Закон об увольнении предпенсионеров
Добавить в «Нужное»
Актуально на: 20 ноября 2018 г.
Мы рассказывали в нашей консультации о Пенсионной реформе и планируемом увеличении возраста выхода на пенсию. Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ окончательно закреплено повышение пенсионного возраста. В общем случае женщины будут выходить на пенсию по старости в 60 лет, а мужчины – в 65 лет.
Еще в период обсуждения пенсионной реформы Президент выступал за повышение ответственности работодателей за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц, достигших предпенсионного возраста. Учитывая, что закон о повышении возраста выхода на пенсию уже принят, возникает резонный вопрос: принят ли закон о защите работников предпенсионного возраста? И введена ли ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста?
Содержание
Закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста
Закон, запрещающий увольнять работников предпенсионного возраста, — это Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ, который дополнил УК РФ статьей 144.1. Эта статья предусматривает ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. Норма вступила в силу с 14.10.2018. Теперь увольнение работника предпенсионного возраста по инициативе работодателя без достаточных на то оснований, равно как и необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионеров грозит руководителю штрафом до 200 тыс.рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до 18 месяцев либо обязательными работам на срок до 360 часов.
Обращаем внимание, что предпенсионерами в целях применения ст. 144.1 УК РФ считаются работники, которым до назначения страховой пенсии по старости осталось меньше 5 лет. Конечно, учитывая поэтапное повышение пенсионного возраста, а также право отдельных категорий работников на досрочное назначение пенсии, работодателю может оказаться непросто определить, кто из его сотрудников относится к категории предпенсионеров. Помочь ему в этом может ПФР, куда работодатель вправе направить соответствующий запрос.
Конечно, введение уголовной ответственности еще не означает, что ответ на вопрос «Можно ли уволить работника предпенсионного возраста» только отрицательный. Работодатель может уволить предпенсионеров наравне с иными работниками в случае ликвидации организации или сокращения численности (штата), в случае грубого нарушения работником трудовых обязанностей (например, прогул или появление на работе в нетрезвом виде). Иными словами, обоснованное увольнение по инициативе работодателя не запрещается. Но предполагается, что работодатель будет особенно тщательно и ответственно подходить к принятию решения об увольнении предпенсионера, зная какие последствия это может иметь для руководителя.
Дополнительные гарантии для предпенсионеров
Напоминаем также, что к Закону о защите прав работников предпенсионного возраста можно также отнести Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ, в соответствии с которым установлены повышенные гарантии для работников предпенсионного возраста при прохождении ими диспансеризации. К своего рода дополнительным льготам работникам предпенсионного возраста можно отнести то, что для прохождения диспансеризации им (а также пенсионерам) полагается 2 оплачиваемых выходных дня ежегодно, а не 1 день раз в 3 года, как остальным работникам (ст. 185.1 ТК РФ). Подробнее о выходных днях для диспансеризации мы рассказывали .
Вопрос: Работник 21.04.1966 года рождения, главный бухгалтер, написал заявление об увольнении по собственному желанию с 15.04.2019. При этом 16.04.2019 на работу уже не вышел. Директор оформил уведомление на домашний адрес с просьбой отработать 2 недели, закрыть месяц, выдать заработную плату и пр. В итоге директор ждал до 25 апреля, ответа не дождался, составил акт о прогулах за период с 15.04. по 25.04. и уволил работника за прогул. Работник утверждает что действия директора неправомерны, поскольку имеет 3 совершеннолетних детей (три взрослых сына) и является лицом предпенсионного возраста. Правомерны ли действия директора?
Сообщаю Вам следующее:
Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
Учитывая, что между работником и работодателем согласие о дате увольнения не было достигнуто, работник был не вправе не выходить на работу. Действия работника правильно квалифицированы работодателем как прогул. Обращаем Ваше внимание, что при увольнении за прогул, работодатель должен соблюсти процедуру применения дисциплинарного взыскания.
То, что работница является многодетной матерью, даже если ее дети были бы малолетними, а также, что работник является лицом предпенсионного возраста не являются препятствием для увольнения в связи с виновными действиями работника.
Документы КонсультантПлюс для ознакомления:
Документ 1
Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
ст. 80, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2019) {КонсультантПлюс}
Документ 2
Как оформить увольнение по собственному желанию
Для увольнения нужны заявление работника и приказ директора (ст. ст. 80, 84.1 ТК РФ).
Подав заявление, человек должен отработать еще две недели. В период отработки входят все календарные дни — рабочие, выходные, праздничные. Так, работника, подавшего заявление 28 декабря, надо уволить 11 января.
…Уволиться без отработки или с отработкой меньше двух недель можно только с согласия работодателя. В некоторых случаях, например, при выходе на пенсию, вы обязаны уволить человека без отработки (ст. 80 ТК РФ).
{Типовая ситуация: Как оформить увольнение по собственному желанию (Издательство «Главная книга», 2019) {КонсультантПлюс}}
Документ 3
- Кто относится к работникам предпенсионного возраста
С 2019 г. под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона о занятости).
С указанного года женщины выходят на пенсию с 60 лет, а мужчины — с 65 лет. При этом установлен так называемый переходный период — 2019 — 2027 гг. (ч. 1 ст. 8, Приложение N 6 к Закону о страховых пенсиях). В течение первых двух лет этого периода можно выйти на пенсию по старости на полгода раньше. Такое право есть у работников, которые достигнут пенсионного возраста, предусмотренного законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж для досрочного назначения пенсии (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ). Подробнее см. Обзор основных изменений.
В переходный период вы можете понять, считается ли работник предпенсионером, на основании его даты рождения и пола. Конкретные даты начала и окончания предпенсионного возраста необходимо определять с учетом числа и месяца рождения работника.
Упомянутые законы не содержат положений о том, как определить предпенсионный возраст в переходный период. Возможны два подхода.
По нашему мнению, предпенсионный возраст определяется для каждого работника как пять лет, предшествующие моменту получения им права на страховую пенсию по старости. Например, если работница родилась 1 марта 1968 г., право на пенсию у нее возникнет 1 марта 2028 г. Следовательно, ее предпенсионный период начинается 1 марта 2023 г.
По мнению ПФР, предпенсионный возраст наступает за пять лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Так, в 2019 г. новый общеустановленный возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, составляет для женщин 56 лет и для мужчин 61 год. Следовательно, предпенсионерами в 2019 г. являются женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 года рождения, мужчины — 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 года рождения (Информация ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе»). Значит, если работница родилась 1 марта 1968 г., то предпенсионный период для нее начался 1 марта 2019 г.
Во избежание рисков, связанных с неопределенностью в законодательстве, рекомендуем уточнять сведения о работниках предпенсионного возраста в ПФР. Для этого вам необходимо заключить соглашение с отделением фонда (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 N АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 N 101-114/231).
Подтвердить отнесение работника к предпенсионерам можно и справкой, которая предоставляется через личный кабинет на сайте ПФР и в территориальных органах ПФР (Информация ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе», Письмо Минтруда России от 24.12.2018 N 16-1/10/П-9611).
…3. Какая ответственность предусмотрена за увольнение предпенсионера
Если вы нарушите общий порядок увольнения, например не выплатите или нарушите срок выплаты работнику сумм, положенных при увольнении, то вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ).
За необоснованное увольнение работников в связи с достижением предпенсионного возраста предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. Данная ответственность также наступает, если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с предпенсионным возрастом и уволил его по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).
В случае наступления уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ руководителю организации или работнику, уполномоченному принимать и увольнять сотрудников, могут назначить один из следующих видов наказания:
- штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы на срок до 360 ч.
Готовое решение: Что нужно знать кадровику о работниках предпенсионного возраста (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}
Документ 4
1.1. Что считается принуждением к увольнению по собственному желанию
Специальных критериев, по которым можно установить принуждение к увольнению, законом не установлено. Вместе с тем суды расценивают как принуждение к увольнению действия работодателя, направленные на то, чтобы работник подал заявление об увольнении, в частности, такие, как:
- оказание физического воздействия на работника;
- психологическое давление, в том числе создание неблагоприятных условий работы, незаконное применение дисциплинарных взысканий;
- угрозы применения методов воздействия, которые могут повлечь неблагоприятные последствия не только для работника, но и его близких.
Такие выводы сделаны на основании судебной практики (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 16.08.2016 N 33-2669/2016, Апелляционное определение Астраханского областного суда от 30.05.2012 по делу N 33-1592/2012).
Готовое решение: Как оформить увольнение работника по собственному желанию (КонсультантПлюс, 2019) {КонсультантПлюс}
Документ 5
КАК МОГУТ УВОЛИТЬ ЗА ПРОГУЛ?
Уволить работника за прогул можно, если он отсутствует на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня или смены или более четырех часов подряд. От работника требуется письменное объяснение причин его отсутствия на работе, на основании которого оценивается уважительность этих причин. Отказ работника дать пояснения не является препятствием для увольнения.
Причины увольнения за прогул
Поскольку прогулом признается отсутствие на работе без уважительных причин, важно определить, какие причины могут быть признаны уважительными, а какие — нет.
Однако в любом случае решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, увольнение его за прогул может быть проверено в судебном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 33-О).
…Неуважительные причины отсутствия на работе
К неуважительным причинам отсутствия на рабочем месте могут, например, относиться (Апелляционные определения Московского городского суда от 18.02.2016 по делу N 33-2890/2016, от 04.10.2016 по делу N 33-32613/2016):
1) прохождение медицинского обследования (получение медицинской консультации) при отсутствии оформленного больничного листа;
2) отгулы за отработанные дни в период отпуска, если отзыв из отпуска не оформлялся и нет документов, подтверждающих необходимость выхода на работу в период отпуска;
3) подача заявления на предоставление отпуска по уходу за ребенком, если вопрос о предоставлении такого отпуска не решен руководителем;
4) нахождение супруга на стационарном лечении.
Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения
До применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение о причинах его отсутствия на работе. Если по истечении двух рабочих дней работник объяснение не представил, то работодатель обязан составить об этом акт.
Работодатель вправе уволить работника за прогул, если работник откажется представить письменные объяснения о причинах отсутствия на рабочем месте, а также подтверждающие эти причины документы. При этом дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения прогула, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 1 — 3 ст. 193 ТК РФ).
Если работник представил объяснение и подтверждающие документы, то вопрос о том, являются ли причины отсутствия уважительными, остается на усмотрение работодателя, но может быть оспорен работником в суде.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
При наложении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
При этом, по мнению Верховного Суда РФ, работодатель должен оценить причины отсутствия работника и применить дисциплинарное взыскание соразмерно его проступку с учетом предшествующего поведения работника (Определение Верховного Суда РФ от 30.03.2012 N 69-В12-1).
Следует учитывать, что при нарушении порядка применения дисциплинарного взыскания, в частности, если работодатель не затребовал от работников письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте, увольнение таких работников будет признано незаконным. Однако если работодатель предпринимал действия по истребованию от работника объяснений, например путем направления по его месту жительства телеграммы, которая не была им получена по независящим от работодателя причинам, то увольнение работника правомерно (Апелляционные определения Московского городского суда от 24.08.2016 по делу N 33-27314/2016, от 28.07.2014 по делу N 33-29793/14).
Обжалование увольнения
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, в том числе суд (ч. 7 ст. 193, ст. 382 ТК РФ).
Если работника все-таки уволили, а он считает причины отсутствия на работе уважительными, то он может обратиться за защитой своих прав в районный суд по месту нахождения работодателя, месту своего жительства либо месту исполнения трудового договора. Иск как вытекающий из трудовых отношений государственной пошлиной не облагается (ст. ст. 24, 28, ч. 6.3, 9 ст. 29 ГПК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Ситуация: Как могут уволить за прогул? («Электронный журнал «Азбука права», 2019) {КонсультантПлюс}
Документ 6
24 ноября 2012 г.
Вступил в силу запрет на увольнение по инициативе работодателя единственного кормильца:
(или) ребенка-инвалида;
(или) ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, — при условии, что второй родитель вообще нигде не работает.
Для справки
Малолетними считаются дети в возрасте до 14 лет <2>.
Такого сотрудника можно уволить только в связи <1>:
(или) с ликвидацией организации <3>;
(или) с виновными действиями <4> (например, за прогул).
Ответ подготовил Консультант Регионального информационного центра сети КонсультантПлюс
Гадисламова Ирина Мидхатовна
Ответ актуален на 31.07.2019 г.
Вопрос недели: работник предпенсионного возраста, тонкости увольнения
Кто такой «предпенсионер»
Понятие «предпенсионный возраст» существовало и ранее, трудовое законодательство определяло его как возраст, в котором остается два года до наступления пенсии, в том числе и досрочной. С 2019 года предпенсионными признаны пять лет до пенсии.
Пенсионная реформа постепенно сдвигает границы трудоспособного возраста, а значит, и предпенсионные пять лет. Чтобы вам было удобно ориентироваться в переходный период, мы составили таблицу для мужчин и женщин:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
|---|---|---|---|---|
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
Что значит «необоснованный»: разберемся с понятиями
Федеральный закон от 03.10.2018 № 352-ФЗ внес в УК РФ ст. 144.1, которая за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение грозит должностному лицу штрафом до 200 000 рублей или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов. Закон вступил в силу 14 октября 2018 года. Это один из редких случаев, когда нарушение трудового законодательства грозит работодателю уголовной ответственностью.
Статья 64 ТК РФ как «необоснованный» определяет отказ в приеме на работу по соображениям пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста и пр. При этом статья содержит уточнение «и по другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работников». Это значит, что законным основанием отказа в приеме на работу (и увольнения) может стать несоответствие соискателя требуемым деловым качествам.
ТК РФ не дает точного определения термину «деловые качества», но работодатель может опираться на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2. ВС РФ рекомендует опираться на профессионально-квалификационные и личностные качества работника, в том числе на состояние его здоровья.
Отказ в приеме на работу
Чуть выше мы обозначили два важных аргумента, которые может использовать работодатель, если не хочет брать на работу соискателя предпенсионного возраста.
Первое — это деловые качества. Как человек любого другого возраста, предпенсионер будет должен доказать вам, что он в состоянии выполнять ту работу, что указана в должностной инструкции. Если вы понимаете, что соискатель «не дотягивает», четко и внятно объясните, каких именно компетенций ему не хватает.
Хорошую службу могут сослужить нелюбимые многими профстандарты. Если есть желание или необходимость внедрить эту систему (сейчас она обязательна лишь для бюджетных учреждений), вы можете начать именно с тех людей, кто только приходит к вам устраиваться. Свое решение закрепите в должностной инструкции и иных ЛНА.
В Постановлении Пленума ВС РФ говорится, что кроме требований к квалификации, которые есть в официальных документах (квалификационных справочниках и профстандартах), работодатель может выдвигать дополнительные требования, например, проектировщик должен уметь работать в программах ZWCad и AutoCAD, а администратор — знать английский и китайский языки. Если это обосновано спецификой деятельности, закрепите эти требования в ЛНА, чтобы у инспекции по труду не было к вам вопросов.
Второй аргумент — состояние здоровья. Если должность предъявляет повышенные требования к самочувствию и выносливости соискателя, вы вправе отправить его на медосмотр. Вердикт медиков оспорить в суде будет очень непросто.
Корректно оформить прием или увольнение сотрудника позволит программа Контур.Персонал.
Узнать больше
Увольнение предпенсионеров
Увольнение по собственному желанию — один из самых простых и популярных способов прервать трудовые отношения. Но в случае с предпенсионерами работодателю надо быть осторожным. Если в качестве причины расторжения трудового договора вы укажете возраст, вам грозит уголовная ответственность (все та же ст. 144.1 ТК РФ).
Также не стоит давить на сотрудника и уговаривать его написать заявление по собственному. Верховный Суд учел подобные ситуации и в своих разъяснениях подчеркнул: если найдены доказательства, что предпенсионер написал заявление под давлением, то работодатель будет наказан согласно УК РФ (Постановление Пленума Верховного Суда от 27.11.2018).
Увольнение сотрудника предпенсионного возраста по соглашению сторон и в связи с окончанием действия срочного договора производится по общему правилу (ст. 78 и 79 ТК РФ). Закон не оговаривает особые условия для такой категории сотрудников.
В случае сокращения штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) процедура увольнения предпенсионера тоже не будет отличаться от стандартной. Это значит, что вы обязаны не менее чем за два месяца предупредить сотрудника письменно и одновременно с этим предложить другую вакансию (ч. 1 ст. 180 ТК РФ). Преимущественное право сохранить свое рабочее место есть у высококвалифицированных работников, а при равной квалификации — у лиц с двумя и более иждивенцами, получивших профессиональное заболевание и т.д. Возраст в данном случае значения не имеет.
Вы также вправе уволить сотрудника предпенсионного возраста в общем порядке в следующих случаях:
- предприятие ликвидируется;
- меняется собственник предприятия;
- сотрудник не соответствует должности;
- сотрудник не выполняет свои трудовые обязанности;
- непосредственный руководитель зафиксировал прогул сотрудника;
- работник пришел на рабочее место пьяный;
- сотрудник совершил хищение имущества и пр.
Помните: основание для расторжения трудовых отношений должно быть оформлено должным образом. Неверная фиксация прогула — повод оспорить увольнение в суде. Нарушили процедуру аттестации — ее результаты аннулируются, и тогда увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности суд расценит как необоснованное и накажет вас по ст. 144.1 УК РФ. Будьте внимательны и цените опытных сотрудников!
25.09.2018г. Государственной думой РФ принят закон дополняющий УК РФ ст. 1441, в соответствии с которой в отношении работодателей вводится уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. 03 октября 2018г. закон подписан Президентом РФ.
В качестве наказания указанная статья предусматривает штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Понятие предпенсионного возраста законодатель определил, как пятилетний возрастной период, предшествующий назначению страховой пенсии по старости. В настоящее время для мужчин этот период длится с 55 до 60 лет, а для женщин — с 50 до 55 лет. После завершения пенсионной реформы периоды сдвинутся для мужчин – с 60 до 65 лет, для женщин – с 55 до 60 лет.
Трудовым кодексом РФ уже предусмотрена норма, содержащая запрет на прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от возраста (статья 64). По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Теперь же работодателю грозит и уголовная ответственность, которая может наступить, если работника предпенсионного возраста уволили с явным нарушением норм Трудового Кодекса РФ по мотиву его возраста.
Полагаем что, с одной стороны, что ни один из здравомыслящих работодателей не будет указывать мотивом своего решения предпенсионный возраст работника, чем способствовать возбуждению против себя соответствующего уголовного дела. В этом смысле перспектива уголовной ответственности работодателя за подобный отказ или основание увольнения представляется нам крайне сомнительной.
С другой стороны, законодатель по сути признает нестабильность и нуждаемость данной категории работников, чем, скорее, подкладывает им свинью, чем создает гарантии трудоустройства или защиту от необоснованного увольнения.
Учитывая, что в отношении лиц предпенсионного возраста сохраняется возможность их увольнения по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ (сокращение штата, неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, и т.д.), возможность формирования судебной практики в существенном объеме по вводимой в УК РФ статье представляется маловероятной. Иное влекло бы перевод лиц предпенсионного возраста в категорию «неприкасаемых» работников, которых нельзя уволить в принципе. На практике это означало бы, что лиц, приближающихся к предпенсионному возрасту, перестанут брать на работу вообще, раз их потом невозможно будет уволить в принципе.
В УК РФ уже есть статья 145, предусматривающая уголовную ответственность за незаконное увольнение женщины по мотивам ее беременности или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам. Однако количество возбужденных уголовных дел по ней единично. Представляется, что практика привлечения ответственных лиц со стороны работодателей за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста к уголовной ответственности, пойдет по похожему пути.
По теме:
Комарову обвинили в неисполнении указа президента и подали на нее в судИсследование: 45% российских пенсионеров ищут работу на полный деньВ Сургуте полиция задержала сиделку, которая украла у пенсионера более 5 тыс. евроВ Екатеринбурге задержали подозреваемого в серии нападений на пенсионерокВ России хотят создать госструктуру для продажи жилья умерших одиноких пенсионеровВ Тюмени осудили москвича, похитившего более ₽2,8 млн у пенсионеровМинтруд хочет уменьшить месячную сумму пенсий, потому что россияне стали дольше житьВ Тюмени СК проверяет ролик о жестоком обращении с женщиной в инвалидной коляскеВласти Ноябрьска прокомментировали видео с пенсионером, дом которого завалило снегомИз-за коронавируса на Ямале, вслед за Москвой и ХМАО, попросили стариков о самоизоляцииМишустин призвал пожилых россиян воздержаться от выхода из домаВ Париже 130 тыс. человек вышли на акцию против пенсионной реформыВетерана МВД, угрожавшего взорвать в Югре банк за отказ в кредите, отправили к психиатруИз-за пенсионной реформы 800 тыс. россиян не выйдут на пенсию в 2020 годуВ Калмыкии пенсионеры пожаловались на непосильные штрафы за акции протеста против мэра — экс-главы ДНРВласти Франции отложили вопрос о повышении пенсионного возраста после протестовМинтруд вернул Минфину на доработку законопроект о пенсионных накопленияхС пенсий россиян могут запретить взыскивать долгиМинэкономразвития ждет от россиян ₽1 трлн на добровольную пенсиюПенсионерам-северянам могут начать возмещать проезд к месту отдыха на личном транспортеЖителям Дальнего Востока предложили вернуть прежний возраст выхода на пенсиюЦентробанк и Минфин представили новую систему пенсионных накопленийПутина просят отменить пенсионную реформу для жителей Крайнего СевераОппозиция в Заксобрании ЯНАО устроила демарш при голосовании за новый прожиточный минимумТюменские депутаты заочно приняли новый прожиточный минимум для пенсионеровВ КПРФ узнали о подготовке нового повышения возраста выхода на пенсиюПФР предлагает изменить порядок выплаты накопительной части пенсииПенсионерам Крайнего Севера начнут частично оплачивать проезд в отпуск за границуИгорь Юргенс о проблеме, которую надо решать, повышая показатели продолжительности жизниРоссия обновила рекорд по количеству долгожителейЧиновник из Дагестана «добавил» себе 34 года, чтобы получать пенсию по старости с 28 летМинтруд удалил прогноз о резком росте числа безработных предпенсионного возрастаМедведев ликвидировал неутвержденную госпрограмму развития пенсионной системыБольше половины россиян планируют работать после выхода на пенсиюУральцы оказались в числе самых информированных о продуктах частных пенсионных фондовМоскалькова провела переговоры с губернатором ХМАОПри средней пенсии и обязательных расходах пенсионеру остается 200 рублей на деньВолкова задержали за прошлогодний митинг против повышения пенсионного возрастаМедведев: уровень пенсий не позволяет обеспечить достойную жизньВ Воронеже начальник управления ПФР начисляла своему отцу пенсию в 145 тыс. рублейКонституционный суд РФ счел законным повышение пенсионного возрастаГенерал Романица: из-за пенсионной реформы из полиции ХМАО уволилось 1,2 тыс. сотрудниковРоссия заняла 68-е место в рейтинге самых счастливых стран мираПутин подписал закон о праве предпенсионеров получать алиментыКурганские единороссы подарили пенсионерам из клуба «Серебряный волонтер» палки для ходьбыВ Петербурге глава фонда помощи пенсионерам арестована по делу о мошенничестве с жильемВ Подмосковье ветерана ВОВ убили ради орденов и медалейЕдиноросс-миллионер извинился за слова, что пенсию ₽8 тыс. получают «тунеядцы и алкаши»В «ЕР» прокомментировали слова депутата, что пенсию ₽8 тыс. получают «тунеядцы и алкаши»Экс-гендиректор филиала «Газпрома» заявил, что пенсию ₽8 тыс. получают «тунеядцы и алкаши»Начальник тюменской полиции рассказал о массовых увольнениях из-за пенсионной реформыВ Красноярске спустя полгода задержали участника митинга против пенсионной реформыПротив участника акции «Путин едет на пенсионерах» возбудили уголовное делоРэпер Баста извинился за поддержку пенсионной реформыОрешкин: до 2036 года повышение пенсионного возраста больше не планируется»Доедающий без соли» пенсионер из Бийска стал героем игры для смартфоновВ Хабаровске пенсионерка убила и, возможно, съела своего квартирантаБолее половины россиян считают, что чиновники лгут о положении дел в стране»Дождь»: Кремль ищет позитивную повестку для послания Путина Федеральному собраниюМВД: Полицейский, скинувший со скамейки пенсионера, был уволен из органов в 2018 годуВ Башкирии полицейские на вокзале скинули со скамейки пенсионера. МВД ведет проверкуУральские бизнесмены испугались планов об уголовном наказании за увольнение перед пенсиейСоциологи отметили снижение рейтинга доверия к Путину»Единая Россия» выступила против идеи раскрывать размер пенсий депутатов и чиновниковВ Тюменской области 30% пенсионеров не смогут рассчитывать на 7% прибавки к пенсииСилуанов рассказал, что его удивила мощная критика пенсионной реформы»Левада-центр»: более половины россиян выступают за отставку правительства»ВКонтакте» проанализировала, кого и что россияне упоминали в 2018 году чаще всего Путин подписал закон о возрасте, с которого полагается «обязательная доля» в наследствеКомпании «тюменской матрешки» заявили о негативном влиянии пенсионной реформы на бизнесВ Полевском экс-сотрудница полиции ищет жилье для пенсионера, который живет в гаражеПутин прокомментировал принятую пенсионную реформуЧиновнице с Камчатки за предложение «чпокнуть» вооруженного пенсионера вынесли замечание»Левада-центр»: число россиян, сожалеющих о распаде СССР, достигло максимума за десять летСергей Лисовский заявил, что голосовал за пенсионную реформу, боясь мести МинфинаЧайке пожаловались на отсутствие дел об избиении казаками участников акций протестаПолиттехнологи: электорат в России уходит от рационального голосования к эмоциональномуГосдума увеличила МРОТ на 117 рублейПФР назвал регионы с самыми большими и маленькими пенсиямиДмитрий Медведев прокомментировал принятую пенсионную реформуДепутаты Госдумы намерены обжаловать пенсионную реформу в Конституционном судеВячеслав Володин пообещал отказаться от пенсионной надбавкиРоссияне придумали название дню, когда Путин подписал закон о пенсионной реформеБывшего главу пастафарианской церкви оштрафовали за картинку о пенсионной реформеВ Бурятии отвергнутый ухажер, чтобы вернуть возлюбленную, убил ее отца и похитил матьДепутаты Госдумы копируют друг у друга ответы на неудобные запросы по пенсионной реформеСМИ: чиновница, предложившая усыпить пенсионера, продолжает работать в МинфинеМинюст в Хабаровске проверяет информацию о пенсии экс-губернатора Шпорта в 2 млн рублейНа Камчатке уволили чиновницу, которая предложила «чпокнуть» пенсионера дротиком»Ведомости»: в отчетах губернаторов перед парламентами сменились акцентыГосдума в третьем чтении одобрила «заморозку» накопительной части пенсии до 2021 годаПолиция раскрыла подробности жизни пенсионеров, которые хотели покончить с собойНа Камчатке супруги отчаялись жить на одну пенсию и решили умереть. СК начал проверкуДепутаты думы ХМАО предложили Комаровой увеличить молодежный возраст до 44 лет»Незыгарь»: глава профсоюзов заявил Путину, что Медведев ведет страну к социальному взрывуГлава ФНПР считает, что раздраженные растущими налогами россияне выйдут на протестыПутин разрешил депутатам и сенаторам добровольно отказываться от надбавок к пенсиямВ Петербурге появились надгробия единороссам, которые поддержали пенсионную реформу»Единая Россия» открестилась от депутата, который предложил отменить пенсии