Росимущество продажа арестованного имущества

Реализация имущества должника в исполнительном производстве представляет собой достаточно сложный процесс, состоящий из нескольких этапов. В статье мы попытаемся разобраться, как пристав-исполнитель реализует арестованное имущество, чем при этом руководствуется и кто еще, помимо него, участвует в данном процессе.

Реализация арестованного имущества должника осуществляется в соответствии с общими положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» с учетом совместного Приказа Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) № 347, Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 149 от 25.07.2008 года. Приказ устанавливает порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Реализация арестованного имущества должника происходит путем его продажи Росимуществом в лице своих территориальных органов и отобранных им на конкурсной основе физических и юридических лиц (специализированных организаций). Процесс продажи такого имущества начинается с того, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. До передачи имущества должна быть произведена его оценка по рыночным ценам в соответствии со статьей 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» — самостоятельно либо с привлечением оценщика. Услуги оценщика необходимы в случаях, когда продаже подлежит недвижимое имущество, ценные бумаги, не обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественные права (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах), драгоценные металлы и камни, изделия из них, лом таких изделий, коллекционные денежные знаки в рублях и иностранной валюте, предметы, имеющие историческую или художественную ценность, вещь, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей. Также судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика, если взыскатель не согласен с оценкой, произведенной приставом самостоятельно.

Арестованное имущество должно быть передано судебным приставом-исполнителем в течение десяти дней с момента его оценки и считается переданным со дня подписания акта приема-передачи.

Постановление о передаче имущества должника на реализацию и уведомление о готовности к такой реализации направляются судебным приставом-исполнителем в Росимущество, которое в течение пяти рабочих дней после даты получения перечисленных документов принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества или же о привлечении для этих целей специализированных организаций. О своем решении Росимущество письменно извещает территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

Продажа имущества происходит на комиссионных началах или на торгах. Не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов Росимущество или привлеченные им специализированные организации должны опубликовать извещение в печатных средствах массовой информации, распространяемых в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, и информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (интернете). В течение семи дней Росимущество или специализированные организации письменно предоставляют территориальному органу Федеральной службы судебных приставов ссылку на сайт и печатные средства массовой информации, в которых опубликовано извещение. Территориальный орган Федеральной службы судебных приставов России, в свою очередь, размещает указанную информацию на своем официальном сайте.

Общий срок, в течение которого арестованное имущество должно быть реализовано, составляет два месяца со дня его передачи. Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца со дня его передачи на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество или специализированные организации уведомляют об этом судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов. Когда имущество должника не было продано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям. При отсутствии таковых или отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой — возвращается должнику.

Датой окончания процесса реализации арестованного имущества является дата перечисления денежных средств на соответствующий счет отдела территориального органа Федеральной службы судебных приставов, либо дата акта приема-передачи (возврата) имущества, либо, в случае если имущество отозвано и на реализацию не передавалось, дата постановления об отзыве арестованного имущества с реализации.

Таким образом, реализация арестованного имущества должника производится в установленные законом порядке и сроки при участии не только службы судебных приставов, но и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также специализированных организаций.

В действительности же, модель реализации имущества должника далека от идеальной, прописанной в законодательстве. Нередко взыскателю приходится применять дополнительные меры для оперативного решения задач по реализации имущества, обращаться к профессиональным юристам, которые, благодаря своему опыту и знаниям, организовывают и контролируют процесс передачи имущества от должника и процесс его реализации.

Теория

1

На сайте Росимущества или на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в разделе «Реализация имущества должников».

Можно выбрать между арестованным, бесхозяйным, изъятым, конфискованным имуществом, вещественным доказательством, задержанным товаром и вещами с другим правовым статусом – разницы между их покупкой почти нет.

Стоит обратить внимание на разные статусы реализации: на реализации, на переработке, переоценка. Статус «на реализации» означает, что имущество доступно для покупки. Статус «переоценка» имеет арестованное имущество, которое не было реализовано в течение месяца либо после проведения первых торгов и на которое пристав еще не снизил цену на 15%. После вынесения приставом соответствующего постановления публикуется новое информационное сообщение с указанием сниженной стоимости и статуса «на реализации». А вот статус «на переработке» имеют вещи, фактически непригодные для использования по прямому назначению – они продаются как годные остатки.

2

Чтобы узнать состояние, комплектацию и другие характеристики, надо позвонить или написать реализатору – телефон и электронная почта должны быть указаны в заявке. Если контактов нет, но названо юрлицо-реализатор, можно найти способы связи на его сайте или на сайте территориального органа Росимущества в разделе «Продажа арестованного, конфискованного и иного имущества». Там есть подраздел, позволяющий получить дополнительную информацию о реализаторах арестованного имущества. Однако если реализатор отказывается провести осмотр и предоставить фото, то никакой ответственности за это не установлено.

Часто само имущество находится на хранении у должника, взыскателя либо иного лица, а реализатор только занимается его продажей. В этом случае до покупки вам, скорее всего, никто ничего не покажет.

Информация о находящемся на реализации арестованном имуществе размещается на сайте Росимущества (его территориального органа) автоматически путем выгрузки определенных полей из внутренней учетной системы и не предусматривает опубликование дополнительных сведений.

3

Вкладки «Дополнительная информация» и «Фото» созданы для имущества, обращенного в собственность государства. В случае продажи арестованного имущества заполнение этих вкладок не предусмотрено.

При нажатии на вкладку «Информация о публикациях» с правой стороны внизу открывается соответствующий блок. Если он не отобразился, необходимо сделать масштаб страницы в браузере меньше 100%.

4

Как нам ответили в пресс-службе Росимущества, основным источником информации об имуществе, реализуемом на торгах, выступает официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов. Сейчас на сайте Росимущества технически возможно отображать стоимость только в рублях, в дальнейшем планируется предусмотреть и иную валюту, в которой имущество передано на реализацию.

5

Если продажа осуществляется без проведения торгов (на комиссионных началах), нужно подать реализатору заявку. Адрес и время приема заявок должны быть размещены на сайте реализатора. Договор купли-продажи заключается с тем, кто первым подал заявку.

При продаже на торгах нужно не только подать заявку с приложением необходимого пакета документов, но и внести задаток. Порядок принятия участия в торгах, размер задатка, срок приема заявок, время и место проведения торгов указывается в информационных сообщениях о торгах. Победителем признается лицо, предложившее наибольшую цену.

6

Его реализация прекращается, затем имущество (или документы на него) возвращаются судебному приставу-исполнителю. Дальше пристав направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой или возвращает его должнику.

7

Покупатель.

Практика

«Право.ru» решило приобрести что-нибудь недорогое на комиссионных началах. Оказалось, Центральный аппарат Росимущества, а также ТУ Росимущества в Москве и Московской области не продают без торгов ничего дешевле 37 477 руб. Мы начали искать в регионах. У некоторых товаров вообще не был указан реализатор, а значит, приобрести их невозможно. При звонке другим реализаторам никто не брал трубку, а также отвечали, что номер некорректный. Когда нам все-таки удавалось дозвониться и задать вопрос о характеристиках и состоянии товара (о фото и просмотре речь даже не шла), выяснялось, что информация о публикации давно устарела. Да и сайт Росимущества не радовал: на нем не отображается ни одной продажи на комиссионных началах за последние два года. Тогда мы решили не тратить время на звонки и сразу направлять заявки о покупке арестованного имущества по электронной почте – не важно, в каком оно состоянии и что из себя представляет.

Сначала мы действовали как частное лицо. Заявки были написаны в свободной форме и содержали лишь просьбу продать указанное имущество. На восемь заявок пришло только два ответа: ООО «СК Алсер Строй» ответило, что понравившийся нам электрический чайник был отозван приставами, а ИП Богданов по телефону сообщил, что мобильный еще не получен от пристава.

Затем мы приняли решение направлять заявки за подписью главного редактора «Право.ru». На пять заявок получили три ответа. Из МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях устно сообщили, что реализуемая тенниска находится у должника в Рязанской области и приехать за ней нужно лично. При этом договор на ее приобретение мы должны заключить в городе Орле – тоже лично. Впрочем, чуть позже нам прислали официальный письменный ответ, что тенниска еще в июле этого года возвращена МОСП по ОИП УФССП по Орловской области в связи с окончанием срока реализации. Представитель ООО «СК Алсер Строй» тоже уведомил нас по электронной почте, что сотовый телефон марки «БИЛАЙН» был возвращен приставам по причине его нереализации еще в апреле, хотя на сайте Росимущества он до сих пор имеет статус «на реализации». И только ИП Богданов прислал нам положительный ответ – на этот раз мобильный телефон уже не был у приставов. Продавец письменно запросил данные покупателя, а затем направил проект договора купли-продажи. Мы подписали его, заплатили через банк 1000 руб. за арестованный сотовый телефон «Самсунг GT-C3222» черного цвета с потертостями по корпусу и отправили по электронной почте скан договора и квитанции об оплате. Спустя три дня телефон был у нас. За его доставку из Владимира пришлось отдать еще 528 руб. Вместе с телефоном в конверте лежал подписанный реализатором договор купли-продажи, поручение на реализацию и документы от судебных приставов. В ответ мы отправили «Почтой России» подписанный покупателем договор купли-продажи и акт приема-передачи. Купленный нами смартфон пришел без зарядного устройства, но главное – оказался рабочим. Нам он обошелся в 1528 руб., хотя в ломбардах и «с рук» можно купить такой же за 500 руб. Кстати, даже спустя несколько дней после покупки статус этого телефона все еще был «на реализации».

Примеры с сайта Росимущества, в которых не указан реализатор и его контакты, а также нет описания товара.

Торговая площадка, электронная торговая площадка (площадка торгов) — электронные торги на торговой площадке по продаже имущества (предприятий) должников в деле о банкротстве в форме аукциона, конкурса, публичного предложения.

Оператором электронной торговой площадки является компания ООО «ВЭТП»

(контакты и реквизиты оператора).

Электронная площадка создана на платформе системы uTrade от компании НТК Алтимета и полностью соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития РФ №495 от 23 июля 2015 г. «Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 г. N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России» и Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002 г.

Оператор электронной площадки является членом Ассоциации операторов электронных площадок «Профессионалы электронного рынка»

Интерфейсы системы досконально проработаны с учетом пожеланий операторов электронных торговых площадок и существующей практики проведения электронных торгов при банкротстве.

В частности, электронная торговая площадка предоставляет следующие возможности:

• Регистрация (аккредитация) участников на электронной торговой площадке, подача документов на регистрацию в электронной форме (с заверением электронной подписью — далее ЭП);
• Представление организатором торгов заявок на проведение электронных торгов в форме электронного документа (с заверением ЭП), формирование и размещение оператором сообщения о электронных торгах;
• Представление заявок на участие в электронных торгах в форме электронного документа (с заверением ЭП), обработка заявок организатором торгов;
• Определение участников электронных торгов, допуск и отказ в допуске к участию в электронных торгах, автоматическое формирование протокола об определении участников торгов в форматах офисных приложений, по настраиваемому шаблону, утверждение протокола в форме электронного документа (с заверением ЭП), автоматическое формирование и отправка уведомлений заявителям о признании / отказе в признании их участниками электронных торгов;
• Проведение на электронной торговой площадке электронных торгов в форме аукциона, конкурса, посредством публичного предложения; поддержка открытой и закрытой формы представления предложений о цене имущества (предприятия) должника; поддержка многолотовых электронных торгов;
  Интерактивное проведение на электронной площадке электронных торгов с открытой формой представления предложений о цене имущества (предприятия) должника, предоставление предложений о цене с заверением ЭП, размещение информации о ходе торгов на электронной торговой площадке, автоматическое завершение электронных торгов;
• Подведение результатов проведения электронных торгов и определение победителя, автоматическое формирование протокола о результатах проведения торгов в форматах офисных приложений, по настраиваемому шаблону, утверждение протокола в форме электронного документа (с заверением ЭП), размещение протокола на электронной торговой площадке и направление всем участникам торгов;
• Возможности приостановки или отмены электронных торгов (по решению суда), объявления повторных торгов, и пр.; детальная проработка пользовательских интерфейсов на основании рекомендаций специалистов в арбитражном управлении и длительного опыта эксплуатации;
• Встроенный в систему интеграционный модуль для автоматического размещения сведений в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Для начала работы на торговой площадке рекомендуем Вам ознакомится с Руководством для пользователей.

Также рекомендуем Вам ознакомится с Регламентом торговой площадки, Договором и Тарифами.

Сегодня общественность ждет от власти уверенного решения по продаже арестованного имущества через электронные площадки системы ProZorro.Sale. Это направление является достаточно перспективным, но монополизация рынка арестованных активов отдельными «любимцами» делает невозможным доступ к аукционам большого количества участников.

Открытая продажа арестованного имущества через площадки ГП «Прозорро.Продажи»

Из года в год количество имущества, арестованного Государственной исполнительной службой, только увеличивается – такая ситуация напрямую обусловлена ограниченным доступом к собственности должников банков широкого круга покупателей. На данный момент конфискованные или заблокированные из-за неуплаты займов активы реализуются исключительно через государственную систему электронных торгов арестованным имуществом. По сути на рынке она является монополистом – проведенные аукционы не прозрачны, к тому же, пресса постоянно публикует скандалы и коррупционные схемы, связанные с реализацией арестованной собственности.

Нередко на таких аукционах арестованное имущество умышленно продают по заниженным ценам, подстраиваясь под конкретного покупателя. А современная система электронных аукционов ProZorro.Sale, наоборот, является полностью открытой и доступной для всех участников. В свою очередь, большое количество потенциальных покупателей создает честную конкуренцию – значит, изъятые таможней или Государственной исполнительной службой активы будут проданы по максимально высокой цене.

Своей открытостью и беспристрастием система Прозорро.Продажи быстро завоевала доверие представителей бизнеса. Как свидетельствует статистика, покупатели с удовольствием принимают участие в действительно прозрачных аукционах, проводимых независимыми электронными площадками вроде «Украинской универсальной биржи». Продажа арестованного имущества на сайте sale.uub.com.ua привлекает клиентов простым и понятным алгоритмом проведения аукционов и профессиональной поддержкой на всех этапах – от регистрации на площадке до подачи заявок на выбранные лоты.

Зачем Украине реестр арестованного имущества и как это поможет справедливой реализации проблемных активов

Введение свободной реализации конфискованных таможенной службой или заблокированных через различные споры активов ставит перед государством вопрос создания единого реестра арестованного имущества. В данный момент эти функции возложены на Национальное агентство по розыску и управлению активами, которые были получены в том числе после раскрытия коррупционных схем. Сейчас организация планирует обнародовать перечень находящихся на ее удержании проблемных объектов, поскольку, по словам директора АРМА Антона Янчука, для открытия полноценного реестра им не хватает времени и кадровых ресурсов.

В распоряжении АРМА находятся почти 700 объектов, суммарная стоимость которых оценивается в 3,5 млрд. грн. Больше всего подобных активов зарегистрировано в Киевской, Харьковской и Одесской областях – обычно это недвижимость, автомобили, имущественные права или ценные движимые объекты.

Успешная продажа арестованного имущества возможна только при условии консолидации усилий государственных учреждений, представителей бизнеса и общественности. С этой позиции упорядоченный реестр активов, переданных государству, например, по решению суда, однозначно пробудит внимание общества и привлечет к публичным аукционам большее количество покупателей. Это также станет стимулом для правоохранительных органов вовремя изымать у должников арестовано имущество и передавать его соответствующим службам и управлениям. Данное решение полностью поддерживают наши партнеры и международные антикоррупционные организации.

Быстро продать арестованное имущество — на площадке sale.uub.com.ua

«Украинская универсальная биржа» работает на рынке с 1997 г. – наша компания принимает активное участие в реформировании экономики страны. С 2016 г. sale.uub.com.ua является официальной электронной площадкой ГП «Прозорро.Продажи». В сфере открытых аукционов УУБ уверенно занимает лидирующие позиции – теперь 18% всех продаж проходит именно через нашу площадку.

Зарегистрировавшись на площадке «Украинской универсальной биржи», клиент получает в свое распоряжение простой инструмент для участия в публичных аукционах в комплексе с высоким уровнем сервисной поддержки. Персональный менеджер ответит на все ваши вопросы, поможет подать заявку и даст несколько профессиональных советов, которые на 100% обеспечат победу!