлен для исполнения в течение всего срока, установленного для исполнения (т.е. до совершеннолетия ребенка), независимо от количества отзывов исполнительного листа взыскателем.

Отзыв исполнительного листа из службы судебных приставов или из бухгалтерии по месту работы должника прерывает процесс применения мер принудительного взыскания, но не отменяет обязанности должника по содержанию своего ребенка. Если взыскатель решил забрать исполнительный лист, то обязанность выплаты алиментов у должника сохранится и, в случае неисполнения должником данной обязанности, долг по алиментам останется.

Важно! Если исполнительный лист находится на руках у взыскателя в течение длительного времени, то при последующем предъявлении его к исполнению задолженность взыскивается лишь за три года, которые предшествуют моменту предъявления его к исполнению.

Пример

Екатерина после расторжения брака получила в суде судебный приказ о взыскании алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей и предъявила его в службу судебных приставов по месту жительства должника. В процессе принудительного исполнения приставом установлено место работы должника, и в течение нескольких лет алиментные платежи удерживались из его заработка. Затем должник сменил место работы, официальная часть заработной платы была низкой, соответственно размер удерживаемых алиментов существенно сократился. Оставшуюся часть заработка работодатель должника скрывал от налогообложения, выплачивая ее «в конверте», следовательно, алименты с нее не удерживались. Бывший супруг предложил Екатерине забрать исполнительный лист по алиментам с принудительного исполнения, обязуясь выплачивать алименты в добровольном порядке. Перед тем как отозвать исполнительный лист по алиментам, Екатерина посоветовалась с юристом, который предложил фиксировать расписками периодичность и размер получаемых от бывшего супруга выплат, а в случае прекращения их поступления – предъявить судебный приказ к принудительному исполнению в течение трехлетнего срока.

По рассматриваемой теме можно сделать следующие выводы:

• исполнительный документ о взыскании алиментов можно отозвать на любой стадии исполнения, для этого достаточно заявления взыскателя;
• отзыв исполнительного листа не прекращает обязанности должника по выплате алиментов в установленном размере и в установленный период времени;
• при повторном предъявлении исполнительного документа для принудительного исполнения можно взыскать задолженность, образовавшуюся за период нахождения исполнительного документа на руках у взыскателя, но не более, чем за три года.

Завершить исполнительное производство, возбужденное в отношении должника, может как судебный пристав-исполнитель, так и непосредственно судебный орган. Последний правомочен завершить производство, если:

• должник или взыскатель скончался и свойство обязательств таковы, что они не могут быть унаследованы наследниками умершего;
• потеряна возможность совершения должником действий, необходимых для исполнения обязательств;
• взыскатель отказывается принять вещь, конфискованную у должника, в счет исполнения обязательств;
• имеются иные основания, предусмотренные законом.

Прекращение приставом исполнительного производства осуществляется в следующих случаях:

• если судом принято решение о прекращении исполнения; либо принят отказ взыскателя от взыскания; либо отменен документ, на основании которого был выдан исполнительный лист; либо утверждено мировое соглашение между сторонами производства;
• если организация должник или взыскатель была исключена из реестра юридических лиц — официально ликвидирована;
• если исполнительный лист был выдан в отношении ребенка, противозаконно ввезенного в Россию, и в период проведения мероприятий ребенок достиг возраста, не позволяющего проводить в его отношении исполнение;
• в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Завершить процедуру взыскания можно заявлением должника о прекращении исполнительного производства, в случаях, если:

• между взыскателем и должником достигнуто мировое соглашение;
• превышен срок для данного вида исполнения, установленный законом;
• взыскатель умер, а его наследники не могут унаследовать право требования по конкретному исполнительному производству;
• базовый документ, на основании которого был выдан исполнительный лист, был отменен.

Прекращение исполнительного производства: последствие

В соответствии со статьей 44 Закона об исполнительном производстве прекращение процедур исполнения имеет ряд последствий:

1. При прекращении производства приставом отменяются все исполнительные мероприятия в отношении должника, в том числе, снимается арест с собственности, а также отменяются иные наложенные ограничения, например, запрет на пересечение границы, при этом в документах ставится отметка, что обязательства исполнены полностью или частично.
2. Как правило, прекращение исполнительного производства влечет одномоментно возбуждение нового о взыскании невыплаченных исполнительных сборов и иных расходов. Исключением могут быть ситуации, когда отменен судебный документ, который являлся основанием для выдачи исполнительного листа. Стоит отметить, что возбуждение производства о взыскании сборов может сохранить все ограничения, которые были применены к должнику ранее.
3. Документы, которые сопровождают мероприятие по прекращению исполнительного производства, обязательно направляются всем сторонам дела, в судебные органы, а также в организации, проводящие исполнение ограничительных мер в отношении должника. Срок направления документов для судебного пристава-исполнителя составляет 3 дня.

Важно! В случае завершения исполнительного дела, исполнительный лист либо иной документ, который являлся основой для осуществления процедуры взыскания, остается в материалах дела и не подлежит повторному применению.

Правила написания заявление о прекращении производства на имя судебного пристава

Заявление о прекращении исполнительного производства от должника на имя пристава пишется в свободной форме, но при этом необходимо документ составить так, чтобы дать возможность приставу оценить всю серьезность наступивших обстоятельств. Формулировка заявления должна быть понятной и четкой, что позволит разрешить вопрос положительно. Заявление на имя пристава должно иметь следующую структуру:

• Указывается наименование подразделения, куда направляется документ, данные пристава-исполнителя, рассматривающего дело, и информация о заявителе с контактными данными (в верхнем правом углу).
• Посередине листа пишется название документа.
• Основной текст составляется в виде сообщения о том, что в производстве пристава находится дело (указывается номер дела и дата возбуждения) о взыскании с должника в пользу взыскателя (указываются данные обеих сторон). Также указываются данные по основному документу, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.
• С новой строки необходимо описать просьбу о прекращении производства и перечислить обстоятельства, которые позволяют это сделать.
• Прописать перечень приложений к заявлению – это документы, подтверждающие наступление обстоятельств, предоставляющих право принять решение о прекращении исполнения.
• Документ завершается датой и подписью должника.

Судебный пристав-исполнитель в течении 3-х дней с момента поступления заявления от должника должен рассмотреть его и принять решение о прекращении дела.

Правила написания заявление о прекращении производства в суд

Форма и содержание такого заявления практически не отличается от документа, который можно подготовить на имя пристава. Единственным отличием является адресат в шапке заявления, которым непосредственно будет выступать районный или арбитражный суд. Заявление о прекращении исполнительного производства направляется в тот районный суд, где свою деятельность осуществляет судебный пристав исполнитель по конкретному производству. Суду дается 10 дней для рассмотрения данного заявления, при этом о заседании должны быть оповещены все стороны дела и пристав. Однако, если кто-то из оповещенных не явится в суд в назначенный день, заявление все равно будет рассмотрено. В случае если стороной процедуры взыскания является организация или индивидуальный предприниматель, то обращаться с заявлением о прекращении производства следует в арбитражный суд, который выдал исполнительный документ, либо в районе, где осуществляет свою деятельность пристав, ведущий дело. Арбитражный суд также рассматривает дело в течении 10 дней.

Отличие окончания исполнительного производства от прекращения

Окончание производства по делу о взыскании долга является завершением производства, обусловленное осуществлением предписаний исполнительного документа и имеет следующие характерные признаки:

1. окончание является исключительной прерогативой пристава-исполнителя;
2. процедура допускается в тех случаях, которые предусмотрены законом.

Перечень оснований, по которым осуществляется окончания производства по делу о взыскании, является исчерпывающим. Выделяется три основных направления:

• окончание производства в связи с фактическим исполнением документа – пункты 1,2 части 1 статьи 47 ФЗ об исполнительном производстве;
• возвращение исполнительного листа в соответствии со статьей 46, пунктами 3-4 части 1 статьи 47 ФЗ:
  • по заявлению взыскателя;
  • когда нет возможности установить местонахождение должника и его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, за исключением случаев, когда закон предусматривает розыск должника и его имущества;
  • когда невозможно исполнить обязывающий должника совершить действия или воздержаться от действий, исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
  • если должник не имеет имущества, на которое можно обратить взыскание, и все принятые приставом меры по отысканию его имущества оказались безрезультативными;
  • в случае, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
  • когда взыскатель своими действиями препятствует исполнению документа;
  • если должник, не уплативший административный штраф, является гражданином другого государства или лицом без гражданства и на основании судебного решения выдворен за пределы РФ;
• окончание производства по основаниям, предусмотренным пунктами 6-9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве:
  • при признании должника банкротом и направлении исполнительного документа арбитражному управляющему;
  • при ликвидации должника-организации и направления исполнительного листа в ликвидационную комиссию;
  • при направлении копии исполнительного листа в организацию для удержания периодических платежей;
  • при истечении срока давности исполнения судебного акта или акта другого органа по делу об административном правонарушении, независимо от факта исполнения этого документа.

При наличии оснований, предусмотренных п. 1,2,8 и 9 части 1 статьи 47 Закона, подлинник исполнительного листа остается в оконченном исполнительном производстве, поскольку право взыскателя на повторное предъявление документа будет утрачено. В остальных случаях в исполнительном деле остается только копия документа. Постановление об окончании исполнительного производства обязательно должно содержать указание на полное или частичное исполнение требований, которые в нем содержатся. В случае, если выносится постановление об окончании сводного производства при солидарном взыскании, в документе указывается, с какого должника и в каком размере осуществлено взыскание.

Важно! Если имущество должника было обнаружено на территории, на которой полномочия судебного пристава, ведущего производство, не распространяются, дело не оканчивается, а передается в другое подразделение, при этом ограничения для должника не отменяются. Кроме того, ограничения сохраняются за должником и после окончания исполнительного производства по вновь возбужденному производству по неисполненным полностью или частично исполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сборов.

При окончании производства о взыскании периодических платежей на основании пункта 8 части 1 статьи 47 ФЗ пристав вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления средств по исполнительному листу. В случае необходимости повторного совершения действий и применения мер исполнительного характера постановление об окончании производства может быть отменено старшим приставом или его заместителем.