Постановление пленума о назначении вида исправительного учреждения
Сведения об авторе
Храмов Александр Александрович: ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республике Хакасия, инспектор отдела безопасности. E-mail: Khramov_Alexandr@mail.ru
Information about the author
УДК 343.2
Т. Г. Черненко
НАЗНАЧЕНИЕ ВИДА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЛИЦАМ, ОСУЖДЕННЫМ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЗА МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Статья посвящена вопросам назначения видов исправительных учреждений лицам, осужденным к лишению свободы по совокупности преступлений, по совокупности приговоров, а также за рецидив преступлений.
Автором обосновывается вывод, что в случае осуждения лица по совокупности преступлений вид и режим исправительного учреждения должен избираться с учетом наиболее тяжкого по категории преступления, входящего в совокупность. При ином подходе необоснованно улучшилось бы положение лица, чьи деяния образуют совокупность преступлений, по сравнению с лицом, совершившим только одно преступление аналогичной категории. В случае осуждения лица по совокупности преступлений и приговоров и наличии рецидивного преступления при избрании вида исправительного учреждения должны учитываться не только категории совершенных лицом преступлений, но и вид рецидива. Применяться при этом должны наиболее строгие правила определения вида и режима исправительного учреждения лицам, осужденным к лишению свободы.
Ключевые слова: совокупность преступлений; рецидив; исправительные учреждения; режим.
T. G. Chernenko
APPOINTMENT TYPE OF CORRECTIONAL INSTITUTION FOR PERSONS CONVICTED OF MULTIPLE CRIMES
© Черненко Т. Г., 2017.
Keywords: set of crimes; relapse; correctional institutions; the regime.
Совершение одним лицом нескольких преступлений — показатель весьма опасных наклонностей в поведении человека. Лица, чьи деяния образуют множественность преступлений, представляют повышенную общественную опасность по сравнению с лицами, оступившимися впервые, в связи с чем наказание указанной категории лиц должно назначаться таким образом, чтобы оно способствовало достижению целей восстановления социальной справедливости, исправления преступника, общей и специальной превенции. Это касается и определения вида исправительного учреждения лицам, осужденным к лишению свободы за любое проявление множественности преступлений.
Ст. 58 Уголовного кодекса Российской Федерации содержит правила назначения вида исправительного учреждения лицам, осужденным к лишению свободы. В соответствии с данными правилами отбывание наказания в виде лишения свободы лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста, может быть назначено в колониях-поселениях, в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов (лицам женского пола — только общего) и в тюрьме (только лицам мужского пола). Несовершеннолетним отбывание лишения свободы назначается в воспитательных колониях. В указанные учреждения направляются как лица, осужденные за одно преступление, так и лица, осужденные за совокупность преступлений.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2014 № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений» дал верное разъяснение, касающееся назначения вида исправительного учреждения лицам, осужденным к лишению свободы по совокупности преступлений или приговоров, в соответствии с которым вид исправительного учреждения суд должен назначать
не за каждое преступление отдельно, а лишь после определения окончательной меры наказания .
Из п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ следует, что осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденным к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, если они ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы, отбывание лишения свободы назначается в колониях-поселениях.
Однако, если суд с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о нецелесообразности назначения конкретному лицу отбывания лишения свободы в колонии-поселении, он может назначить отбывание данного наказания в исправительной колонии общего режима. При этом суд обязательно должен мотивировать, обосновать принятое решение. Отсюда следует, что если лицо (независимо от пола) осуждено по совокупности преступлений, указанных в п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ, это не служит препятствием для назначения ему для отбывания лишения свободы колонии-поселения. В то же время, если лицо совершило ряд преступлений, тем более если это преступления средней тяжести и степень опасности лица, их совершившего, довольно высока, у суда имеется возможность назначить для отбывания лишения свободы исправительную колонию общего режима с обязательной мотивировкой в приговоре принятого решения.
Если лицо, ранее не отбывавшее лишение свободы, осуждается к наказанию в виде лишения свободы за совокупность совершенных им умышленных преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких преступлений, то отбывание наказания должно назначаться в исправительной колонии общего режима, ибо вид и режим исправительного учреждения должен назначаться с учетом наиболее тяжкого по категории преступления, входящего в совокупность. При ином
подходе необоснованно улучшилось бы положение лица, чьи деяния образуют совокупность преступлений, по сравнению с лицом, совершившим только одно преступление аналогичной категории.
В ст. 58 УК РФ ничего не говорится об избрании вида исправительного учреждения лицам, осужденным по совокупности преступлений или приговоров за умышленные преступления небольшой и (или) средней тяжести, а также за тяжкое преступление, за которое назначено наказание, не связанное с лишением свободы. Эта ситуация приводится в упомянутом выше постановлении Пленума Верховного Суда РФ, в связи с чем дается разъяснение, что в таком случае вид исправительного учреждения следует назначать по правилам, предусмотренным п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ , т. е. можно назначать отбывание наказания в колонии-поселении. Вызывает недоумение сама ситуация, при которой итоговое наказание в виде лишения свободы, назначаемое виновному лицу по совокупности преступлений или приговоров, возникает вследствие назначения его изначально за преступления небольшой или средней тяжести, в то время как за тяжкое преступление, совершенное этим же лицом, было назначено наказание, не связанное с лишением свободы. Вряд ли целесообразно назначать за менее опасные по категории преступлений лишение свободы, в то время как за более опасное по категории преступление — наказание, не связанное с лишением свободы. Но если такое назначение все-таки имеет место, то с учетом высокой опасности лиц, совокупность преступлений которых включает наряду с преступлениями небольшой ли средней тяжести тяжкое преступление, определять для отбывания лишения свободы, на наш взгляд, необходимо исправительную колонию общего режима с соответствующей мотивировкой принятого решения.
Лицам мужского пола, которые ранее не отбывали наказание в виде лишения свободы и осуждаются к лишению свободы за совокупность особо тяжкого и иных по категорий преступлений, отбы-
вание этого наказания должно назначаться в исправительной колонии строгого режима.
Лицам мужского пола, осужденным по совокупности особо тяжкого и иных категорий преступлений к лишению свободы на срок свыше пяти лет, может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме, а оставшегося наказания — в исправительной колонии строгого режима при условии, что за особо тяжкое преступление ему было назначено лишение свободы на срок свыше пяти лет.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Лицам мужского пола, осужденным по совокупности преступлений к пожизненному лишению свободы, отбывание этого наказания назначается в исправительной колонии особого режима.
Анализ ст. 58 УК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений» позволяет сделать вывод, что определение вида режима исправительного учреждения лицам, осужденным к лишению свободы, в ряде ситуаций до настоящего времени не урегулировано ни законодательным путем, ни путем толкования уголовно-правовых норм высшей судебной инстанцией. Так, например, если мужчина, ранее отбывавший лишение свободы, совершил тяжкое преступление, но при этом рецидив у него отсутствует, при назначении ему наказания в виде лишения свободы нельзя определить общий режим исправительной колонии, поскольку это противоречило бы предписаниям п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ. В то же время из-за отсутствия рецидива преступлений нельзя при таких условиях назначить отбывание лишения свободы и в исправительных колониях строгого или особого режима.
Другая ситуация: женщина, ранее отбывавшая наказание в виде лишения свободы, совершила умышленное преступление небольшой или средней тяжести. Поскольку она ранее отбывала наказание в виде лишения свободы, ей нельзя назначить для отбывания наказания колонию-поселение: это вытекает из
предписаний п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ. В то же время нельзя назначить и исправительную колонию общего режима, поскольку совершенное преступление не является тяжким и особо тяжким.
Необходимость законодательного восполнения пробелов в регламентации видов режима исправительных учреждений лицам, осуждаемым к лишению свободы, очевидна.
Вид режима исправительного учреждения связан с фактом наличия или отсутствия предшествующего отбывания наказания в виде лишения свободы.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 9 от 29.05.2014 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений» дал разъяснение, что под ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы следует понимать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление отбывало наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, воспитательной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении либо следственном изоляторе в случаях, указанных в ч. 1 ст. 74 УИК РФ, если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления .
При избрании вида исправительного учреждения лицам, осужденным к лишению свободы, при установлении того, отбывало ли лицо ранее лишение свободы, необходимо иметь в виду, что некоторые категории осужденных, фактически находившиеся в течение определенного времени в условиях изоляции от общества, тем не менее не рассматриваются как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы. Разъяснение относительно круга лиц, которые не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, дано в п. 12 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ . В то же время необходимо иметь в виду, что позиция Верховного Суда РФ в отношении некоторых категорий осужденных, которые ранее не признавались отбывавшими лишение свободы, изменилась: ли-
ца, осуждавшиеся к наказанию в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы или принудительных работ, которым по предусмотренным уголовным законом основаниям эти виды наказания были заменены лишением свободы, в настоящее время считаются ранее отбывавшими наказание в виде лишения свободы .
Совершеннолетним лицам женского пола, осужденным по совокупности преступлений, если хотя бы одно из образующих совокупность преступлений является тяжким или особо тяжким, отбывание лишения свободы назначается в исправительной колонии общего режима.
Лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, осужденным к лишению свободы, отбывание данного наказания назначается в воспитательной колонии независимо от наличия или отсутствия в деяниях лица совокупности преступлений.
Нередки ситуации, когда виновное лицо мужского пола совершает одни преступления в несовершеннолетнем возрасте, а другие — по достижении совершеннолетия. При избрании вида режима исправительного учреждения необходимо учитывать категории преступлений, которые были совершены в указанные возрастные периоды. Если, допустим, в несовершеннолетнем возрасте совершено умышленное преступление средней тяжести, а по достижении восемнадцатилетнего возраста — особо тяжкое преступление, то отбывание лишения свободы, назначенного по совокупности преступлений, должно определяться в исправительной колонии строгого режима. Если же, напротив, особо тяжкое преступление совершено лицом в возрасте до восемнадцати лет, а умышленное преступление средней тяжести — по достижении указанного возраста, то отбывание наказания в виде лишения свободы должно назначаться в исправительной колонии общего режима.
Общественная опасность лица, повторно совершившего преступление, приобретает качественное отличие в тех
случаях, когда второе преступление совершено после осуждения за первое, антиобщественные свойства личности здесь оказываются более устойчивыми и зачастую для их нейтрализации требуют особых мер .
Рецидив является весьма опасным проявлением множественности преступлений. Осужденный совершает новое преступление после того, как уже получил отрицательную оценку своего преступного поведения от имени государства, выраженную в обвинительном приговоре суда, предупреждение о недопустимости в будущем подобного поведения. Совершение нового преступления со стороны лица, подвергшегося наказанию и имеющего непогашенную судимость, как правило, свидетельствует о том, что оно игнорирует предупреждение со стороны государства, продолжает посягать на правоохраняемые интересы, т. е. его личность представляет повышенную опасность. Это обусловливает более строгую реакцию со стороны государства на его преступное деяние, в том числе при определении вида исправительного учреждения при назначении наказания в виде лишения свободы.
Женщинам, осужденным по совокупности тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе и в случаях, если совокупность преступлений совмещена с признаками любого вида рецидива, отбывание лишения свободы должно назначаться в исправительных колониях общего режима, поскольку это наиболее строгий вид исправительного учреждения, который может назначаться женщинам, осужденным к лишению свободы.
Лицам мужского пола, чьи деяния образуют простой или опасный рецидив, ранее не отбывавшим наказание в виде лишения свободы, по смыслу ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы должно назначаться в исправительной колонии общего режима. Если указанная
категория лиц ранее отбывала наказание в виде лишения свободы, то отбывание наказания должно быть назначено в исправительной колонии строгого режима (в соответствии с предписаниями п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ).
При наличии особо опасного рецидива лица мужского пола, осужденные к лишению свободы, должны отбывать наказание в исправительных колониях особого режима. Этой же категории осужденных может быть назначено отбывание части срока наказания в виде лишения свободы в тюрьме (на основании ч. 2 ст. 58 УК РФ). Суд указывает в приговоре, какой срок наказания осужденный должен отбывать в тюрьме. После отбытия указанного срока наказания в тюрьме осужденный оставшуюся часть срока лишения свободы должен отбывать в колонии особого режима, на что суд должен указать в резолютивной части приговора.
Отбывание части срока наказания в тюрьме лицам мужского пола также может быть назначено и по совокупности преступлений, совмещенной с признаками особо опасного рецидива преступлений.
Если в деяниях лица мужского пола содержатся и совокупность преступлений, и рецидив (кроме особо опасного), то отбывание лишения свободы такому лицу должно назначаться в колонии строгого режима при условии, что осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы.
Если лицо мужского пола осуждается по совокупности преступлений, совмещенной с признаками особо опасного рецидива, отбывание наказания в виде лишения свободы назначается ему в исправительной колонии особого режима или на часть срока наказания — в тюрьме, т. е. акцент при избрании вида исправительного учреждения делается на наиболее опасном проявлении множественности преступлений — рецидиве.
Литература
1. О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 9 // Справочная
правовая система «Консультант Плюс». — Режим доступа: http://www.consultant/ru/ (дата обращения: 11.01.2017).
2. Филимонов, В. Д. Общественная опасность личности отдельных категорий преступников и ее уголовно-правовое значение. — Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1973.
3. Филимонов, В. Д. Нормы уголовного права. — СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.
Сведения об авторе
Черненко Тамара Геннадьевна: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России (г. Новокузнецк), профессор кафедры уголовного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации. E-mail: chernenkotg@mail .ru
Information about the author
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
УДК 343.8
А. В. Шеслер
СОТРУДНИК УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ КАК ПОТЕРПЕВШИЙ ОТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
В статье рассматривается отражение в действующем уголовном законодательстве свойств сотрудника уголовно-исполнительной системы как специального потерпевшего от преступления. Отмечаются недостатки редакции соответствующих статей Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих сотрудника уголовно-исполнительной системы в качестве специального потерпевшего. Вносятся предложения по совершенствованию редакции этих статей, связанные с терминологической унификацией одинаковых признаков нескольких составов преступлений, уточнением круга потерпевших, деятельность которых в уголовно-исполнительной системе направлена на достижение целей и решение задач, указанных в ст. 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также с разрешением вопросов, влияющих на квалификацию преступлений, потерпевшими от которых являются сотрудники уголовно-исполнительной системы.
Ключевые слова: потерпевший; сотрудник уголовно-исполнительной системы; лицо, производящее дознание; сотрудник правоохранительного органа; должностное лицо правоохранительного органа; представитель власти; сотрудник места лишения свободы или содержания по стражей.
A. V. Shesler
THE EMPLOYEE OF THE PENAL CORRECTION SYSTEM AS VICTIM FROM THE CRIME