Трудовое право в Германии

Современное трудовое законодательство Германии начало формироваться в середине ХХ в. и завершилось в 70-е гг. созданием Социального кодекса.

Основная тенденция развития германского права в конце XIX в. нашла выражение в его постепенной «социализации», что во многом объяснялось активной позицией социал-демократов в рейхстаге. В 70-х гг. XIX в. в Германии начинает формироваться особый комплекс норм, регулирующих заключение соглашений между предпринимателями и наемными рабочими по поводу определения рабочего времени и условий оплаты труда (так называемые тарифные соглашения), которые впоследствии вместе с другими нормами способствовали созданию новой отрасли права, получившей название «трудовое право».

Первое тарифное соглашение было заключено в Германии еще в 1873 г. в сфере печатной промышленности. Его активными участниками стали профсоюзы, впервые легализованные Промышленным уставом 1869 г. Северо-Германского союза. Наряду с принципом свободы предпринимательства этот Устав закрепил свободу промышленных объединений. Так, ст. 152 провозглашала, что впредь отменяются «все существующие запреты и уголовно-правовые предписания, действующие в отношении мелких производителей, подмастерьев, а также фабричных рабочих по поводу заключения ими между собой соглашений с целью достижения более выгодных условий труда и его оплаты».

Среди возникших в это время профсоюзов наиболее активными были так называемые свободные профсоюзы, создаваемые под руководством социал-демократов, наибольшее распространение получившие после отмены в 1890 г. Исключительного закона против социалистов. Находящиеся под значительным влиянием классовой теории К. Маркса, отрицавшей возможность какого-либо компромисса между «трудом и капиталом», «свободные профсоюзы» долгое время выступали против заключения соглашений с предпринимателями и лишь с 1899 г. стали рассматривать их как одно из средств проведения в жизнь интересов рабочих.

Образование в 1918 г. Веймарской республики ознаменовало собой начало нового этапа в становлении трудового права Германии. В центре внимания германского законодательства в этой сфере по-прежнему оставался вопрос о тарифных соглашениях, основывавшихся в этот период на принципе «тарифной автономии». Отныне все условия организации и оплаты труда должны были устанавливаться путем заключения соответствующих коллективных соглашений между объединениями предпринимателей и профсоюзами. Возникший таким образом тарифный договор выступал в качестве единственного правового акта, регулирующего взаимоотношения между владельцем предприятия и рабочими.

Нормативный характер тарифных соглашений был закреплен путем принятия в 1918 г. специального постановления о тарифном договоре. Однако принцип «тарифной автономии» остался нетронутым, поскольку сохранялось ведомственное рассмотрение трудовых споров, все больше при-обретавшее черты принудительного примирения сторон. Процедура рассмотрения трудовых споров была регламентирована постановлением от 30 октября 1923 г., согласно которому все трудовые споры должны были рассматриваться созданными на паритетных началах комиссиями, во главе которых стоял не принадлежащий ни к одной из сторон независимый председатель. Функции последнего обычно выполняло соответствующее должностное лицо. Поскольку представители работодателя и трудового коллектива часто не могли прийти к согласию, решение принималось председателем комиссии единолично. Особенно активно подобная практика стала применяться в последние годы Веймарской республики. В этот период на смену принципу «тарифной автономии» приходит законодательное нормирование оплаты труда, наиболее ярко проявившееся в период фашистской диктатуры.

Наметившийся еще в начале XX в. процесс постепенного выделения трудовых договоров из общих предписаний БГБ о найме услуг и связанного с этим формирования отрасли трудового права в Германии завершился уже после окончания второй мировой войны. В 1949 г. в ФРГ принимается Закон о тарифных договорах, заложивший прочную законодательную базу для определения условий организации и оплаты труда. В этот период после долгих лет подпольного существования на политическую арену Германии вновь выходят профсоюзы. В ст. 9 Основного закона ФРГ говорится, что граждане имеют право «создавать объединения для охраны и улучшения условий труда и экономических условий». В качестве одного из средств к достижению своих интересов допускаются забастовки.

Параллельно с нормами, регулирующими взаимоотношения между работодателями и наемными рабочими, в конце XIX-XX вв. в Германии развивался особый комплекс правовых норм, получивший здесь специальное название «социальное законодательство».

Первым германским социальным законом стал Закон о материальной ответственности 1871 г. Этот закон установил особую ответственность владельцев железнодорожных предприятий за произошедшие на них несчастные случаи с работниками, занятыми на строительстве и обслуживании железнодорожных путей и составов. Обязанность работодателя в таких случаях возместить ущерб не зависела от вины.

Рассмотрение германским законодателем железной дороги в качестве «источника повышенной опасности» и установление особой ответственности предпринимателей в этой сфере привело к утверждению идеи обязательного страхования рабочих от несчастных случаев, что позволило бы несколько улучшить положение владельцев железнодорожных предприятий.

В 80-х гг. XIX в. в Германии, как уже отмечалось, принимается целый ряд законов о социальном страховании: в 1883 г. был принят Закон о медицинском страховании рабочих, в 1884 г. — Закон о страховании от несчастных случаев и др. Завершил этот список Закон 1889 г. о страховании на случай инвалидности и старости (пенсионное страхование). Эти законы заложили основу для создания в Германии высокоэффективного социального законодательства и развитой системы страховых организаций в XX в.

Знаменательной вехой в процессе становления германского страхового права стало принятие в 1911 г. постановления об имперском (государственном) страховании, впоследствии получившего название Социального кодекса. Это постановление было очень значительным по объему и состояло из шести книг, объединивших все действующие в то время в Германии социально-правовые нормы. В частности, в «кодекс» вошел принятый в том же году закон о пенсионном страховании служащих.

Тенденция постепенного уравнения в правах рабочих и служащих в социальной сфере продолжала оставаться основным направлением развития социального законодательства Германии и после второй мировой войны. Другая тенденция состояла во введении обязательного социального страхования для лиц различных профессий: мелких производителей, врачей, сельскохозяйственных работников и др., приведшего к созданию разветвленной сети страховых организаций по всей стране.

С целью совершенствования системы государственного страхования в 1953 г. в Германии был создан специальный Суд по социальным делам, в компетенцию которого входило рассмотрение споров в социальной сфере.

В 70-е гг. XX в. была проведена широкомасштабная реформа социального законодательства. В ходе ее проведения в 1975 г. в новой редакции принимается книга первая («Общие положения») Социального кодекса, в 1976 г. — книга четвертая («Положения о социальном страховании»), в 1988 г. — книга пятая («Медицинское страхование»). В 1989 г. переработке подверглась последняя — шестая — книга Социального кодекса, посвященная вопросам пенсионного страхования.

• Информация на странице:
• Законы Германии
• Рабочее время
• Отпуск
• Декретный отпуск
• Больничный лист
• Заработная плата
• Испытательный срок
• Увольнение с работы
• Дискриминация
• Рекомендация с места работы
• Комментарии и вопросы

Кроме того, на этой странице вы найдете ответы на следующие вопросы:

• Сколько часов длится рабочий день в Германии?
• Сколько часов длится рабочая неделя в Германии?
• Сколько дней длится отпуск в Германии?
• Сколько дней длится декретный отпуск в Германии?

§ Законы Германии, регулирующие трудовые отношения

Далее следует список основных законов Германии, регулирующих отношения между работодателем и работником, работающим по найму:

• Гражданский кодекс(BGB) §§ 611 до 630, Bürgerliches Gesetzbuch
  регулирует трудовые отношения, трудовой договор
• Гражданский кодекс(BGB) § 622 сроки увольнения, Bürgerliches Gesetzbuch, § 622
• Закон о рабочем времени(ArbZG), Arbeitszeitgesetz
  Закон регулирует продолжительность рабочего дня, перерывов, ночные смены и посменную работу, а также работу в определенных сферах деятельности.
• Закон о минимальном времени отпуска для работающих по найму, Bundesurlaubsgesetz
• Закон о защите от увольнения(KSchG), Kündigungsschutzgesetz
• Закон о равноправии(AGG), Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz
• Закон о рабочем договоре с неполным рабочим временем и ограниченным по сроку действия, Teilzeit- und Befristungsgesetz
• Закон о минимальной оплате труда(MiLoG), Mindestlohngesetz
• Закон о судах по трудовым спорам (ArbGG), Arbeitsgerichtsgesetz
• Закон о защите работающей молодежи(JArbSchG), Jugendarbeitsschutzgesetz

§ Рабочее время, продолжительность рабочей недели

Продолжительность рабочего дня в Германии

Сколько часов длится рабочий день в Германии? Нормальная продолжительность рабочего дня в Германии составляет 8 часов, который при определенных условиях может быть продлен до 10 часов. При рабочем дне от 6 до 9 часов, работник имеет право на обеденный перерыв минимум 30 минут. При более продолжительном рабочем дне, минимальный перерыв составляет 45 минут. Перерыв может быть разделен на несколько частей, не менее 15 минут каждый. Работник не может работать без перерыва более 6 часов подряд. После окончания работы, работник должен иметь минимум 11 часов свободного от работы времени.

Продолжительность рабочей недели в Германии

Сколько часов длится рабочая неделя в Германии? Полное рабочее время в Германии составляет 40 часов в неделю, максимальное 48 часов в неделю. Также допускается продолжительность рабочей недели до 60 часов, с последующей компенсацией по времени.

Рабочая неделя установлена с понедельника по субботу, хотя большинство работников работают с понедельника по пятницу. Также разрешается ночная и посменная работа.

Основное ночное время работы для большинства профессий, согласно закону о рабочем времени, считается время с 23.00 ночи до 6.00 утра.

В обычном случае, работники не должны работать в течение всего дня в воскресенье и установленные законом праздничные дни в Германии, однако, из этого правила существует множество исключений.

Сверхурочная работа в Германии должна быть компенсирована предоставлением соответствующего свободного от работы времени. Денежная компенсация может быть сделана фирмой, если согласована между работником и работодателем, однако это не гарантировано законом.

Рабочее время в Германии составляет 40 часов, макисмально 48 часов в неделю. Нормальная продолжительность рабочего дня — 8 часов.

§ Право на отпуск, продолжительность отпуска в Германии

Сколько дней длится отпуск в Германии?

Каждый работник в Германии имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. При 5-ти дневной рабочей неделе, минимальная продолжительность отпуска в Германии составляет 20 рабочих дней в году. При 6-ти дневной рабочей неделе минимальный отпуск составляет 24 рабочих дня в году. Для работающей молодежи минимальная продолжительность отпуска больше, в зависимости от возраста.

Хотя минимальная продолжительность ежегодного отпуска в Германии установлена законом, фактическая продолжительность обговаривается работником и работодателем при устройстве на работу, она утверждается в трудовом договоре и может быть 30 дней и более, но не менее установленного законом минимума.

Если работник отработал на предприятии менее 6 месяцев, он имеет право на оплачиваемый отпуск, продолжительность которого пропорциональна отработанному времени. Например, если работнику установлен 24 дневный ежегодный отпуск, значит за каждый месяц он получает 2 дня отпуска, таким образом, отработав на предприятии первые 3 месяца, он имеет право на оплачиваемый отпуск в размере 6 дней. Обсуждение на форуме фактической продолжительности отпуска в Германии.

Ежегодный оплачиваемый отпуск в Германии составляет 20 рабочих дней в году при 5-ти дневной рабочей неделе.

§ Больничный лист в Германии, оплата во время больничных дней

При наступлении болезни, из-за которой работник не может выйти на работу, ему необходимо как можно быстрее сообщить об этом работодателю. Сообщить необходимо только сам факт болезни и ожидаемую продолжительность, работодатель не имеет права требовать информацию о самом заболевании, это личная информация.

Если болезнь продолжается более 3х дней, необходимо предоставить справку от врача (Справка о нетрудоспособности, больничный лист), хотя работодатель может потребовать предоставление справки и с первого дня болезни.

Работающий по найму работник защищен в случае болезни: первые 6 недель больничного, работодатель оплачивает работнику полную заработную плату. Если больничный длится дольше и работник застрахован в системе обязательного медицинского страхования, ему оплачивается 70% заработной платы.

§ Декретный отпуск, защита материнства

Сколько дней длится декретный отпуск в Германии?

Беременным женщинам необходимо как можно раньше проинформировать работодателя о предполагаемой дате рождения ребенка. Декретный отпуск начинается 6 недель до рождения и продолжается 8 недель после рождения ребенка. В это время женщина получает свою среднюю заработную плату (Пособие по материнству, Mutterschaftsgeld), которую она имела в течение нескольких месяцев до наступления беременности. Данную зарплату женщине оплачивает частично работодатель, частично больничная касса.

§ Заработная плата: размер, выплата

Размер заработной платы в Германии зависит от договоренности между работником и работодателем и утверждается в трудовом договоре. Однако в Германии действует закон о минимальной заработной плате, который гарантирует установленный законом минимум.

Информацию о средней заработной плате в Германии, а также о налогах и социальных сборах в зарплате можно узнать на отдельных страницах нашего сайта.

В некоторых отраслях промышленности действуют тарифные соглашения, которые могут устанавливать более высокую минимальную оплату труда.

Однако минимальная оплата труда регулируется отдельно для молодежи без образования, студентов, практикантов и не работавших длительное время.

Заработная плата — в Германии действует закон о минимальной заработной плате.

§ Испытательный срок работы (нем. Probezeit)

При устройстве на работу, работнику устанавливается испытательный срок, который может длиться несколько месяцев, обычно 3 или 6 месяцев. Если данный срок не оговорен трудовым договором, значит для работника его не существует. Во время данного срока, трудовой договор может быть расторгнут сроком в 2 недели (нем. Kündigungsfrist).

Во время испытательного срока не запрещено брать ежегодный оплачиваемый отпуск, хотя обычно это не делается. Также в этот период работнику нормальным образом оплачивается больничный.

§ Увольнение с работы

Трудовой договор может быть расторгнут работником или работодателем при соблюдении установленных законом условий и сроков. Сообщение о расторжении договора должно быть обязательно сделано в письменной форме.

Как было указано выше, в Германии действует закон, который защищает работников от несправедливого увольнения. Особенно защищены законом женщины во время беременности или декретного отпуска, а также работники, имеющие инвалидность.

Законодательством, тарифным договором или рабочим договором устанавливаются минимальные сроки, предупреждения об увольнении. Например, работник получит сообщение об увольнении за 1 или 3 месяца до даты увольнения.

Установленный законом срок предупреждения об увольнении(нем. Kündigungsfrist) составляет 4 недели до 15 числа или до конца календарного месяца. Данный срок повышается в зависимости продолжительности работы работника на предприятии и может составлять до 7 месяцев.

§ Дискриминация при приеме на работу и на работе

В соответствии с действующим законодательством, в Германии запрещается дискриминация, прежде всего по полу, религии, этническим факторам, возрасту, сексуальной ориентации.

§ Рекомендация с места работы

Каждый работник, работающий по найму в Германии, имеет право на получение рекомендательного письма(нем. Arbeitszeugnis) с места работы при увольнении, а также в некоторых других случаях. Если работник не согласен с рекомендацией, он может обжаловать его в суде по трудовым спорам.

Рекомендация с места работы официально не содержит оценку работы, однако, работники по кадрам используют «секретный язык», чтобы указать в рекомендации оценку деятельности. Хотя рекомендация может звучать хорошо, фактически может означать плохую отметку. Далее в таблице отмечены фразы, указывающие на соответствующую оценку работоспособности и отношений с другими работниками предприятия, а также общую оценку.

Таблица 1: Оценки в рекомендации с места работы

В зависимости от того, какая фраза встречается в рекомендательном письме, она указывает следующему работодателю, который получит данную рекомендацию, как работника оценили на его предыдущем месте работы. Могут использоваться также и другие фразы, их можно найти на других сайтах через Google arbeitszeugnis geheimsprache

«Партнер» №6 (249) 2018г.

Увольнение работника в Германии. Часть 1

Можно сказать, что процесс увольнения работника начинается с его поступления на работу.Трудовое право Германии, регулирующее производственные отношения между работодателями и наемными работниками, содержит три составные части: законодательное регулирование, коллективные трудовые договоры (Tarifvertrag) и индивидуальные трудовые договоры (Arbeitsvertrag).

Как заключаются коллективные трудовые договоры?

Коллективные договоры заключают профсоюзы с объединением работодателей соответствующей отрасли промышленности или с отдельными крупными предприятиями. Они регламентируют общие условия труда, минимальные ставку и доход в данной отрасли или на данном предприятии, минимальный оплачиваемый отпуск, максимально допустимое количество рабочих часов в неделю и т.д. Коллективный договор не может предлагать менее выгодные условия, чем это предусмотрено трудовым законодательством Германии в целом.

В чем особенности индивидуальных трудовых договоров?

Индивидуальные трудовые договоры обычно содержат детальные сведения о работе, месте ее выполнения, об испытательном сроке, размере зарплаты, продолжительности оплачиваемого отпуска, дополнительных отпускных выплатах (Urlaubsgeld), сроке предупреждения об увольнении и т.п. Индивидуальный трудовой договор не может предлагать менее выгодные условия, чем это предусмотрено действующим на данном предприятии коллективным договором или трудовым законодательством в целом.

Коллективный трудовой договор и индивидуальный трудовой договор распространяются как на нанимаемого, так и на нанимателя.

В чем особенности расторжения трудового договора в период испытательного срока?

В этот период работника могут уволить без всяких объяснений, предупредив за две недели до предстоящего увольнения. Индивидуальный трудовой договор содержит сведения о продолжительности испытательного срока, обычно от трех до шести месяцев.

В чем суть Закона о защите от увольнения?

Прошедшего испытательный срок, в соответствии с Законом о защите от увольнения, выставить на улицу без причины уже не так легко. Этот закон (Kündigungsschutzgesetz) строго регламентирует процедуру расторжения трудового контракта на средних и крупных предприятиях. Каждое увольнение должно быть обосновано производственной необходимостью или какими-либо негативными действиями со стороны работника. Согласно первой статье этого закона, при каждом увольнении должны учитываться социальные факторы: трудовой стаж и возраст работника, количество иждивенцев, возможная беременность, инвалидность и ее степень. Если социальные факторы не были учтены, то увольнение считается незаконным.

Кого защищает Закон о защите от увольнения в первую очередь?

Особые положения по защите от увольнения существуют в отношении учеников, несовершеннолетних, инвалидов, беременных женщин, матерей в первые четыре месяца после родов и в течение декретного отпуска (кстати, последнее относится и к отцам, берущим отпуск по уходу за ребенком). Их увольнение возможно только в исключительных случаях. Более подробную информацию можно получить в Совете предприятия или у юриста.

Каковы сроки предупреждения об увольнении?

В Германии действуют единые сроки предупреждения об увольнении, обязательные как для работника, так и для работодателя. По общему правилу, уведомление об увольнении подается за четыре недели до середины (15-го числа) или до конца календарного месяца. В зависимости от трудового стажа (выслуги лет) сроки предупреждения об увольнении могут продлеваться до нескольких месяцев.

За что могут уволить?

Законом предусмотрена возможность увольнения за:

• некачественную работу
• систематические опоздания
• прогулы
• частое отсутствие сотрудника по болезни
• воровство на рабочем месте
• пьянство на рабочем месте и прочее.

В чем смысл письменного предупреждения (Abmahnung)?

Во всех, не связанных с хищениями, случаях каждому увольнению должно предшествовать письменное предупреждение (Abmahnung), то есть по закону работодатель обязан четко указать наемному работнику на то, что при повторном нарушении ему неминуемо грозит увольнение.

За что могут уволить без предупреждения?

Уволить незамедлительно могут в случае воровства. В соответствии с трудовым правом ФРГ, даже подозрение в воровстве (не само воровство!) на рабочем месте может явиться причиной для увольнения. Без предупреждения, без выговоров, без доказательств – просто немедленное увольнение. В данном случае трудовой закон строже уголовного, где существует презумпция невиновности – «не пойман – не вор». Cуд по трудовым спорам, как правило, принимает сторону работодателя.

В чем особенности увольнения при бессрочном договоре?

При срочном трудовом договоре до истечения его срока могут уволить только за проступки: воровство, неисполнение служебных обязанностей и т.п., а при бессрочном договоре – еще и по другим причинам с соблюдением сроков увольнения, оговоренных индивидуальным трудовым договором.

Что необходимо предпринять сразу после получения уведомления об увольнении?

После получения уведомления об увольнении наемный работник в течение трех недель имеет возможность проконсультироваться с адвокатом и подать жалобу в суд по трудовым спорам (Arbeitsgericht). Если во время этого срока не предпринимаются никакие действия, то опротестовать увольнение после его истечения будет чрезвычайно сложно. Если уволенный бездействует, он рискует потерять причитающиеся ему деньги! Обращайтесь за юридической помощью сразу же после получения уведомления об увольнении! Адвокат проверит, в частности, соответствовала ли закону форма уведомления об увольнении (в ней очень часто встречаются ошибки). В определенных случаях есть также возможность потребовать и получить компенсацию за потерю рабочего места, т.е. выходное пособие (Abfindungsgeld), отпускные и т.д. И еще: как только вы узнали об увольнении, сразу зарегистрируйтесь на бирже труда.