Всероссийский съезд адвокатов созывается
УСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОТОКОЛ ВСЕРОССИЙСКИЙ СЪЕЗД АДВОКАТОВ 31 января 2003 г. (Д) Принят Всероссийским съездом адвокатов (протокол от 31 января 2003 года N 1) Глава 1. Общие положения Статья 1 Федеральная палата адвокатов Российской Федерации (именуемая в дальнейшем Палата) является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов Российской Федерации, объединяющей своих членов для реализации целей и задач, определенных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и настоящим Уставом. Статья 2 Палата действует на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части, не противоречащей Закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», и настоящего Устава. Статья 3 Палата является некоммерческой организацией, не преследующей цели извлечения прибыли. Статья 4 Палата не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Статья 5 В основе деятельности Палаты и ее членов лежат принципы законности, гласности, самоуправления, равноправия, а также идеалы права и справедливости, лучшие традиции российской и мировой адвокатуры. Статья 6 Государство и его органы не отвечают по обязательствам Палаты так же, как и Палата не отвечает по обязательствам государства и его органов. Статья 7 Палата не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 8 Палата не отвечает по обязательствам своих членов так же, как и члены Палаты не отвечают по обязательствам Палаты, кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Статья 9 Палата создается на неопределенный срок. Статья 10 Полное наименование Палаты: «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация «Федеральная палата адвокатов Российской Федерации». Наименование Палаты на английском языке: Federal chamber of lawyers. Статья 11 Местонахождение Палаты: город Москва. Глава 2. Правовое положение палаты Статья 12 Палата является юридическим лицом, имеет смету, самостоятельный баланс, открывает расчетный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях в Российской Федерации и за рубежом, имеет эмблему, круглую печать, штампы и бланки со своим наименованием. Статья 13 Палата приобретает права юридического лица со дня ее государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц». Статья 14 Палата для выполнения уставных целей и задач своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, включая внешнеэкономические, и другие акты юридического характера, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, заявителем в Конституционном Суде Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Статья 15 Палата имеет в собственности обособленное имущество (здания, сооружения, жилые помещения, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и иное движимое и недвижимое имущество) и осуществляет согласно российскому законодательству владение, пользование и распоряжение этим имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Статья 16 Палата отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей на праве собственности имуществом. Статья 17 Палата непосредственно вступает в отношения с российскими органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими организациями, сотрудничает с иностранными и международными организациями. Статья 18 Палата участвует в международном профессиональном научном обмене, проводит и участвует в проведении международных профессиональных научных конференций, круглых столов и симпозиумов. Статья 19 Палата имеет собственные средства массовой информации и может осуществлять издательскую деятельность по вопросам, представляющим профессиональный интерес. Глава 3. Цели и предмет деятельности Палаты Статья 20 Целями Палаты являются: — представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях; — координация деятельности адвокатских палат субъектов Российской Федерации; — обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Статья 21 Предметом деятельности Палаты являются: — объединение адвокатов в профессиональную организацию и координация деятельности адвокатских палат; — содействие признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина; — осуществление взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти, Министерством юстиции Российской Федерации; — участие в проведении экспертиз проектов федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности и адвокатуре; — защита законных интересов, чести и достоинства адвокатов, их социальных и профессиональных прав; — информационное обеспечение деятельности членов Палаты; — содействие повышению профессионального уровня адвокатов, разработка единой методики профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, стажеров адвокатов и помощников адвокатов; — установление единых норм профессиональной этики адвоката; — формирование единых принципов и критериев в организации работы квалификационных комиссий; — установление порядка приема квалификационного экзамена, оценки знаний претендентов и оформления результатов экзамена; — принятие мер к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции в области адвокатской деятельности; — обобщение дисциплинарной практики и разработка необходимых рекомендаций; — изучение и анализ нормативных актов и внесение предложений по их совершенствованию; — осуществление научной и исследовательской деятельности, связанной с функционированием адвокатуры; — установление и развитие связей с международными и зарубежными организациями адвокатов; — участие в работе различных международных организаций; — представление интересов адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации в отношениях с Правительством Российской Федерации при решении вопросов, связанных с определением размера вознаграждения адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно; — выполнение иных задач, предусмотренных настоящим Уставом и не противоречащих законодательству Российской Федерации. Статья 22 Палата организует работу по кодификации законодательства, оказывает методическую помощь адвокатским палатам, адвокатским образованиям и адвокатам в осуществлении ими своей деятельности, обобщает их опыт работы, подготавливает и издает рекомендации и иную необходимую справочно-информационную литературу. Палата определяет меры, основания и порядок поощрения (благодарность, почетная грамота, иные меры и знаки профессионального отличия) адвокатов, адвокатских образований и адвокатских палат, ходатайствует в установленном законодательством порядке о представлении к награждению государственными наградами и почетным званием «Заслуженный юрист Российской Федерации». Круг полномочий Палаты может быть расширен по решению всероссийского съезда адвокатов в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. Глава 4. Членство в Палате Статья 23 Членами Палаты в обязательном в силу закона порядке являются адвокатские палаты субъектов Российской Федерации — негосударственные некоммерческие организации, представляющие собой профессиональные объединения адвокатов в соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Статья 24 В порядке, определенном настоящим Уставом, члены Палаты в лице своего уполномоченного представителя имеют право: — принимать участие в обсуждении любых вопросов деятельности Палаты; — обращаться в выборные органы Палаты с предложениями по организации их работы; — голосовать на всероссийском съезде адвокатов; — получать информацию о деятельности Палаты; — присутствовать на заседаниях Совета Палаты; — иметь иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Статья 25 Член Палаты обязан: — соблюдать Устав Палаты; — производить ежемесячные отчисления в размере и порядке, определенном статьей 46 настоящего Устава; — выполнять решения органов Палаты, которые являются обязательными для члена Палаты; — уполномочивать на участие во всероссийском съезде адвокатов и работе Совета Палаты лиц, представляющих интересы и волю большинства членов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации; — выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Статья 26 Решения Палаты и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов. Глава 5. Органы Федеральной палаты адвокатов Статья 27 Палата имеет следующую систему органов самоуправления: — всероссийский съезд адвокатов; — Совет Палаты; — ревизионная комиссия. Статья 28 Всероссийский съезд адвокатов является высшим органом Федеральной палаты адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей делегатов съезда. Статья 29 Всероссийский съезд адвокатов: — принимает Устав Палаты, вносит в него изменения и дополнения; — принимает кодекс профессиональной этики адвоката; — утверждает единую норму представительства от адвокатских палат на всероссийский съезд адвокатов; — формирует состав Совета Палаты и принимает решение о досрочном прекращении полномочий его членов; — определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов исходя из численности адвокатских палат; — утверждает смету расходов на содержание Палаты; — утверждает штатное расписание аппарата Палаты; — утверждает отчеты Совета Палаты, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов; — избирает ревизионную комиссию палаты и утверждает ее отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Совета Палаты; — утверждает регламенты всероссийского съезда адвокатов и Совета Федеральной палаты адвокатов; — определяет место нахождения Совета Палаты; — осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Уставом. Статья 30 Всероссийские съезды адвокатов созываются Советом Палаты по единой норме представительства от адвокатских палат, утвержденной всероссийским съездом адвокатов. Внеочередной всероссийский съезд адвокатов созывается Советом Палаты по собственной инициативе либо по требованию одной трети адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Требование о созыве внеочередного всероссийского съезда адвокатов рассматривается Советом Палаты на очередном заседании, следующем за предъявлением указанного требования, но не позднее 60 дней со дня его предъявления Президенту Палаты. Совет Палаты в своем решении устанавливает время и место проведения внеочередного съезда, а также перечень вопросов, включенных в его повестку дня. Решение о созыве внеочередного съезда принимается Советом Палаты с учетом организационных и финансовых возможностей палаты, при этом срок созыва внеочередного съезда не должен превышать 45 дней со дня принятия Советом Палаты такого решения. Предложения по внесению вопросов в повестку дня съезда могут быть переданы Президенту в письменном виде не позднее чем за 15 дней до даты созыва съезда, установленной Советом Палаты. Статья 31 Совет Палаты является коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов. Совет Палаты избирается всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 36 человек. Всероссийский съезд адвокатов обновляет состав Совета Палаты один раз в два года не менее чем на одну треть. Статья 32 Совет Палаты: — избирает из своего состава Президента Палаты сроком на четыре года и по его представлению трех вице-президентов сроком на два года; определяет полномочия президента и вице-президентов; — представляет Палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях в Российской Федерации и за рубежом; — координирует деятельность адвокатских палат; — содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, стажеров адвокатов и помощников адвокатов; — утверждает положение о порядке сдачи квалификационного экзамена претендентов, перечень экзаменационных вопросов, предлагаемых претендентам, а также форму бюллетеня для голосования членов квалификационной комиссии; — защищает социальные и профессиональные права адвокатов; — участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законодательных актов и законодательных актов субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; — организует информационное обеспечение адвокатов; — обобщает дисциплинарную практику адвокатских палат и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации; — занимается методической работой; — созывает не реже одного раза в два года всероссийский съезд адвокатов, а также внеочередные съезды адвокатов, формирует их повестки дня; — распоряжается имуществом Палаты в соответствии со сметой и назначением имущества; — издает информационный бюллетень Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации; — создает при необходимости комиссии по направлениям адвокатской деятельности; — утверждает положения о комиссиях и формах представительства в федеральных округах; — определяет меры, основания и порядок поощрения (благодарность, почетная грамота, иные меры и знаки профессионального отличия) адвокатов, адвокатских образований и адвокатских палат, ходатайствует в установленном законодательством порядке о представлении к награждению государственными наградами и почетным званием «Заслуженный юрист Российской Федерации». Статья 33 В случае неисполнения Советом Палаты требований настоящего Устава полномочия Совета Палаты могут быть прекращены досрочно на внеочередном всероссийском съезде адвокатов. Статья 34 Заседания Совета Палаты созываются Президентом Палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Совета Палаты адвокатов. Решения Совета Палаты принимаются, как правило, открытым голосованием простым большинством голосов членов Совета Палаты, участвующих в его заседании. При равенстве голосов решающим является голос Президента Палаты. Статья 35 Совет Палаты не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью. Статья 36 Президент Палаты избирается Советом Палаты из его состава сроком на четыре года. Президент председательствует на заседаниях Совета Палаты. Статья 37 Выборы Президента Палаты проводятся путем тайного голосования. При наличии одного кандидата в Президенты Палаты он считается избранным в случае, если набрал простое большинство голосов от числа избранных членов Совета Палаты. При наличии нескольких кандидатов в Президенты Палаты считается избранным тот, кто набрал простое большинство голосов от числа избранных членов Совета Палаты. В случае если ни один из кандидатов в Президенты Палаты не наберет указанного большинства голосов, назначается второй тур голосования, проводящийся на том же заседании Совета Палаты. Во втором туре в список для голосования включаются два кандидата, за которых было отдано наибольшее количество голосов. Кандидат, набравший во втором туре голосования наибольшее количество голосов, считается избранным в Президенты Палаты. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Палаты более двух сроков подряд. Статья 38 Президент представляет Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами и действует без доверенности от имени Палаты при реализации Палатой своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. По предложению Президента Палаты Советом Палаты избираются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета три вице-президента. Президент Федеральной палаты адвокатов: — созывает, подготавливает и проводит заседания Совета Палаты; — организует подготовку и проведение всероссийского съезда адвокатов; — заключает сделки от имени Палаты и распоряжается имуществом Палаты по решению Совета Палаты в соответствии со сметой и назначением имущества; — выдает доверенности на представительство Палаты по вопросам реализации Палатой полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; — предлагает Совету Палаты для утверждения кандидатуры представителей Федеральной палаты в федеральных округах в целях координации деятельности адвокатских палат; — осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Палаты; — осуществляет контроль за руководством текущей финансово-хозяйственной деятельностью Палаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками аппарата Палаты; — обеспечивает исполнение решений Совета Палаты и решений всероссийского съезда адвокатов; — представляет интересы Палаты в международных организациях адвокатов и иных международных организациях; — осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом. Статья 39 Президент и вице-президенты, а также другие члены Совета Палаты могут совмещать работу в Совете Палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в Совете Палаты в размере, определяемом всероссийским съездом адвокатов. Статья 40 Президент Палаты приступает к исполнению своих полномочий с момента оглашения на Совете Палаты результатов выборов и прекращает их исполнение с момента оглашения результатов новых выборов Президента Палаты, либо с момента принятия Советом Палаты или всероссийским съездом адвокатов решения о досрочном прекращении полномочий Президента Палаты, либо в другие сроки, предусмотренные настоящей статьей. Исполнение полномочий Президентом Палаты также прекращается досрочно в случаях: — его смерти; — прекращения статуса адвоката по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством об адвокатуре; — его добровольного отказа от осуществления полномочий Президента Палаты путем подачи в Совет письменного заявления. При досрочном прекращении полномочий Президента Палаты Совет Палаты не позже 7 дней со дня наступления соответствующего события уведомляет адвокатские палаты о досрочном прекращении полномочий Президента Палаты с указанием причин и в течение 30 дней организует подготовку и проведение выборов нового Президента Палаты в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. В период между прекращением полномочий Президента Палаты и выборами нового Президента Палаты его обязанности исполняет один из вице-президентов по поручению Совета Палаты адвокатов Российской Федерации. Глава 6. Ревизионная комиссия, иные комиссии Палаты Статья 41 Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью и выполнением решений Совета Палаты, регламентирующих указанную деятельность в Палате, в соответствии с настоящим Уставом избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональные реестры адвокатов. Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом всероссийским съездом адвокатов. Статья 42 Ревизионная комиссия проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Палаты по итогам за год. Ревизионная комиссия вправе также проводить проверки в любое время по собственной инициативе, решению всероссийского съезда адвокатов, Совета Палаты, Президента Палаты. При проведении проверок ревизионная комиссия вправе привлекать бухгалтеров адвокатских палат, иных специалистов. По требованию ревизионной комиссии руководители аппарата и работники Палаты обязаны представлять председателю ревизионной комиссии документы о финансово-хозяйственной деятельности Палаты. По результатам проводимой проверки ревизионная комиссия составляет акт, который подписывается всеми членами комиссии и представляется Президенту и Совету Палаты. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед всероссийским съездом адвокатов. Статья 43 При осуществлении Палатой своих уставных задач и в случаях необходимости обособления и выделения определенного направления деятельности Палаты решением Совета Палаты могут быть сформированы комиссии Палаты. Предмет деятельности комиссий Палаты, порядок финансирования этой деятельности, права и обязанности, подотчетность членов комиссий определяются решением Совета Палаты. Глава 7. Имущество Палаты Статья 44 Собственность Палаты составляют отраженные в установленном законодательством порядке на ее бухгалтерском балансе все виды недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания и сооружения, помещения, основные средства, нематериальные активы, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Статья 45 Источниками формирования имущества Палаты в денежной и иных формах являются: — ежемесячные отчисления; — дивиденды и доходы по акциям и иным ценным бумагам, принадлежащим Палате; — добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц; — другие не запрещенные действующим законодательством поступления. Статья 46 Ежемесячные отчисления членов Палаты составляют основной источник формирования имущества Палаты и являются ее собственностью. Члены Палаты обязаны вносить отчисления в размере, порядке и сроки, установленные решением всероссийского съезда адвокатов, который также определяет порядок индексации размеров отчислений в зависимости от срока их уплаты. Уплата отчислений путем зачета требований к Палате осуществляется только по решению Совета Палаты. Члены Палаты, не исполняющие либо не должным образом исполняющие требования, предусмотренные частью второй настоящей статьи, несут ответственность дополнительно к ответственности Палаты (субсидиарная ответственность) в размере неуплаченных ими членских взносов в случае, если требования кредиторов Палаты возникли при реализации палатой своих уставных задач, решений всероссийского съезда адвокатов и Совета Палаты. Статья 47 Непосредственное распоряжение имуществом Палаты, в том числе денежными средствами, осуществляет, за исключением случаев, предусмотренных решениями всероссийского съезда адвокатов и (или) Совета Палаты, Президент Палаты в пределах установленных Советом Палаты смет и лимитов расходования имущества. Отчуждение либо обременение принадлежащего Палате на праве собственности недвижимого имущества и имущества балансовой стоимостью свыше 1000-кратного минимального размера оплаты труда производится только по решению Совета Палаты. Статья 48 К затратам на общие нужды Палаты относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах Палаты, компенсацию данным адвокатам расходов, связанных с работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата Палаты, материальное обеспечение деятельности Палаты, а по решению всероссийского съезда адвокатов — расходы на оплату труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, и иные расходы, предусмотренные сметой Палаты. Статья 49 Налогообложение Палаты осуществляется по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Глава 8. Учет и отчетность в Палате, информация о деятельности Палаты Статья 50 Палата ведет бухгалтерский учет и предоставляет финансовую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Палате, своевременное предоставление ежегодного отчета и иной финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о финансово-хозяйственной деятельности Палаты, которые могут быть предоставлены членам Палаты, кредиторам и в средства массовой информации, несет руководитель аппарата Палаты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Статья 51 Информация о Палате предоставляется ею в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Устава. Палата обеспечивает членам Палаты доступ к следующим ее документам, за исключением документов бухгалтерского учета: — Уставу Палаты, изменениям и дополнениям, внесенным в него и зарегистрированным в установленном законодательством порядке; — свидетельству о регистрации Палаты; — документам, подтверждающим право Палаты на имущество, находящееся на ее балансе; — протоколам всероссийского съезда адвокатов, заседаний Совета Палаты; — заключениям ревизионной комиссии Палаты, органов финансового контроля; — иным документам, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Глава 9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Палаты Статья 52 В Устав Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации могут быть внесены изменения и дополнения всероссийским съездом адвокатов. Решение об изменении и дополнении Устава может быть принято при участии на съезде не менее двух третей избранных делегатов простым большинством голосов делегатов, присутствующих на съезде. Глава 10. Ликвидация Палаты Статья 53 Палата может быть ликвидирована по основаниям и в порядке, установленным действующими федеральными законами. Статья 54 Имущество Палаты в случае ее ликвидации после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено федеральным законом, направляется на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. Статья 55 Ликвидация Палаты осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой в установленном законодательством порядке. С момента образования или назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению финансово-хозяйственными делами Палаты. Порядок и сроки проведения ликвидации устанавливаются действующим законодательством. Глава 11. Заключительные Положения Статья 56 Настоящий Устав вступает в силу с момента государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Принят Общим собранием членов
Региональной Коллегии Адвокатов
г. Пенза и Пензенской области
«Правовед»
Протокол № 1 от «11» декабря 2002 г.
УСТАВ
Региональной Коллегии Адвокатов г. Пенза и Пензенской области «Правовед» г. Пенза, 2002 год
1.Основные положения.
2.Предмет и цели деятельности Коллегии.
3.Права и обязанности членов Коллегии, условия и порядок приема в члены Коллегии и выхода из нее.
4.Порядок и органы управления Коллегией.
5.Источники образования имущества Коллегии адвокатов и направления его использования.
6.Порядок реорганизации и ликвидации Коллегии.
7.Порядок внесения в Устав Коллегии изменений и дополнений.
1.Основные положения.
1.1.Региональная коллегия адвокатов г. Пенза и Пензенской области «Правовед» (далее – Коллегия) является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании настоящего Устава (далее также — Устав), утвержденного ее учредителями, и заключаемого ими Учредительного договора.
1.2.Коллегия является профессиональным объединением адвокатов и не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.3.Наименование Коллегии.
1.3.1.Полное наименование Коллегии – Региональная коллегия адвокатов г. Пенза и Пензенской области «Правовед».
1.3.2.Сокращенное наименование Коллегии – РКА «Правовед».
1.4.Юридический адрес и местонахождение Коллегии: 440600, г. Пенза, ул. Московская, 18.
1.5.Коллегия действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
1.6.Учредителями и членами Коллегии могут быть адвокаты, сведения о которых внесены в Региональный Реестр адвокатов Пензенской области.
1.7.Коллегия считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Государственная регистрация Коллегии, а также внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении ее деятельности осуществляются в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
1.8.Коллегия является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет свою эмблему и символику, печать, штампы и бланки с адресом и наименованием Коллегии, содержащим указание на субъект Российской Федерации – Пензенскую область, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.
1.9.Коллегия отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10.Коллегия создается без ограничения срока деятельности.
1.11.Имущество, внесенное учредителями Коллегии в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.
1.12.Члены Коллегии не отвечают по ее обязательствам, Коллегия не отвечает по обязательствам своих членов.
1.13.Коллегия в соответствии с законодательством Российской Федерации является налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением адвокатской деятельности, а также их представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами и другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.
1.14.Коллегия несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.
1.15.Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации Коллегии.
1.16.В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Коллегия может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.
1.17.Коллегия ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.18.Коллегия предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами Коллегии.
1.19.Коллегия в случае нарушения требований законодательства РФ несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.20.Коллегия не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования Коллегии в адвокатское бюро в порядке, установленном действующим законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
1.21.Ничто в положениях настоящего Устава не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.
1.22.Филиалы Коллегии.
1.22.1.Коллегия вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.
1.22.2.Филиалом Коллегии является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения Коллегии и осуществляющее все ее функции или часть их.
1.22.3.Филиалы Коллегии не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их Коллегии и действуют на основании утвержденного ею положения. Имущество филиала Коллегии учитывается на отдельном балансе и на балансе создавшей их Коллегии.
1.22.4.Руководитель филиала Коллегии назначается Коллегией и действуют на основании доверенности, выданной Коллегией.
1.22.5.Филиал осуществляют деятельность от имени Коллегии. Ответственность за деятельность своего филиала несет Коллегия.
1.22.6.Адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность в филиале Коллегии, являются членами Коллегии. Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале Коллегии, вносятся в региональный реестр того субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал.
2.Предмет и цели деятельности Коллегии.
2.1.Предметом деятельности Коллегии является оказание на профессиональной основе лицами – членами Коллегии, получившими статус адвоката в порядке, установленном законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам (далее — доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (адвокатская деятельность).
2.2.Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
2.3.Адвокат является независимым советником по правовым вопросам.
2.4.Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
2.5.Оказывая юридическую помощь, адвокат:
1)дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2)составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3)представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4)участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5)участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6)участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7)представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8)представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
9)участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10)выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
2.6.Адвокат может быть представителем организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях.
2.7.Целями деятельности Коллегии являются:
1)оказание квалифицированной юридической помощи;
2)содействие становлению и развитию гражданского общества и правового государства;
3)защита прав, свобод и законных интересов граждан (физических лиц) и юридических лиц
4)повышение уровня правосознания населения;
5)качественное информационно-правовое обеспечение деятельности адвокатов и клиентов;
6)повышение социальной защищенности адвокатов.
3.Права и обязанности членов Коллегии, условия и порядок приема в члены Коллегии и выхода из нее.
3.1.Коллегия состоит из адвокатов – членов Коллегии.
3.2.Членство в Коллегии является индивидуальным.
3.3.Учредителями и членами Коллегии могут быть адвокаты, сведения о которых внесены в Региональный Реестр адвокатов Пензенской области.
3.4.Прием в члены Коллегии производится на основе письменного заявления вступающего, к которому прилагаются документы в соответствии с законодательством об адвокатуре и адвокатской деятельности.
3.5.Прием в члены Коллегии производится на основании решения Общего собрания членов Коллегии.
3.6.Права, обязанности и ответственность адвоката, порядок приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката определяются законодательством России об адвокатуре и адвокатской деятельности.
3.7.Члены Коллегии имеют право: участвовать в управлении делами Коллегии; право избирать и быть избранным в органы управления Коллегией; право участвовать в общих собраниях членов Коллегии и голосовать по вопросам повестки дня собрания; право выносить на обсуждение общего собрания членов Коллегии интересующие вопросы, участвовать в формировании повестки общего собрания членов Коллегии; участвовать в обсуждении любого вопроса, касающегося прав и обязанностей члена Коллегии; получать информацию о деятельности Коллегии в установленном учредительными документами порядке; пользоваться принадлежащими Коллегии или арендованными ей зданиями, сооружениями, инвентарем, оргтехникой и другим оборудованием; по своему усмотрению выходить из Коллегии.
3.8.Члены Коллегии могут иметь и другие права, предусмотренные ее учредительными документами и не противоречащие законодательству.
3.9.Члены Коллегии обязаны добросовестно выполнять свои профессиональные обязанности, активно участвовать в достижении целей и задач Коллегии, а также в реализации решений ее органов, соблюдать законодательство Российской Федерации и устав Коллегии, вносить отчисления в установленные Общим собранием членов Коллегии сроки и в определенных им размерах.
3.10.Член Коллегии в случае нарушения законодательства и норм профессиональной этики, а также в случае неисполнения Устава, Учредительного договора и решений Общего собрания членов коллегии может быть исключен из нее по единогласному решению остающихся членов в случаях и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами Коллегии.
3.11.Члены Коллегии передают в собственность Коллегии имущество, необходимое для осуществления уставных целей. Коллегия становится собственником переданного ее членами Коллегии имущества, а также имущества, приобретенного на членские взносы.
3.12.Адвокат – член Коллегии вправе иметь помощников. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование, за исключением лиц, которые в соответствии с законодательством РФ не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и заниматься адвокатской деятельностью. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с Коллегией. Помощник адвоката не является членом коллегии.
3.13.Адвокат – член Коллегии, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование, за исключением лиц, которые в соответствии с законодательством РФ не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и заниматься адвокатской деятельностью. Срок стажировки — от одного года до двух лет. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну. Стажер адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с Коллегией. Стажер адвоката не является членом коллегии.
3.14.Требования Учредительного договора и Устава обязательны для исполнения самой Коллегией и ее учредителями (членами), а также помощниками адвокатов и стажерами адвокатов.
3.15.Все учредители Коллегии в момент ее регистрации как юридического лица автоматически становятся членами Коллегии. Прием новых членов осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом.
4.Порядок и органы управления Коллегией.
4.1.Высший орган управления Коллегией.
4.1.1.Высшим органом управления Коллегии является Общее собрание членов Коллегии. Общее собрание проводится не реже одного раза в год.
4.1.2.Основная функция высшего органа управления Коллегией — обеспечение соблюдения Коллегией целей, в интересах которых она была создана.
4.1.3.К компетенции Общего собрания членов Коллегии относится решение следующих вопросов:
1)изменение Устава Коллегии;
2)определение приоритетных направлений деятельности Коллегии, принципов формирования и использования ее имущества;
3)образование исполнительных органов Коллегии и досрочное прекращение их полномочий;
4)утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
5)создание филиалов Коллегии;
6)участие в других организациях;
7)реорганизация и ликвидация Коллегии;
8)утверждение внутренних документов Коллегии.
4.1.4.Общее собрание членов Коллегии правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов.
4.1.5.Решение Общего собрания принимается большинством голосов членов Коллегии.
4.1.6.Коллегия не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления.
4.2.Исполнительный орган Коллегии.
4.2.1.Исполнительный орган Коллегии осуществляет текущее руководство деятельностью Коллегии и подотчетен высшему органу управления Коллегии.
4.2.2.Исполнительным органом Коллегии является Председатель Коллегии.
4.2.3.К компетенции исполнительного органа Коллегии относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления Коллегии.
4.2.4.Председатель Коллегии избирается Общим собранием Коллегии сроком на три года.
4.2.5.Досрочное освобождение Председателя Коллегии от занимаемой должности осуществляется Общим собранием членов Коллегии.
4.2.6.Председатель Коллегии осуществляет следующие полномочия:
1)организует и планирует работу Общего собрания, подготавливает вопросы для рассмотрения на его заседаниях,
2)подготавливает и вносит для рассмотрения на заседаниях Общего собрания вопросы о приеме в члены Коллегии, отчислении и исключении из ее состава адвокатов,
3)организует проверку жалоб и иных материалов о действиях адвокатов и вносит соответствующие предложения на рассмотрение Общего собрания,
4)председательствует на Общем собрании,
5)является распорядителем кредитов, распоряжается средствами и имуществом Коллегии,
6)ведет переписку от имени Коллегии с предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами,
7)осуществляет контроль за исполнением решений Общего собрания,
8)представляет Коллегию в органах государственной власти и управления, предпринимательских и общественных объединениях, международных и зарубежных организациях без доверенности,
9)утверждает структуру и штаты аппарата Коллегии, назначает на должности и освобождает работников аппарата Коллегии,
10)подписывает от имени Коллегии договоры, соглашения, финансовые и иные документы,
11)распределяет обязанности между заместителями Председателя.
5.Источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования.
5.1.Имущество Коллегии.
5.1.1.Коллегия может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Коллегии может иметь в собственности или на ином праве земельные участки.
5.1.2.Коллегия отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
5.2.Источники формирования имущества Коллегии.
5.2.1.Источниками формирования имущества Коллегии в денежной и иных формах являются:
регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов);
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
другие не запрещенные законом поступления.
5.2.2.Порядок регулярных поступлений от учредителей (членов) Коллегии определяется учредительными документами Коллегии и решениями Общего собрания членов Коллегии.
5.3.Имущество, внесенное учредителями Коллегии в качестве вкладов, принадлежит ей на праве собственности.
5.4.Члены Коллегии не отвечают по ее обязательствам, Коллегия не отвечает по обязательствам своих членов.
5.5.Конфликт интересов.
5.5.1.Лицами, заинтересованными в совершении Коллегией тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее — заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) Коллегии, а также лицо, входящее в состав органов управления Коллегии или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Коллегии или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации.
5.5.2.Заинтересованность в совершении Коллегией тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации.
5.5.3.Заинтересованные лица обязаны соблюдать интересы Коллегии, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности Коллегии или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами Коллегии.
5.5.4.В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Коллегия, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Коллегии и в отношении существующей или предполагаемой сделки: оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления Коллегии или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки; сделка должна быть одобрена органом управления Коллегией или органом надзора за ее деятельностью.
5.5.5.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением изложенных требований, может быть признана судом недействительной.
5.5.6.Заинтересованное лицо несет перед Коллегией ответственность в размере убытков, причиненных им Коллегии. Если убытки причинены Коллегии несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Коллегией является солидарной.
5.6.Имущество, переданное Коллегии в собственность при ее учреждении или впоследствии как дополнительный вклад в имущественную базу Коллегии (или стоимость этого имущества), при выходе из Коллегии подлежит возврату.
5.7.Имущество, составляющее членские взносы, при выходе из Коллегии не возвращается.
6.Порядок реорганизации и ликвидации Коллегии.
6.1.Коллегия не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования Коллегии в адвокатское бюро в порядке, установленном действующим законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
6.2.Коллегия может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и другими федеральными законами.
6.3.Деятельность Коллегии прекращается, а Коллегия ликвидируется по решению Общего собрания членов Коллегии. Общее собрание членов Коллегии, принявшее решение о ликвидации Коллегии, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с гражданским законодательством порядок и сроки ликвидации Коллегии.
6.4.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Коллегии. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой Коллегии выступает в суде.
6.5.Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Коллегии, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации Коллегии.
6.6.Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Коллегии.
6.7.По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой Коллегии, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
6.8.Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Общим собранием членов Коллегии.
6.9.Если имеющиеся у ликвидируемой Коллегии денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Коллегии с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
6.10.Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой Коллегии производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов пятой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
6.11.После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Общим собранием членов Коллегии.
6.12.При ликвидации Коллегии оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами Коллегии в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами Коллегии. Порядок использования имущества Коллегии, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, определяется Общим собранием членов Коллегии.
6.13.Ликвидация Коллегии считается завершенной, а Коллегия — прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
7.Порядок внесения в Устав Коллегии изменений и дополнений.
7.1.Изменения и дополнения вносятся в Устав Коллегии на основании решения Общего собрания членов Коллегии, принятого большинством в две трети голосов от общего числа членов Коллегии.
7.2.Государственная регистрация изменений учредительных документов Коллегии
7.2.1.Государственная регистрация изменений учредительных документов Коллегии осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
7.2.2.Изменения учредительных документов Коллегии вступают в силу с момента их государственной регистрации.
Структура коллегии
Минская областная коллегия адвокатов (далее – Коллегия) является некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов Минской области, осуществляющих адвокатскую деятельность на основании специальных разрешений (лицензий) на право осуществления адвокатской деятельности, выданных Министерством юстиции Республики Беларусь.
Высшим органом управления Коллегии является общее собрание (конференция) ее членов, а исполнительным органом – Совет Коллегии.
Совет Коллегии является коллегиальным исполнительным органом управления Коллегии и избирается на общем собрании (конференции) членов Коллегии сроком на четыре года.
Численный состав совета Коллегии адвокатов не может быть менее 7 членов Коллегии. В состав совета Коллегии может быть избран адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее десяти лет.
Совет Коллегии возглавляет председатель Коллегии.
Председатель Коллегии избирается общим собранием (конференцией) членов Коллегии из состава совета Коллегии сроком на четыре года.
На должность председателя Коллегии может быть избран адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности в составе Минской областной коллегии адвокатов не менее 10 лет.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в Коллегии общим собранием (конференцией) членов Коллегии из членов Коллегии сроком на четыре года избирается Ревизионная комиссия.
Дисциплинарная комиссия Коллегии состоит из семи адвокатов, являющихся членами Коллегии, и избирается общим собранием (конференцией) членов Коллегии сроком на четыре года.
Члены Коллегии вправе осуществлять адвокатскую деятельность в адвокатском образовании в форме юридической консультации или адвокатского бюро либо индивидуально.
Для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам Минская областная коллегия адвокатов создает, как правило, по административно-территориальному принципу юридические консультации. В составе Минской областной коллегии адвокатов насчитывается 31 юридическая консультация, из которых 2 юридические консультации являются специализированными по оказанию правовой помощи субъектам хозяйствования.
Количественный состав адвокатов, работающих в юридической консультации, определяется советом Коллегии в соответствии с установленной Министерством юстиции Республики Беларусь по согласованию с Белорусской республиканской коллегией адвокатов минимальной численностью адвокатов в юридических консультациях на территории административно-территориальных или территориальных единиц.
Юридической консультацией руководит заведующий, назначаемый постановлением совета по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь из числа адвокатов юридической консультации на срок полномочий совета.
Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально либо стать учредителем (участником) адвокатского бюро (далее — партнер), должен иметь стаж работы в качестве адвоката не менее трех лет.
Решение адвоката об осуществлении адвокатской деятельности индивидуально, либо решение адвокатов об учреждении адвокатского бюро, либо решение адвоката об осуществлении адвокатской деятельности в составе адвокатского бюро на территории определенной административно-территориальной или территориальной единицы подлежат согласованию с советом территориальной коллегии адвокатов. В согласовании может быть отказано, если такое решение будет препятствовать обеспечению доступности на соответствующей территории юридической помощи по уголовным делам по назначению через территориальную коллегию адвокатов по требованию органа, ведущего уголовный процесс, либо противоречить иным требованиям настоящего Закона.