Расторжение брака с участием иностранных граждан

Напомним, что брак в Российской Федерации — это добровольный союз мужчины и женщины, порождающий определенные правовые последствия.

В мировом сообществе на сегодняшний день существуют следующие формы заключения брака:

При заключении брака, осложненного иностранным элементом, возникает множество коллизионных проблем, среди которых выделяют, например:

• — проблему выбора права;
• — определяющие условия, при которых брак будет заключен или признан недействительным.

Эти проблемы во всех государствах решаются не одинаково. Наибольшее распространение получила коллизионная привязка — закон места заключения брака (Латинская Америка, с определенными оговорками — Великобритания, Франция и Германия). Закон места заключения брака по своей сути удобен, но в связи с его применением возникают определенные условия для «обхода закона», так как у заинтересованных лиц возникает возможность проигнорировать существующие в родном государстве ограничения в заключении ими брака. Поэтому страны, исходящие из закона места заключения брака, обычно вводят дополнительные нормы, запрещающие заключение брака в месте, отличном от домицилия будущих супругов, если такой брак был бы недействительным или оспоримым но закону их домицилия.

Мнение специалиста

И. В. Гетьман-Павлова говорит о том, что условия заключения брака в национальных законодательствах государств различны, но при этом выделяет сходные черты:

• 1) достижение установленного брачного возраста;
• 2) ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих заключению брака;
• 3) запрет браков между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, опекунами и подопечными;
• 4) запрет вступления в брак с ограниченно дееспособными или полностью недееспособными лицами.

Заключение брака с присутствием иностранного элемента возможно в четырех случаях:

• 1) заключение брака происходит на территории РФ между гражданами иностранных государств;
• 2) заключение брака происходит на территории РФ между лицами, одно из которых имеет российское гражданство, а другое — гражданство иностранного государства;
• 3) заключение брака происходит на территории иностранного государства между российскими гражданами;
• 4) заключение брака происходит на территории иностранного государства между лицами, одно из которых имеет российское гражданство, а другое — гражданство иностранного государства.

Порядок и форма заключения брака на территории РФ устанавливаются российским правом.

В Российской Федерации брак может быть заключен только в органах ЗАГС, даже если будущий супруг — иностранный гражданин (ст. 10 СК РФ).

Лица, желающие вступить в брак, подают заявление в орган ЗАГС на территории РФ, осуществляющий регистрацию брака с иностранными гражданами. Заявление может быть подано не только в письменной, но и в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (ст. 11 СК РФ; ст. 24 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Лица, вступающие в брак, представляют в орган ЗАГС следующие документы:

• — заявление о заключении брака;
• — квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 350 руб. (поди. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ);
• — разрешение на вступление в брак до достижения установленного брачного возраста, если будущий супруг — российский гражданин — не является совершеннолетним;
• — справку о том, что иностранный гражданин не состоит в браке, которую выдает компетентный орган иностранного государства (посольство (консульство));
• — документ о прекращении предыдущего брака, если один из будущих супругов ранее состоял в браке (сг. 26 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

Все документы из приведенного перечня о семейном положении иностранного гражданина, если иное не установлено соответствующим международным договором РФ, должны быть легализованы и снабжены заверенным переводом на русский язык. Перевод документов иностранного гражданина на русский язык заверяют:

• — консульство (посольство) государства, гражданином которого является будущий супруг;
• — министерство иностранных дел или иной орган государства, гражданином которого является будущий супруг;
• — нотариус.

Условия заключения брака на территории РФ определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака (ст. 156 СК РФ), но обстоятельства, препятствующие заключению брака, определяются по праву Российской Федерации (ст. 14 СК РФ).

Условия вступления лица в брак с двойным гражданством:

• — если одно из гражданств — гражданство России, то будет применяться российское право;
• — если иностранные гражданства, то применяется право страны по выбору этого лица (ст. 156 СК РФ).

Условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства (ст. 156 СК РФ).

Для признания действительными браков, заключенных с иностранными гражданами в Российской Федерации, на территории стран, гражданами которых они являются, необходимо соблюдение законодательства иностранного государства. Во избежание негативных последствий в виде так называемых хромающих браков, т.е. браков, порождающих юридические последствия в одном государстве и считающихся недействительными в другом, необходимо до заключения брака с иностранным гражданином обратиться за консультацией к специалисту в области брачно-семейных отношений, который подробно проанализирует нюансы законодательства иностранных государств, позволяющих признать брак действительным в любом государстве.

Легализация брака, заключенного с иностранным гражданином. По общему правилу браки между гражданами России и иностранными гражданами, заключенные в другом государстве с соблюдением его законодательства, признаются действительными в России, т.е. отсутствует необходимость легализации самого брака. Но остается вопрос легализации документов, подтверждающих заключение брака (ст. 13 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»).

На сегодняшний день существуют два основных способа легализации документов:

• 1) проставление на документах штампа «апостиль» (упрощенная легализация). Страны, присоединившиеся к Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, применяют проставление штампа «апостиль» к документам. К примеру, если заключение брака с гражданином иностранного государства произошло в Австрии (страна — участница Гаагской конвенции), то для легализации брака в Российской Федерации будет достаточно того, чтобы официальное учреждение Австрии проставило на документах о заключении брака штамп «апостиль» (ст. 3—6 Конвенции). В Российской Федерации документы о заключении брака со штампом «апостиль» необходимо перевести на русский язык, удостоверив перевод в нотариальном порядке (ст. 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате);
• 2) консульская легализация. Брак, заключенный в странах, не присоединившихся к Гаагской конвенции, должен пройти легализацию в консульском учреждении России, находящемся на территории страны, выдавшей документы о браке (ст. 27 Федерального закона от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульского устава Российской Федерации», п. 10 Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по консульской легализации документов, утвержденного приказом Министерства иностранных дел РФ от 18 июня 2012 г. № 9470).

Для консульской легализации требуется предоставление следующих документов (п. 19 Регламента):

• — заявление (приложение 2 к Регламенту);
• — документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• — документ, который необходимо легализовать;
• — документ, подтверждающий оплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов.

Консульский сбор по общему правилу взимается в размере

• 30 долл. США, а в силу сг. 36 Консульского устава РФ и н. 30,
• 31 Регламента граждане Российской Федерации освобождены от уплаты сборов в счет возмещения фактических расходов.

При отсутствии к предоставляемым документам претензий со стороны должностных лиц Консульского учреждения РФ их регистрируют и выдают расписку о приеме документов, содержащую информацию о часах приема и выдачи готовых документов (п. 25, 68—70 Регламента).

Срок предоставления услуги консульским учреждением по легализации документов — пять суток со дня регистрации заявления о легализации, а срок выдачи легализованных документов не должен превышать пяти дней (п. 14, 15 Регламента).

В соответствии с п. 19 Регламента обращение за консульской легализацией документов предусматривает личный прием заявителя, поэтому передать полномочия на консульскую легализацию другому лицу, скорее всего, не получится.

Консульские браки. В соответствии с п. 2 ст. 157 СК РФ на территории РФ в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств у иностранных граждан имеется возможность заключения брака, который будет признаваться в России на условиях взаимности.

По замечанию Т. В. Шершеня, условие о взаимности соблюдается, если в государстве, которое назначило посла или консула, зарегистрировавшего брак, признаются действительными браки, заключенные в российских дипломатических представительствах или в консульских учреждениях. Взаимность может вытекать из законодательства соответствующего иностранного государства или из заключенных Российской Федерацией международных договоров. Условие о подданстве обоих супругов иностранному государству, назначившему посла или консула, по общему правилу исключает возможность признания так называемых смешанных браков, потому что необходимо, чтобы оба супруга имели гражданство одного государства, назначившего посла или консула.

При консульских браках условия и обстоятельства, препятствующие заключению брака, определяются законодательством того государства, в консульстве которого будет заключен брак.

К «консульским бракам» государства относятся неоднозначно. Так, отдельные государства регистрируют консульские браки без каких-либо оговорок (например, Франция), другие признают брак между иностранными гражданами только определенных государств (Финляндия), а в третьих вообще консульские браки запрещены (Австрия, Греция, США).

Расторжение брака. В большинстве государств Европы в 70-е гг. XX в. была проведена реформа развода, повлекшая за собой принятие на международном уровне многочисленных унифицированных правовых актов, к примеру, Гаагские конвенции. Ряд стран ратифицировал Гаагскую конвенцию о признании развода и судебного разлучения супругов 1978 г., в соответствии с которой признается любая форма развода, если она является законной в стране, где совершен развод, но в то же время любое государство может не признать развод между супругами, если их национальный закон на момент развода не допускал такого.

Более детально расторжение брака регулируется в заключаемых государствами договорах о правовой помощи, например, Российская Федерация заключила такие двусторонние соглашения с Болгарией, Венгрией, Чехией, которые содержат специальные правила:

• 1) развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги;
• 2) проживающие в одном государстве граждане другого государства могут возбудить дело о разводе в суде по месту жительства;
• 3) при расторжении брака применяется закон гражданства супругов;
• 4) если супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных государств, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого государства, и каждый суд будет применять свое собственное право и т.д.

Как выше говорилось, большинство государств признает расторжение брака, произведенное за его пределами. Расторжение брака в данном случае будет регулироваться правом, определяющим общие последствия брака в момент начала бракоразводного процесса.

Брак, содержащий в себе иностранный элемент, исходя из положений семейного законодательства РФ (ст. 160 СК РФ), может быть расторгнут:

• 1) на территории РФ между гражданами России и иностранными гражданами или лицами без гражданства в соответствии с законодательством РФ, а также если гражданин России проживает за пределами территории РФ, то он вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории РФ супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. Но если, законодательством РФ допускается расторжение брака в органах ЗАГС, брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ;
• 2) на территории иностранного государства между гражданами России, а также между гражданами России и иностранными гражданами или лицами без гражданства, если брак расторгается с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.

В случае если брак расторгается между иностранными гражданами за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, расторжение брака в Российской Федерации будет признано действительным.

В органах ЗАГС допускается расторжение брака, как сказано выше, только, во-первых, при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей (ст. 19 СК РФ), во-вторых, по заявлению одного супруга, если иностранец:

• — признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным;
• — осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Для расторжения брака в органах ЗАГС необходимо предоставить следующие подготовленные документы:

• — заявление о расторжении брака (совместное заявление о расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей или заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, — ст. 31—34 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»). Данное заявление согласно ст. 25 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 29 ноября 2011 г. № 412, может быть выполнено от руки (разборчиво), машинописным способом или распечатано посредством электронных печатающих устройств без сокращений слов и исправлений. После чего заявители подписывают его и указывают дату составления;
• — документы, удостоверяющие личность супругов (паспорт; одного или двух супругов);
• — свидетельство о заключении брака;
• — квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 650 руб. (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ);
• — вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношении другого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден на срок свыше трех лет.

Собранный комплект указанных документов необходимо предоставить в органы ЗАГС по месту жительства супругов (или одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

В том случае, если гражданин России проживает за пределами территории РФ, он имеет право расторгнуть брак с иностранцем в органах ЗАГС в соответствии с законодательством РФ, обратившись в дипломатическое представительство России или консульское учреждение России в стране проживания. Для этого необходимо представить следующие документы:

• — заявление о расторжении брака (совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, или заявление о расторжении брака, поданное одним из супругов, — по формам 8 и 9, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»;
• — документы, удостоверяющие личности заявителей. Но, в случае если один из супругов не имеет возможности явиться в консульское учреждение для подачи заявления о расторжении брака, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, нс имеющего возможности явиться в консульское учреждение, должна быть нотариально удостоверена;
• — решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;
• — квитанция об оплате консульского сбора и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с предоставлением государственной услуги. В соответствии со ст. 36 Консульского устава Российской Федерации и постановления Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. № 889 «Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий» за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства о расторжении брака, взимается сбор в размере 280 долл. США с каждого из супругов. При этом граждане Российской Федерации освобождаются от уплаты сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением в отношении их консульских действий, в соответствии со ст. 36 Консульского устава Российской Федерации.

Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака и выдается свидетельство о расторжении брака.

Расторжение брака в судебном порядке в соответствии со ст. 21—23 СК РФ происходит в случаях, если:

• — у супругов имеются несовершеннолетние дети;
• — иностранный гражданин нс согласен расторгнуть брак;
• — иностранный гражданин уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС (к примеру, отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).

При этом необходимо учитывать, что, исходя из положения п. 3 ч. 1 ст. 403 ГИК РФ, в том случае, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации, дело о расторжении брака должен рассматривать именно российский суд (поскольку такие дела отнесены к исключительной подсудности судов в России). А также в соответствии с п. 2 ст. 160 СК РФ если оба супруга проживают за пределами территории РФ, то это не препятствует расторжению брака в суде РФ.

Для расторжения брака в судебном порядке необходимо представить следующие подготовленные документы в суд:

— исковое заявление, составленное в соответствии со ст. 131 ГПК РФ;

копии искового заявления и подтверждающих документов для ответчика;

• — документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования о расторжении брака (оригиналы или надлежащим образом заверенные копии, например, свидетельств о заключении брака, о рождении детей);
• — квитанция об уплате госпошлины в размере 600 руб. (поди. 5 и. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Собранный комплект указанных документов при условии, что между супругами не имеется спора о детях, необходимо предоставить в мировой суд по месту (и. 2 ч. 1 сг. 23 ГПК РФ):

жительства иностранного гражданина, проживающему на территории РФ, или

— по месту жительства истца, в случае если иностранный гражданин в России не проживает.

В случае удовлетворения исковых требований решением суда необходимо получить свидетельство о расторжении брака, которое выдается в органах ЗАГС по месту заключения брака или месту жительства одного из супругов при наличии:

• — паспорта;
• — решения суда;
• — квитанции об уплате государственной пошлины в размере 650 руб.

Недействительность брака, заключенного на территории РФ или за ее пределами, определяется законодательством того государства, которое применялось при заключении брака (ст. 156, 158 и 159 СК РФ). Похожие положения содержатся и во многих международных соглашениях, а именно в договорах о правовой помощи.

Если гражданин Казахстана и иностранец решили зарегистрировать свой брак, то куда им нужно обратиться на территории Казахстана? Какие документы требуются для этого. А если они решили зарегистрировать брак за рубежом? Какие документы необходимо предоставить для регистрации брака? Нужно ли каким-либо образом подтверждать заключенный брак в другом государстве?

Заключение брака на территории Республики Казахстан

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» иностранцы в Республике Казахстан могут заключать и расторгать браки с гражданами Республики Казахстан и другими лицами, пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.

Форма и порядок заключения брака на территории Республики Казахстан регулируется казахстанским законодательством. Условия заключения брака определяются для каждого из вступающих в брак законодательством государства, гражданином которого он является. В любом случае должны быть соблюдены ограничения для вступления в брак, установленные казахстанским законодательством (добровольность вступления в брак, брачный возраст, отсутствие родства, дееспособность).

Регистрация брака между казахстанским гражданином и иностранцем производится по общим правилам в органе юстиции с учетом некоторых особенностей.

Документы, удостоверяющие личность

В соответствии с пунктом 2 статьи 224 Кодекса о браке (супружестве) и семье при подаче заявления в регистрирующий орган должны быть предъявлены следующие документы, удостоверяющие личность:

• гражданин Республики Казахстан, постоянно проживающий в Республике Казахстан или временно пребывающий за границей, — удостоверение личности либо паспорт;
• гражданин Республики Казахстан, постоянно проживающий за границей, — паспорт гражданина Республики Казахстан с отметкой консульского учреждения за рубежом о постановке его на учет как постоянно проживающего за границей гражданина Республики Казахстан;
• иностранец, постоянно проживающий в Республике Казахстан, — вид на жительство иностранца в Республике Казахстан.
• иностранец, временно пребывающий в Республике Казахстан — документ, выданный органом внутренних дел Республики Казахстан, разрешающий временное проживание в Республике Казахстан;
• лицо без гражданства, постоянно проживающее в Республике Казахстан, — удостоверение лица без гражданства с отметкой органов внутренних дел Республики Казахстан о регистрации по месту жительства;
• Лицо без гражданства, временно пребывающее в Республике Казахстан, — документ, удостоверяющий его личность, выданный компетентными органами страны его проживания и зарегистрированный в установленном порядке в органах внутренних дел Республики Казахстан.

Иностранец, лицо без гражданства, постоянно проживающие на территории другого государства, наряду с предъявлением документов, удостоверяющих личность, должны представить нотариально засвидетельствованный перевод их текста на казахском или русском языке. Верность перевода текста таких документов, может быть засвидетельствована в дипломатическом представительстве или консульском учреждении либо во внешнеполитическом ведомстве государства, гражданином которого является иностранец, или государства постоянного проживания лица без гражданства.

Разрешение на вступление в брак иностранного гражданина

Законодательство некоторых государств признает действительными браки граждан своих государств с иностранными гражданами только тогда, когда лица, вступающие в брак, получили на это разрешение компетентного органа данного государства. В связи с этим регистрирующий орган при приеме заявления выясняет у будущих супругов, требуется ли получение такого разрешения.

Согласно пункту 2 статьи 228 Кодекса о браке (супружестве) и семье если разрешение компетентного органа на брак (супружество) требуется в соответствии с законодательством иностранного государства, то иностранец должен представить такое разрешение одновременно с подачей заявления о вступлении в брак. При отсутствии такого разрешения регистрирующий орган при приеме заявления должен разъяснить вступающим в брак в в первую очередь гражданину (гражданке) Республики Казахстан, что их брак может быть признан недействительным в стране, гражданином которой является лицо, с которым он вступает в брак. Если несмотря на такие разъяснения заявители настаивают на государственной регистрации заключения брака, этот брак должен быть зарегистрирован.

Документ, подтверждающий прекращение прежнего брака иностранцем

Действующий Кодекс о браке (супружестве) и семье, устанавливая в статье 224 перечень документов, представляемых при вступлении в брак, не содержит требования о наличии документа, подтверждающего прекращение прежнего брака иностранцем.

Заключение брака в загранучреждениях Республики Казахстан

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Кодекса о браке (супружестве) и семье брак (супружество) между гражданами Республики Казахстан, проживающими за пределами территории Республики Казахстан, заключается в загранучреждениях Республики Казахстан. При этом применяется законодательство Республики Казахстан, то есть действуют все описанные выше нормы, используемые при регистрации брака на территории Казахстана.

Признание браков, заключенных за пределами территории Республики Казахстан

Гражданин Республики Казахстан может заключить брак с иностранцем за пределами республики Казахстан в компетентных органах иностранного государства по законодательству этого государства.

В соответствии со статьей 230 Кодекса о браке (супружестве) и семье брак между гражданами Республики Казахстан и между гражданами Республики Казахстан и иностранцами или лицами без гражданства, заключенный за пределами республики с соблюдением законодательства государства, на территории которого он заключен, признается действительным в Республике Казахстан, кроме случаев, когда в соответствии со статьями 10 и 11 данного Кодекса брак является недействительным. Брак между иностранцами, заключенный за пределами Республики Казахстан, с соблюдением законодательства государства, на территории которого он заключен, признается действительным в Республике Казахстан, если он не противоречит законодательству Республики Казахстан.

Нужно ли подтверждать зарегистрированный в Казахстане брак?

Необходимости перерегистрировать или каким-либо образом подтверждать на территории другого государства брак, заключенный в Казахстане, не имеется. Достаточным подтверждением будет являться свидетельство о заключении брака, с апостилем и переводом на соответствующий язык.

Левушкин Анатолий Николаевич

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса

Ульяновского государственного университета

(тел.: 89021291991)

Раст российск

Аннотация

Основной целью правового регулирования семейных отношений является укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Актуальная в настоящее время проблема укрепления семьи и брака может быть разрешена, в том числе, посредством совершенствования бракоразводного законодательства. В статье рассмотрены отдельные вопросы расторжения брака между российскими и иностранными гражданами.

Ключевые слова: брак, расторжение брака, иностранец, применение закона, процедура расторжения брака.

Key words: marriage, breakup of the marriage, a foreign citizen, application of law, marriage breakup procedure.

раки между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории России согласно п. 1 ст. 160 СК РФ расторгаются в соответствии с российским законодательством. Применение иностранного права допускается только в том случае, если это предусмотрено международным договором России. В связи с этим развод, произведенный в России, может быть не признан за рубежом (например, если законодательство страны гражданства мужа устанавливает, что расторжение брака определяется по ее праву).

Расторжение брака производится в органах ЗАГС (если брак расторгается по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, а также в некоторых других случаях, предусмотренных законом) либо в судебном порядке (если супруги имеют несовершеннолетних детей или один из супругов не согласен на развод) (ст. ст. 19 и 21 СК РФ).

Французский гражданин Д. и российская гражданка Н. заключили брак в Москве. Здесь же они nриобрели квартиру, в которой совместно проживали. Спустя 3 года после регистрации брака Д. уехал во Францию, и в течение года

супруги проживали раздельно. Через год после отъезда уехавший супруг обратился в российский суд с иском о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества .

Согласно п. 1ст. 160 СК РФ расторжение брака между российскими и иностранными гражданами на территории России производится по российскому праву, поэтому российский суд принял иск Д. к производству и вынес решение о расторжении брака. Имущественные права и обязанности супругов определяются правом государства, на территории которого они имеют совместное место жительства (п. 1 ст. 161 СК РФ). Так как последнее совместное место жительства супругов находилось на территории России, к их имущественным отношениям было применено российское право.

Российский суд вправе рассматривать дело о расторжении брака между российским гражданином и иностранным либо между российскими гражданами и в тех случаях, когда один или оба супруга проживают за границей.

Дела о расторжении таких браков с иностранцами рассматриваются по тем же правилам, что и о расторжении браков между гражданами, проживающими в России. Обычно их рассмотрение происходит в присутствии обоих супругов, однако в исключительных случаях

возможно отсутствие одного из них. Например, по иску постоянно проживающего в России лица суд может рассмотреть дело о расторжении брака с иностранцем, постоянно проживающим за границей, в отсутствие ответчика-иностранца при условии, что будут обеспечены его процессуальные права. С этой целью ответчику должны быть направлены копия искового заявления, извещения о слушании дела и другие судебные документы, чтобы он мог принять меры для защиты своих интересов.

Российский гражданин, постоянно проживающий в Италии, обратился в российский суд с иском о расторжении брака с итальянской гражданкой, проживающей там же. Согласно п. 2 ст. 160 СК РФ российский гражданин, постоянно проживающий за рубежом, вправе расторгнуть брак с супругом независимо от его гражданства в российском суде. Так что российский суд вправе принять такой иск к своему производству и вынести решение о расторжении брака. При этом российский гражданин может выдать доверенность на ведение дела в суде его представителем. Судебные документы ответчице должны вручаться согласно ст. 9 Конвенции между СССР и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам от 25 января 1979 г. в дипломатическом порядке.

Российское семейное законодательство, в отличие от законодательства некоторых иностранных государств, не содержит каких-либо специальных норм, предусматривающих строго определенные поводы и основания для развода. При расторжении брака российский суд не устанавливает вины кого-либо из супругов. Брак расторгается, если суд решит, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными (ст. 22 СК РФ).

Однако специальные правила о расторжении брака содержатся в договорах о правовой помощи, заключенных нашей страной с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Польшей и Чехословакией. Согласно этим договорам:

развод производится органами того государства, гражданами которого являются супруги;

если супруги проживают в другой стране, то они могут обращаться в суд этой страны (то есть граждане вышеназванных стран могут по своему усмотрению возбудить дело о разводе либо в суде на своей родине, либо в суде страны, где они постоянно проживают);

при расторжении брака применяется законодательство страны гражданства супругов;

в тех случаях, когда супруги не имеют общего гражданства и постоянно проживают на

территории разных государств, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого из государств — участников договора. Причем каждый суд будет применять законодательство своей страны.

Аналогичные правила содержатся и в Конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г.: при рассмотрении дел о расторжении брака применяется законодательство страны, гражданами которой супруги являются в момент подачи заявления; при разном гражданстве применяется законодательство страны, учреждение которой рассматривает дело о расторжении брака.

Во многих договорах РФ о правовой помощи имеются общие правила о признании судебных решений. Это означает, что действительными признаются и решения компетентных органов, заключивших договор стран по делам о расторжении брака.

Брак между супругами; один из которых является российским гражданином, может быть расторгнут за границей: например, когда оба супруга или один из них постоянно проживают за пределами нашей страны, причем даже если между государством их проживания и РФ не заключен договор о правовой помощи (п. 2 ст. 160 СК РФ). Введение этого правила в наше законодательство объясняется рядом причин. Например, в некоторых странах иностранцы лишены права обращаться в суд по месту их постоянного жительства с иском о расторжении брака.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В этом случае может встать вопрос о признании действительности такого развода в России. В тоже время: обращение в российский суд для таких граждан бывает затруднительно. В связи с этим от российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, нельзя требовать, чтобы их развод был произведен только по правилам российского законодательства, достаточно, чтобы при этом были соблюдены законы страны их постоянного проживания.

Браки между российскими гражданами, российскими гражданами и иностранными и лицами без гражданства расторгаются за границей в компетентных органах иностранных государств. Согласно п. 3 ст.160 СК РФ расторжение брака между российскими гражданами и иностранными или лицами без гражданства, которое совершено за рубежом при соблюдении законодательства этого государства о компетенции органов, принимавших решение о расторжении брака, и подлежащего применению в данном случае законодательства, признается действительным в России.

ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2010 • № 3 (30)

Иными словами, для признания в России расторжения брака, произведенного за рубежом, необходимо, чтобы, во-первых, решение об этом было вынесено компетентным органом и, во-вторых, были соблюдены коллизионные нормы семейного права этого государства. Так, если данная норма предусматривает применение при расторжении брака российского законодательства, а оно не было применено, решение о расторжении брака может быть не признано в России.

Российские граждане У. и К., постоянно проживающие на территории Украины, обратились в украинский суд с иском о расторжении брака. Суд вынес соответствующее решение, руководствуясь нормами украинского права.

^гласно п. 1 ст. 29 Конвенции стран СНГ о правовой помощи 1993 г., участниками которой являются Россия и Украина, компетентными органами по делам о расторжении брака являются учреждения юстиции страны, на территории которой постоянно проживают граждане другого государства-участника, поэтому украинский суд был вправе принять к производству исковое заявление российских граждан, постоянно проживающих на территории Украины. Однако в соответствии со ст. 28 названной Конвенции по таким делам применяется законодательство государства-участника, гражданами которого являются супруги на момент подачи заявления. В связи с этим украинский суд должен был применить российское право при расторжении брака между российскими гражданами.

Документы, выданные иностранцам в удостоверение развода, совершенного по законам иностранного государства, признаются в России действительными.

Порядок этого удостоверения в разных странах различен. В некоторых, например в РФ, требуется, чтобы решение суда о расторжении брака было зарегистрировано в органах ЗАГС, где-то это нужно сделать в мэрии и т.д. Только после такой регистрации данный брак считается прекращенным, и бывшие супруги вправе вступить в новый. Однако по законодательству большинства иностранных государств решение суда о расторжении брака является окончательным (в США, например, суд сразу выдает свидетельство о разводе), поэтому при повторном вступлении разведенных в таких странах иностранных граждан в брак в России сотрудники органов ЗАГС не должны требовать от них свидетельства органов ЗАГС иностранных государств о расторжении брака.

Согласно п. 2 ст.160 СК РФ в случаях, когда

расторжение брака по российскому законодательству возможно в органах ЗАГС (т.е. при наличии согласия супругов и при отсутствии общих несовершеннолетних детей), оно может быть произведено российским консулом за границей.

Российские граждане, постоянно проживающие в Австрии, обратились с заявлением к российскому консулу в Зальцбурге с просьбой расторгнуть их брак. Поскольку у супругов не было несовершеннолетних детей и они оба были согласны на развод, консул расторг брак между этими гражданами.

Право консулов расторгать браки предусматривают и некоторые консульские конвенции России с другими странами. Например, такое право устанавливает Консульская конвенция с США 1964 г. при условии, что оба лица, расторгающие брак, являются гражданами представляемого консулом государства. Другие же консульские конвенции предусматривают лишь регистрацию расторжения брака, которое было совершено в стране пребывания консула (в частности, произведенного судом), и ведение учета таких разводов. Так, в соответствии со ст.19 Консульской конвенции с Финляндией консулы имеют право вести учет разводов, совершенных согласно законодательству государства пребывания супругов, если по крайней мере один из них является гражданином представляемого консулом государства.

До сих пор речь шла о признании в России самого факта расторжения брака, который был совершен за границей по местным законам. Однако признание развода не всегда автоматически влечет за собой признание в России его последствий. Не могут, например, считаться действительными установленные иностранным судом такие решения, как лишение стороны, «виновной» В расторжении брака, права на вступление в новый брак, на воспитание детей и прочие.

Куда же обратиться гражданину России в случае возникновения у него проблем с регистрацией или расторжением брака за границей? В соответствии с Консульским уставом СССР (действующим и поныне) консульства должны давать разъяснения гражданам России по вопросам законодательства страны пребывания. Но, как показывает практика, работники консульств не готовы нести возложенные на них обязанности. Поэтому советуем обращаться за помощью к местным адвокатам, в Инюрколлегию либо к российским адвокатам, специализирующимся на этой категории дел . ^^

С целью сохранения семьи и брака как его основы, на наш взгляд, необходимо ввести институт раздельного проживания супругов (сепарация), известный многим зарубежным правопорядкам (Великобритания, Италия, Франция, США, Швейцария и др.). Как свидетельствует статистика, повторные браки между бывшими супругами не так уж и редки. Судебное разлучение супругов позволит им более обдуманно подойти к своему решению о прекращении брачных отношений. Раздельное проживание супругов устанавливается судом на определенный срок, как показывает опыт иностранного права, такой срок не может превышать двух лет. По истечении этого срока или в его течение супруги имеют право на обращение в суд с иском о расторжении брака, если пришли к твердому убеждению, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. Истечение срока

раздельного проживания супругов не прекращает отношений супружества, которые как бы приостанавливаются на время. Раздельное проживание супругов как альтернатива развода имеет несколько преимуществ. Так, если в период судебного разлучения супругов один из них умирает, другой сохраняет наследственные права и права в сфере социального обеспечения. Режим имущества, приобретаемого супругами в этот период, — раздельная собственность. И последнее, презумпция отцовства при раздельном проживании супругов не действует.

1. Доморацкий Ю. Хлестова И. Развод не только по-итальянски // Домашний адвокат. 2000. №18. С. 6.

2. Там же. С. 4.

Энциклопедия МИП » Семейное право » Иностранным гражданам » Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации

Подробнее о том, как должен заключаться союз и что нужно для приведения документов в соответствие с российским законом.

Признаются ли браки, зарегистрированные в других странах? При каких условиях считается законным оформление семейных отношений за границей между россиянами или лицами с иностранным подданством или без государственной принадлежности? Подробнее о том, как должен заключаться союз и что нужно для приведения документов в соответствие с российским законодательством, описано в этой публикации.

Браки, заключенные за пределами РФ между гражданами России

Заключение брака может происходить по законам иностранного государства в мэрии, отделениях регистрации актов гражданского состояния или ином органе государственного или местного самоуправления, у главы населенного пункта согласно административного деления, принятого на территории другой страны. К примеру, россияне создали семью, проживая постоянно в Индии. Через некоторое время пара вернулась на постоянное место жительства в РФ, где в государственных органах требуется предоставить свидетельство о браке на основании Семейного кодекса. Что делать им в этом случае, регистрировать отношения снова в загсе? Оформлять брак снова не требуется.

Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации, осуществляется в форме легализации, т.е. проверки на соответствие правового акта на соответствие требованиям отечественного законодательства. Для этого нужно обратиться в консульский отдел Посольства РФ в стране пребывания и предоставить пакет документов:

• заграничные и внутренние российские паспорта граждан;
• справка из органов загса по месту регистрации на территории России о том, что мужчина и женщина не состоят в зарегистрированном браке или разведены;
• заявление о регистрации отношений.

Бумаги переводятся на иностранный язык, принятый в стране местонахождения. Они заверяются в консульстве или у нотариуса в России. За государственные услуги взимается пошлина согласно действующих тарифов. Ознакомиться с ними можно в представительствах Российской Федерации за рубежом лично или по телефонам.

Законодательство в сфере регистрации семейных отношений постоянно меняется, поэтому лицам, планирующим регистрацию и легализацию союза, следует узнать, как осуществляется признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации и уточнить список документов в консульских учреждениях в стране нахождения или МИДе.

Для того чтобы брачный договор (свидетельство о браке), выданное иностранными органами, признавалось законным по приезду в Россию, его следует легализовать в государстве, где был оформлен брак. По общему правилу, процедуру проводит орган, выдавший документ о заключении брачного союза.

Существует два вида легализации:

• проставление апостиля;
• консульское заверение.

Россия входит в число участников Гаагской конвенции от 05.10.1961 о порядке легализации в странах, присоединившихся к международному соглашению. В акте указано, что для России действительна легализация в форме проставления апостиля в уполномоченном иностранном органе, выдавшем документ о заключении брака за рубежом.

Браки, заключенные за пределами РФ между иностранными гражданами, гражданами России, лицами без гражданства

Семейные союзы, заключенные между россиянами или участниками международных отношений – гражданами иностранных государств или лиц без подданства, признаются в России действительными при соблюдении требований ст.158 СК РФ. Соответствующими российскому закону они считаются при отсутствии условий, предусмотренных ст.14 Семейного кодекса:

• если муж или жена состоят в другом браке или недееспособны в связи с заболеванием психическим расстройством;
• отношения оформлены между родственниками: родителями и детьми, бабушкой или дедушкой и внуками, а также усыновителями и их подопечными, братьями и сестрами от общих матери и отца, или неполнородными – когда по крови они связаны только одним родственником (п.2 ст.158 СК РФ).

Если брак заключен гражданами другого государства по его законам, то он признается в России. Таким образом, на их отношения распространяется национальный режим, поскольку они обладают определенными правами и обязанностями в семье также, как муж и жена имеют ответственность друг перед другом по Семейному кодексу России.

Когда вступают в брачные отношения иностранцы, их союз признается законным, даже если не соблюдаются требования, предусмотренные ст.14 Семейным кодексом. Для установления законности их семейных уз достаточно выполнение требований для заключения брака по праву государства их гражданства.

Как пример можно привести ситуацию с многоженством, считающимся нормой в большинстве арабских стран. Основания для признания этого брака между иностранцами в России отсутствуют. В отношении однополых браков, которые считаются нормой, например, в Нидерландах или Испании, можно сказать, что они не признаются семейными отношениями на основании российского законодательства. Согласно ст.1 Семейного кодекса, браком признается семья с участием мужчины и женщины. Однако расторгнуть такие отношения в суде на территории России невозможно.