Закон о тишине в ульяновске

1) с 13 часов до 15 часов ежедневно;
2) с 23 часов до 7 часов дня, не являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, и до 9 часов дня, являющегося субботой, воскресеньем или нерабочим праздничным днем в Российской Федерации, соответственно (статья 1 Закона Ульяновской области от 8 августа 2011 г. № 121-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области», далее – Закон о тишине).

К действиям, которые могут нарушить покой граждан и тишину, относятся (ст. 3 Закона о тишине):
1) использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
2) непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению неоднократно срабатывающей звуковой охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве, либо использование неисправной звуковой охранной сигнализации, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины;
3) использование пиротехнических изделий, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины;
4) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины;
5) выполнение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и подобных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины.

При этом требование о соблюдении тишины не распространяется на:
1) действия, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации), обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни или здоровью;
2) действия, связанные с проведением культурно-массовых и спортивных мероприятий в порядке, устанавливаемом органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
3) действия граждан и религиозных организаций (объединений) при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не противоречащие федеральному законодательству, за исключением использования звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, повлекшего нарушение покоя граждан и тишины;
4) использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5) производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации и индивидуальные предприниматели);
6) использование пиротехнических изделий с 23 часов до 24 часов в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, а также совершение указанных и иных связанных с празднованием Нового года действий с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января;
7) сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, осуществляемые с 13 часов до 15 часов.

Шум от соседей не должен нарушать права иных лиц (ч. 4 ст. 17 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; п. 6 Правил пользования жилым помещением, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25). Граждане обязаны пользоваться жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, санитарно-гигиенических норм.
Требования к уровню шума в жилых помещениях установлены разд. VI Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.2.2645-10. Максимально допустимый уровень составляет 55 дБА с 7.00 до 23.00 и 45 дБА с 23.00 до 7.00.

Поэтому шуметь в квартире, в том числе при производстве ремонтных работ, можно только с учетом вышеизложенных ограничений.

Обратите внимание!

За нарушение покоя граждан и тишины в ночное время предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от трехсот до семисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 4.1 Закона Ульяновской области от 28 февраля 2011 г. № 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»).
Согласно статье 36 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях протоколы об указанных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) в соответствии с соглашением между МВД России и Правительством Ульяновской области. Вопрос о заключении названного соглашения находится на стадии рассмотрения.

За шумы днем также установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от ста до одной тысячи рублей (ст. ст. 6.3 — 6.4 КоАП РФ). Статьей 23.13 КоАП РФ определены органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и их должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, статьями 6.3, 6.4 КоАП РФ.

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Размещение информации о подготовке органами исполнительной государственной власти области проектов нормативных правовых актов, результатах их независимой антикоррупционной экспертизы, общественного обсуждения, публичных консультаций в рамках оценки регулирующего воздействия

Соседей, нарушающих права иных граждан на покой и тишину, возможно привлечь к административной ответственности.

В соответствии с Законом области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» несоблюдение ‘требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 закона области «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; па юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 1 Закона Вологодской области от 28.01.2013 № 2973­-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 07.00 часов.

В ночное время нс допускается осуществление следующих действий (бездействия):

1) использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоуси­ления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

2) непринятие владельцем транспортного средства мер по отключению неоднократно срабатывающей звуковой охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве, либо использование неисправной звуковой охранной сигнализации, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

3) использование пиротехнических изделий, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

4) игра па музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

5) выполнение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и иных подобных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

6) иные действия (бездействие), повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Указанные положения не распространяются на:

1) действия, направленные па предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения, выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации), обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни пли здоровью;

2) действия, связанные с проведением культурно-массовых, физкультурно­оздоровительных и спортивных мероприятий, организованных органами государственной власти или органами местного самоуправления муниципальных образований области;

3) действия граждан и религиозных организаций (объединений) при совершении ими богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не противоречащие федеральному законодательству, за исключением использования звуковоспроизводя­щих устройств и устройств звукоусиления, повлекшего нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

4) использование устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах, в порядке, предусмотренном законодательством оссийской Федерации;

5) период празднования Нового года (с 22.00 часов 31 декабря до 07.00 часов 1 января);

6) действия, связанные с выполнением работ, необходимость проведения которых в ночное время обусловлена требованиями нормативных правовых актов по благоустройству территорий;

7) действия, связанные с выполнением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

В случае, если соседи нарушают покой и тишину в доме, необходимо вызвать полицию. Протокол о нарушении составляет должностное лицо органа местного самоуправления на основании документов, представленных сотрудниками органов внутренних дел.

Рассмотрение дела об административном правонарушении осуществляется административными комиссиями, создаваемыми в муниципальных образованиях области.

Очередная поездка на дачу к друзьям вместо отдыха принесла только головную боль. Так хотелось забыть о городском шуме и суете. Но сосед по участку до глубокой ночи упорно бурил скважину и строил сарай, потому что «ему в понедельник тоже на работу». А потом на смену этим адским звукам пришли песни и пляски развеселой компании из дома напротив. Там отмечали день рождения. По-человечески такие ситуации понять можно. Но все же интересно: а как должно быть по закону? Какие претензии можно предъявить шумным соседям по дачному или коттеджному поселку? Кому и куда жаловаться, если даже за городом не видать (точнее, не слыхать покоя)? Как показало наше небольшое расследование, бороться с загородным шумом очень проблематично. А конфликты придется решать полюбовно.

Закона о шуме на даче – нет.

Одних соседей по даче одолевает бесконечный строительный зуд, а другим подавай разудалые вечеринки под караоке у мангала? Набирайтесь терпения. Требования к допустимому уровню шума в нашей повседневной жизни установлены двумя федеральными источниками: санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» и ГОСТ 31325-2006 «Измерение шума строительного оборудования, работающего под открытым небом». Однако, как выяснилось, эти нормы не регламентируют загородное строительство и дачную жизнь.

Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах, с юридической точки зрения, ваш покой на загородном участке не защищают. Подобные акты должны приниматься на региональном и местном уровне. Например, в Петербурге действует, как его прозвали, «закон о топоте котов» — достаточно строгие нормы «шумовой гигиены» в многоквартирных домах. Но проблемы дачников Ленинградской области этот документ никак не решает. Для того, чтобы обязать ваших соседей по огороду или коттеджному поселку не кричать и не сверлить после определенного времени — необходимо принять отдельный закон. А его пока нет .

Правда, уже разработан проект федерального закона «О нарушении покоя граждан и тишины в ночное время и защите здоровья граждан от вредных шумовых воздействий». Он должен создать правовой механизм спасения наших ушей и нервов, как в городских, так и в сельских поселениях. Но он пока еще не принят.

Что же делать с шумными соседями?

— Самое простое — попытаться договориться с нарушителями. Все же большинство адекватных людей прислушиваются к обоснованным просьбам.

— Если соседи шумят ночью (продолжают строительство или что-то громко празднуют), можно позвонить либо в отделение полиции ближайшего населенного пункта, либо в службу охраны дачного объединения (если таковая есть). Другое дело, что полицейские могут вынести только предупреждение таким «вредителям». Нормальные люди после этого утихомирятся, а те, которым море по колено, потом снова включат музыку.

— Если соседи шумят днем — то пока нет федерального и регионального законов «о тишине», проблему придется решать на уровне администрации дачного объединения или того района, где расположен ваш коттедж. Обратитесь с жалобой в правление. Или поднимите вопрос о нарушителях покоя на общем собрании. Кстати, если звуковые спецэффекты беспокоят не только вас – можно включить соответствующий пункт в устав вашего садоводческого объединения. Положения, нормы и правила, принятые на общем собрании, становятся обязательными для исполнения. Так, в устав вашего коттеджного поселка или дачного кооператива можно включить пункт о допустимом уровне шума при проведении строительных работ, указать, в какое время можно шуметь при таких работах… и добавить правила поведения жителей, в том числе, в ночное время. Так что «дачный коллектив» — это основной рычаг давления на громких соседей.

— если договориться не получается, а правление не откликается, можно подавать на соседей в суд и ссылаться на ГОСТ и санитарные нормы, которые мы назвали выше, предписанные для общих условий. Но, как предупреждает адвокат Александр Петренко, заведующий «Юринформ-центр», дело это долгое и сложное. В частности, вам придется оплачивать услуги экспертов-акустиков, которые будут замерять уровень шума на предмет соответствия максимально допустимым показателям. Скажем сразу, что таких дел в Петербургских и областных судах у нас почти нет. С соседями из-за шума наши люди или договариваются (полюбовно или через правление)… или просто терпят.

Это важно знать

Ездят по ушам

Чаще всего люди обращаются в суд по поводу шума, только если он присутствует в их жизни постоянно, и если с источником этого шума физически невозможно вести диалог. Например, в Ленобласти был случай, связанный со строительством автомагистрали. Замеры уровня шума в 4-квартирном жилом доме показали превышения максимально допустимых показателей (несмотря на установленный шумозащитный экран). В результате, дом решением суда был признан непригодным для проживания. Людей поставили в очередь на внеочередное предоставление жилья и впоследствии расселили.

Любовь Суслова, газета «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге».

Как сообщили в департаменте общественной безопасности администрации Перми, за совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, предусмотрена административная ответственность.

Этот вопрос регламентирован статьей 7.2. «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время» Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Совершение в ночное время действий, нарушающих тишину и покой граждан, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей; на должностных лиц – от 20 до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей.

Те же действия, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию за правонарушение, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей.

Шуметь запрещается ночью в рабочие дни с 22:00 до 07:00, в выходные и праздничные дни – с 22:00 до 09:00. Соблюдать закон о тишине необходимо в социальных объектах, а также в квартирах жилых домов и частных домовладениях, местах общего пользования жилых домов.

К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся громкий звук включенных радиоприемников, телевизоров и другого оборудования, использование пиротехнических средств, крики, свист, пение и игра на музыкальных инструментах, производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ и ряд других.

Вместе с тем, положения статьи не распространяются, например, на граждан и юридических лиц в месте проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий, при использовании ими пиротехнических средств в новогоднюю ночь, в период с 23:00 31 декабря до 07:00 1 января.