Ст 23 о государственной регистрации юридических лиц
действует Редакция от 28.06.2013 Подробная информация
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.06.2013 с изменениями, вступившими в силу с 02.07.2013) «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ»
Статья 23 Отказ в государственной регистрации
1. Отказ в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)
в) предусмотренном пунктом 3 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2003 N 76-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
ж) несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 88-ФЗ)
з) наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 1 статьи 14, подпунктом «г» пункта 1 статьи 21, подпунктом «в» пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
и) получения в соответствии с подпунктом «в» статьи 21.2 настоящего Федерального закона от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, если документ, подтверждающий государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, не представлен заявителем по собственной инициативе
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
к) несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
л) получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
м) если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
н) если физическое лицо — учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
о) если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
п) если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
р) при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
1.1. Наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
2. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона для государственной регистрации.
4. Решение об отказе в государственной регистрации принимается регистрирующим органом в срок, предусмотренный для государственной регистрации, и в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия, в соответствии с указанным заявителем в представленном при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении способом получения документов выдается заявителю (его представителю, действующему на основании доверенности). Если заявителем не указан способ получения документов, регистрирующий орган направляет решение об отказе в государственной регистрации по указанному заявителем почтовому адресу. В случае подачи заявителем документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр указанное решение направляется в многофункциональный центр. При поступлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, решение об отказе в государственной регистрации направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан представить предусмотренный настоящим пунктом документ в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя.
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
5. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.
Федеральным законом от 30.10.2017 №312-ФЗ внесены следующие изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ), вступившие в силу 01.10.2018.
1. В пункт 3 статьи 9 Закона №129-ФЗ внесены дополнения о возможности любого лица разместить на официальном сайте ФНС России заявку (запрос) относительно уведомления данного лица по адресу электронной почты, указанной в этой заявке, и направления по этому адресу информации о факте представления документов на регистрацию.
В настоящее время на сайте ФНС России существует сервис («Риски бизнеса: «Проверь себя и контрагента»), позволяющий отслеживать какие документы представлены на регистрацию в отношении организации или индивидуального предпринимателя. Внесенные поправки предполагают, что пользователь, воспользовавшись новым сервисом, оставит информацию о каких юридических лицах и индивидуальных предпринимателях его необходимо уведомлять в связи с фактом представления документов, и данная информация будет поступать на электронный адрес заявителя в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующего запроса.
2. Статья 9 Закона №129-ФЗ дополнена пунктом 7, предусматривающим возможность заявителей после рассмотрения документов и получения решения об отказе повторно подать документы для того, чтобы продолжить процедуру регистрации, при соблюдении следующих условий:
1) отказ связан с двумя основаниями:
— пп. «а» п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ – непредставление необходимых для регистрации документов (документ физически не представлен),
— новое основание, которое вступило в силу 01.10.18, пп. «ц» п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ – несоблюдение формы и требований к оформлению документов;
2) устранение причин, которые послужили основанием для отказа;
3) срок, в который заявитель может представить документы для продолжения процедуры регистрации – три месяца со дня принятия регистрирующим органом решения об отказе. Подать документы можно только один раз в течение трех месяцев;
4) решение об отказе не должно быть отменено, то есть в процедурах обжалования оно не было рассмотрено и не отменено (в досудебном и судебном порядке);
5) заявитель не обязан платить госпошлину повторно, и заявитель вправе не представлять те документы, которые остались у регистрирующего
органа после вынесения решения об отказе, и к которым регистрирующий орган претензий не имеет.
Сроки рассмотрения представленных в соответствии с п.7 ст.9 Закона №129-ФЗ документов сохраняются и соответствуют срокам регистрации, предусмотренным п.1 ст.8, п.3 ст.13, п.3 ст.22.1 Закона №129-ФЗ.
3. Пункт 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ дополнен еще одним основанием для отказа, подпунктом «ч», который связан с недостоверностью данных в представленных документах.
При этом основания по пп. «ц» — «ч» распространяются на решения, которые приняты регистрирующим органом с 01.10.2018.
4. Пункт 1 статьи 25.5 Закона №129-ФЗ дополнен пп. «е» — представление в регистрирующий орган документов в порядке, предусмотренном п.7 ст.9 Закона №129-ФЗ, является новым основанием для оставления жалобы без рассмотрения.