Права потребителей ветеринарных услуг

Когда болеют домашние питомцы, сердце за них болит не меньше, чем за детей. И тут важно найти грамотного ветеринара. Пришло время детально узнать, как правильно заключать договор об услуге, оказываемой в ветеринарной лечебнице. И сколько готовить денег при выполнении сложной операции. В общем, как помочь любимому животному.

Как раз на эту тему поступил вопрос от жительницы Барсово Светланы Маменко:

— У меня есть домашние животные, у которых начали возникать проблемы со здоровьем. Выбираю платную ветеринарную клинику. Подскажите, должна ли быть у них лицензия? Какую информацию о себе клиника должна предоставить?

Специалист отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей комитета экономического развития администрации Сургутского района
Е. Н. Пермякова отвечает:

— Правила оказания платных ветеринарных услуг утверждены постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 898 (далее — Правила). Данные Правила разработаны в соответствии с законами РФ от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о защите прав потребителей»), от 14.05.1993
№ 4979–1 «О ветеринарии»
(далее — Закон о ветеринарии) и регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг.

К платным ветеринарным услугам относятся клинические, лечебно-профилактические, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические мероприятия, иммунизация,
дезинфекция, дезинсекция, дератизация, все виды лабораторных исследований, другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях, консультации по
вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных, технологии их содержания и другие ветеринарные услуги.

Для начала давайте разберёмся, кто может оказывать платные ветуслуги? Их могут оказывать юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся специалистами в области ветеринарии. Согласно статье 1.1. Закона о ветеринарии специалистами в области ветеринарии являются физические лица, имеющие высшее или среднее ветобразование.

Специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта РФ.

На территории Югры регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью, осуществляет ветеринарная служба ХМАО — Югры.

Другими словами, специалист в области ветеринарии в обязательном порядке должен быть зарегистрирован в ветслужбе Югры и только после этого начинать предоставлять платные ветеринарные услуги.

Если же ветклиника занимается изготовлением лекарственных препаратов, хранением, перевозкой лекарственных средств (препаратов), а также оптовой или розничной торговлей (отпуском) лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ей необходима лицензия на вышеуказанные виды деятельности.

Необходимость получения лицензии в данном случае
регламентируется постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании фармацевтической деятельности»). Лицензирование в части деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Информация о лицензии, выданной клинике, должна быть предоставлена потребителю в наглядной и доступной форме. На вывеске согласно Правилам исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование организации, место её нахождения (юридический адрес) и режим работы. Исполнитель — индивидуальный предприниматель должен представить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Также исполнитель обязан предоставлять потребителю информацию об оказываемых ветеринарных услугах (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать: перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления; прейскуранты на ветеринарные услуги; образцы препаратов, лекарственных средств и др.; средства ветеринарного назначения, применяемые при оказании платных ветуслуг; образцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг; сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей (инвалидов, участников ВОВ и т. д.) в соответствии с законодательством РФ; нормативные документы по вопросам ветеринарного обслуживания животных; сведения об органе по защите прав потребителей; сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей; указание на конкретное лицо, которое будет оказывать ветеринарную услугу и информацию о нём, если это имеет значение, исходя из характера ветеринарной услуги.

Необходимо также отметить, что существуют ограничения по местонахождению ветклиник. К примеру, согласно п. 4.10 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31–01–2003», утверждённых приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 883/пр, не допускается размещать ветклиники, пункты, кабинеты и другие учреждения, занимающиеся оказанием ветеринарных услуг, в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания.

* * * * *

Житель Солнечного Михаила Петрова спрашивает :

— Моей собаке нужно делать операцию, которая стоит дорого. Какие документы должны оформляться при обращении в клинику? И какие особенности составления сметы на лечение в ветеринарной клинике предусмотрены законодательством?

Е. Н. Пермякова отвечает:

— Согласно Правилам оказания платных ветеринарных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 № 898, исполнитель (в данном случае ветеринарная клиника) обеспечивает применение лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия, гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды.

Платные ветуслуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции или других документов.

Исполнитель обязан своевременно проинформировать об обстоятельствах, зависящих от потребителя, которые могут снизить качество оказываемой ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность её завершения в срок.

Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе оказания ветеринарной услуги либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество оказываемой услуги, исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков.

Например, знакомый посоветовал вам препарат, который он колол своей собаке. Вы приобрели данный препарат и пришли в ветеринарную клинику с целью поставить уколы собаке. Ветеринарный врач обнаружил, что у препарата закончился срок годности. В данной ситуации он обязан уведомить вас о выявленном факте и имеет право отказать в оказании услуги, если вы не замените препарат.

Другими словами, при оказании подобных услуг необходимо понимать, что результат лечения животного зачастую зависит не только от ветеринарной клиники, но и от того, насколько строго будут выполняться потребителем услуг все рекомендации и требования.

Теперь поговорим об оплате услуг. Формы оплаты определяются по соглашению между потребителем и исполнителем. На оказание ветеринарных услуг, предусмотренных договором об оказании услуг, может быть составлена твёрдая или приблизительная смета. Составление сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.

Исполнитель не вправе требовать увеличения твёрдой сметы, а потребитель — её уменьшения, в т. ч. в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объём подлежащих оказанию ветеринарных услуг или необходимых для этого расходов.

Исполнитель имеет право требовать увеличения твёрдой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке.

Если при оказании услуги возникла необходимость
представления дополнительных ветеринарных услуг и существенного превышения по этой причине приблизительной сметы, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя.

Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за оказанную ветеринарную услугу.

Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату ветеринарной услуги в пределах приблизительной сметы.
Материал вышел в газете «Вестник» № 24 от 12 июня 2020 года под заголовком «ЛИЦЕНЗИЯ

для доктора Айболита».

6. ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ВЕТЕРИНАРНЫХ УСЛУГ

регламентированы Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

-учреждения, занимающие доминирующее положение на рынке, обязаны заключать с потребителем договор на оказание ветеринарных услуг. Они должны организовать производственную деятельность так, чтобы потребности граждан удовлетворялись надлежащим образом и бесперебойно. При этом режим работы государственных ветеринарных учреждений устанавливается по решению органов местной администрации, а ветеринарных учреждений иных форм собственности определяется собственником.

Ветеринарные учреждения не имеют права отказаться от заключения договоров с потребителями. Если в результате необоснованного отказа от заключения договора на оказание ветеринарных услуг потребитель понес убытки, то отказавшее ветеринарное учреждение обязано возместить их.

Ветеринарное учреждение обязано выполнять ветеринарные услуги в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (инструкциями, наставлениями) или договором. В отдельных случаях в договоре может предусматриваться более точный срок выполнения отдельных видов работ. При нарушении сроков потребитель имеет право по своему выбору: назначить ветеринарному учреждению-исполнителю новый срок; поручить выполнение этой работы другому ветеринарному специалисту; потребовать уменьшения вознаграждение за работу; расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

При обнаружении недостатков в выполненной работе потребитель вправе по своему усмотрению потребовать безвозмездного устранения недостатков; соответствующего уменьшения вознаграждения; повторного выполнения работы (дезинфекции помещений и т. д.); возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков своими средствами или третьим лицом. При этом недостатки работы, обнаруженные в ходе ее выполнения, должны быть устранены в соразмерный срок, назначаемый потребителем.

На выполнение ветеринарных работ, предусмотренных договором, составляют смету, по которой оплачивают весь объем работ.

Ветеринарные учреждения обязаны выполнять работу, определенную договором, за счет своих средств, если потребитель не предоставляет собственных материалов. Ветеринарные учреждения несут ответственность за качество своих ветеринарных препаратов и средств.

Если в работе применяют материалы потребителя (полностью или частично), ветеринарные учреждения отвечают за сохранность и правильное использование этих материалов.

Форму оплаты (наличными или по безналичному расчету) устанавливают по соглашению между потребителем и ветеринарным учреждением. Потребитель обязан оплатить работу по сдаче всего ее объема, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или договором.

качество выполненных ветеринарных работ должно отвечать требованиям Ветеринарного законодательства Российской Федерации. Ветеринарные услуги должны быть безопасны для жизни и здоровья потребителя, для здоровья животных и окружающей природной среды. В процессе работы ветеринарные учреждения должны информировать потребителя о проводимых мероприятиях, применяемых препаратах, об их профилактической и лечебной эффективности.

За нарушение прав потребителя ветеринарные учреждения и специалисты несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации или договорами между потребителем и ветеринарным учреждением. Убытки, понесенные потребителем вследствие плохого ветеринарного обслуживания, неквалифицированного оказания ветеринарных услуг, подлежат возмещению.