Охранная зона под лэп

Охранная зона ЛЭП – пространственное ограничение в виде геометрического объемного многоугольника, расположенное со всех сторон технического сооружения (в том числе и в воздухе над ним), выделение которого производится с целью обеспечения мер безопасности. Местом расположения ЛЭП может быть земельный или водный участок, способом прокладки линий – кабельный или воздушный, основное назначение – для связи или транспортировки энергии.

Около города

Многое зависит от участка, на котором дислоцирована конструкция, величины охранной зоны линии электропередачи, класса напряжения линий, близости объектов, для которых кабельные или воздушные линии (ВЛ) могут представлять потенциальную угрозу или опасность.

Расстояния охранной зоны

Каким бы ни было по величине расстояние вокруг опор по закону (например, охранная зона ЛЭП 10 кВ требует по 10 м с каждой стороны), нормы расстояний от опор все равно должны соблюдаться. Установка должна выполнять свои функции, не угрожая при этом ничьей жизни и здоровью.

Рядом с электростанцией

Основным документом по вопросам размещения ЛЭП, порядку их установки и определения, сколько метров в каждую сторону нужно отступать при создании охранных зон, является Постановление за № 169, принятое 24.02.2009 «О порядке установки охранных зон».

Этот документ – основополагающее Постановление Правительства по вопросам разработки и размещения ЛЭП, постройки линий электропередачи и создания должных границ – в официальной зоне, для которой разработано специальное юридическое определение.

Расположение распределительных устройств и пунктов, трансформаторных подстанций по нормативным актам производится в специальных зданиях и постройках, которые постоянно пребывают в закрытом состоянии. Ведомственная инструкция предусматривает порядок доступа специалистов с допуском и полномочиями, а также запрещает доступ посторонних.

Схема санитарных зон ЛЭП согласно нормам СанПиН

Построить специальные помещения для сотен километров воздушных линий электропередачи невозможно, а они обходятся дешевле, чем прокладка подземного кабеля, хоть и остаются доступными не только для тех, кто по закону отвечает за их состояние и эксплуатацию.

Ответственность за правильное использование ЛЭП возложена на тех, кто занимается электросетями.

В их ведении находятся не только ремонт и охрана, но и ограничение охранной зоны линий электропередачи. Также в их обязанности входит информирование общественности о степени опасности и нормативах по предупреждению возможных последствий.

Опоры рядом с деревней

Охранные меры заключаются в следующем:

1. В определении, сколько метров составляет минимальное расстояние от ЛЭП до жилого дома, промышленного здания, общественного или бытового сооружения. Уменьшать его запрещено законом, а нарушенный запрет подлежит административным санкциям по КоАП.
2. Отведение земельного участка определенного размера в охранной зоне линии электропередачи, по вертикальной плоскости от проводов. Разрешаться или запрещаться приближение к земляной границе может только при условии, что она установлена в зависимости от количества вольт в воздушной линии (ВЛ).
3. При расположении конструкций с проводами на водной поверхности определение допустимой удаленности тоже составляет минимальное расстояние, определенное правилами эксплуатации.
4. При подземном или подводном расположении – проводит обозначение, которое зависит не только от напряжения, но и от судоходности или несудоходности водоема.
5. В лесах, лесополосах и парках происходит вырубка специальных просек. Рубка каждого дерева в данном случае несет дополнительные меры по обеспечению противопожарной безопасности в охранной зоне ЛЭП, предотвращению экологического вандализма при возгорании.

Таблица норм, сколько метров нужно отступить в каждую сторону

В число работ организаций, отвечающих за безопасное производство или проживание в местах прохождения ЛЭП, входит необходимость размещать предупреждающие знаки. Каждый из них должен быть прочным и ярким, достигать размера 28х21 см, на случай, если у кого-то плохое зрение.

Назначение знака – не только проводить ограничение любой защитной зоны, но и указывать направление ограничивающей линии, указывать стрелочкой на ее край, содержать контактную информацию о владельцах (номера телефонов для связи), а также иметь контрастную кайму в 21 см. Иногда их могут оформлять на бетонных опорах.

Охранные зоны ЛЭП, в зависимости от напряжения, можно посмотреть в таблице, представленной ниже.

Типы линий	Расстояние до границы охранной зоны ЛЭП, м	Тип осуществления передачи
Напряжение 0.4 кВ	2	ВЛ
Напряжение 6 кВ, 10 кВ (до 20)	10	ВЛ
Напряжение 35 кВ	15	ВЛ
Напряжение 110 кВ	20	ВЛ
Напряжение 150 кВ	20	ВЛ
Напряжение 160–220 кВ	25	ВЛ
Напряжение 330–500 кВ	30	ВЛ
Напряжение 750 кВ	40	ВЛ
Напряжение 1150 кВ	55	ВЛ
Напряжение 0.4/6/10 кВ	1 м с каждой стороны	КЛ
Пересечение водоемов	100	ВЛ
Изолированный проводник	10	ВЛ-6
ВЛЗ-6 (10 кВ)	5	ВЛЗ-6

Деятельность человека в охранной зоне

ГОСТ 12.1.051-90 – основной документ, с которым нужно согласовывать расстояния. Он дает общепринятое определение охранной зоны. Список запретов распространяется на различные ситуации, в которых не может осуществляться человеческая деятельность.

Запрет на производство работ

Например, когда речь идет об удаленности линии электропередачи от частного владения, то охранная зона ВЛ 0.4 кВ – по 2 м от каждого провода (Постановление Правительства РФ № 160), если речь идет о границах участка, а не о фундаменте здания. Свободное пространство вокруг электроустановки необходимо для того, чтобы избежать деструктивного действия электромагнитного поля.

Давно доказано, что чем выше напряжение, тем значительнее негативные изменения в организме человека.

В населенных пунктах есть строго разрешенные понятия по охранным зонам в зависимости от напряжения. Если охранная зона ЛЭП 35 кВ, то необходим отступ в 15 м. При этом никаких деревьев и кустов сажать нельзя, и в случае нарушения они будут выпилены в обязательном порядке.

Если ЛЭП располагается на частной земле, хозяин может использовать грунт для выращивания растений. Но для этого необходимо получить разрешение в организации, отвечающей за эксплуатацию линии электропередачи. На данной территории нельзя сажать деревья и кустарники, вносить удобрения, содержащие опасные для сооружения химические соединения, и даже поливать свой огород. В этом случае соблюдается сервитут на земельную собственность.

На фото представлен столбы линии электропередачи.

В городе

Тонкости

Охранная зона ЛЭП 110 кВ составляет 20 м, а если свыше 150 кВ, то 25 м. Следует учесть, что даже согласование с соответствующей инстанцией не дает непосредственному владельцу участка права ограничивать подъезд для ремонта. Нельзя будет воспрепятствовать починке в случае необходимости на основании того, что это земельная собственность и на ней выращен урожай.

Минимальные нормы отступов

Основное правило – соблюдение предписанного порядка:

• нельзя перекрывать подъезды и дороги, ссыпать мусор и снег, держать животных;
• препятствовать работе людей, имеющих необходимость в ремонте и допуск на его осуществление;
• никакое строительство, мероприятия по разборке, благоустройству или реконструкции строений не разрешены, пока не произведено оформление разрешения снести, начать стройку или произвести снос;
• еще одно условие – отсутствие любых земляных работ рядом с ЛЭП, мелиорации или применения взрывов даже при самой насущной необходимости пролагать оросительные каналы, канавы для труб или кабелей.

Варианты опор линий электропередачи

Все эти действия, при отсутствии разрешения на труд у хозяина участка (если только он не будет убирать им же созданные препятствия), могут повлечь за собой административный штраф или обращение с иском в суд. А судебный орган всегда расценивает такие действия как создание опасности или угрозы для деятельности высоковольтной или кабельной линии, что является административным нарушением.

Любой проект, особенно в населенном пункте, должен соответствовать предписанным нормам и правилам проведения строительных работ. Строить в данном случае лучше у подрядчика. Чертеж утверждается в соответствии со стройгенпланом.

Санитарные нормы для ВЛ

В дальнейшем для проведения работ со стреловым краном, экскаватором, другой землеройной техникой и даже автокраном необходимо разрешение. В подобных случаях деятельность осуществляется по выписанному наряду на проведение работ согласно ППР с учетом карты коммуникаций района.

Владельцы участков, расположенных на границе с опорой ВЛ, или, что еще хуже, на территории землевладения, по прихоти судьбы оказываются в стесненных обстоятельствах. Они должны согласовывать с инстанциями даже спил деревьев, не говоря уже о том, чтобы сносить строения или использовать для строительства технику, даже построить гараж.

На фото изображена типовая линия электропередачи.

Вечером

Безопасность и вред для здоровья

Практика показывает, что длительное нахождение в непосредственной близости к линиям электропередачи негативно влияет на самочувствие и состояние не только человека, но и животных. Поэтому и возникла необходимость введения запрета на длительное нахождение в охранной зоне.

Образец

Последние исследования показали, что 6 кВ на ЛЭП при соблюдении предписанного расстояния эквивалентны вредоносному воздействию домашней розетки, расположенной в метре от человека, постоянно сидящего или лежащего возле нее.

Фактический уровень статического поля розетки и ЛЭП на 30-метровом удалении тоже примерно одинаков, несмотря на напряжение в 200 киловольт на линии электропередачи и 220 вольт в домашней точке подключения.

Любой консультант может подсказать, что элементарное увеличение санитарно-защитной зоны даже на 10 м даст необходимую защиту жилому строению от электромагнитных волн. На тему опасности или безопасности ЛЭП снято множество видео, к примеру, то, которое представлено ниже.

Нюансы

В некоторых странах тех людей, над чьей территорией проходит линия электропередачи, за счет государства переселяют в другое место, если у них есть нарекания на состояние здоровья, что вызвано близостью ЛЭП. Википедия указывает на бесспорный вред от проживания в непосредственной близости от любой ЛЭП. При этом неважно, сколько ее мощность в кВт, напряжение, например, 0.6 тысяч вольт или 110 кВ.

Безопасное расстояние до проводов ЛЭП

В основу существующих нормативов легли законы физики и медицинские исследования. В России устройство линий электропередачи осуществляется не только по Постановлению федерального Правительства за № 169, принятому 24.02.2009 г. и озаглавленному «О порядке установки охранных зон…», но и по следующим нормативным документам:

• СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
• ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия»;
• ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками» (рекомендации по СИП);
• ПТЭЭП – правила технической эксплуатации электроустановок потребителей;
• СанПиН 2971-84, подписанный еще в советское время заместителем Главного санитарного врача страны и направленный на защиту от электрополя ВЛ;
• ПУЭ – Правила устройства электроустановок, 7 издание, впоследствии доработанное и учитывающее практически все необходимые моменты.

Сколько метров в каждую сторону нужно отступить согласно нормам СанПиН и ПУЭ

СНиП не регламентирует расстояния от ЛЭП в зависимости от напряжения, потому что они есть в ПУЭ и санитарных нормах. В первом случае – на удаленность от линии электропередачи влияет техника безопасности и применяемые приспособления.

Ими могут руководствоваться ТТК, (Транс ТелеКом), так же как и разработками ЦАГИ. ПУЭ зарегистрированы как нормативный документ в 2003 году, и наряду со СНиП, СанПиН и СП контролируются Ростехнадзором. При установке радиовышки они тоже учитываются.

Фото опоры линии электропередачи около города представлено ниже.

Днем

Правила нахождения в охранной зоне ЛЭП

Длина, ширина и высота охранной зоны ЛЭП, в зависимости от напряжения в линии, рассчитаны таким образом, чтобы их соблюдение обеспечивало максимальную безопасность для человека. Именно поэтому линии электропередачи не должны находиться в рекреационной зоне, а в судоходных водоемах защитная зона создается такого значительного размера.

Вечером в городе

Нужный к учету параметр определен на основе научных исследований. Сколько отступать от рекреационной зоны или от жилого дома, определяется соображениями безопасности окружающих.

От человека зависит, насколько воздействие электромагнитного поля линии электропередачи может быть для него опасным. Он не должен в течение долгого времени находиться в охранной зоне ЛЭП, независимо от того, какие у него там надобности. Данную территорию стали выделять совсем не случайно. Поэтому лучше не приближаться ни с одной стороны, если это не связано с производственной деятельностью.

На фото ниже изображены опоры ЛЭП.

В лесу

Основные требования

Охранные зоны устанавливаются возле воздушных, подземных, подводных и переходящих через водоемы подстанций. Для безопасности разработаны специальные правила с изложенными требованиями к поведению в зонах ЛЭП, изолированных от внешнего воздействия.

На электростанции

Для любого здания, будь то школа или торговая точка, автомойка, развлекательный центр «Карнавал» в чеховском районе или деревня Донино, расстояния и правила поведения зависят от напряжения, которое передается по электросети ЛЭП.

Возле зоны ЛЭП нельзя размещать легковоспламеняющиеся предметы, забрасывать на провода какие-либо вещи, производить работы, вызывающие технические или химические повреждения.

Поскольку возле каждой опоры поставить охрану невозможно, на столбе должна размещаться предупредительная картинка, у которой есть официальный образец.

Никакого обременения для проводов и связи ее появление не вызовет, но люди будут знать о размерах зоны, напряжении, например, ВЛ-10. Таким образом можно снижать степень опасности и в подмосковном Раменском, и за 10000 км от него, в каком-нибудь СНТ или в Тюменской области.

Столб ЛЭП

Уменьшить расстояние до воздушных линий на 4–6–10 метров можно с помощью самонесущего провода (2.5.104) или закопки в землю. Но высокий уровень напряжения (500 и 1000 кВт) требует особой осторожности. Такие высоковольтные линии не могут находиться в непосредственной близости от жилых домов и общественных зданий.

Работа крана в охранной зоне ЛЭП

Работа грузоподъемного и грузоперемещающего устройства не должна проводиться от ЛЭП ближе чем в 30 метрах. Выдавая допуск к работе в зоне ЛЭП, вне зависимости от напряжения в линии электропередачи, специальная организация определяет время его действия и выдает наряд крановщику на руки непосредственно перед вахтой. В нем указываются нормы допуска, поскольку крановщик не может проводить работы без соответствующего разрешения.

Нормативы

Ответственный за безопасность работ рядом с ЛЭП не только указывает крановщику безопасное месторасположение, но и делает в вахтенном журнале особую запись об этом. Есть отдельные параметры для всех производимых работ, а также ограничения относительно их выполнения. Начиная с 2016 года на предприятиях используют новый вариант наряд-допусков.

Перемещение части груза (например, укладка кирпича на поддон) тоже производится по правилам и проходит под надзором ответственного лица.

На заметку

Никто не может называть требования или меры к охранной зоне ЛЭП или кабеля, определенные нормативными документами, слишком суровыми или необоснованными. Ведь именно от них зависит безопасность здоровья и жизни людей.

Современный человек постоянно находится под воздействием огромного количества электромагнитных полей, в очень широком частотном диапазоне — это и электромагнитные поля ЛЭП , и ЭМП создаваемые самой различной офисной и бытовой техникой, и радиоволны мобильных телефонов, находящихся в непосредственной близости от головного мозга говорящего. Подсчитано, что если суммировать электромагнитные поля от всех приборов на Земле, созданных человеком, то их уровень превысит уровень естественного геомагнитного поля Земли в миллионы раз. В наше время установлена связь резонансной частоты с концентрацией ионов в клетке, что объясняет нарушение обменных процессов в организме человека при воздействии излучений.

Исследования воздействия электромагнитных волн проводов ВЛ на мозг и организм человека в целом, доказали, что оно может привести к ряду болезней: радиоволновая, увеличение числа лейкоцитов, изменение частоты сердечного ритма и артериального давления. Иногда в результате воздействия излучения проводов ЛЭП происходят нарушения на клеточном уровне. Отрицательное воздействие электромагнитных полей ЛЭП на человека и на те или иные компоненты экосистем прямо пропорционально мощности поля и времени облучения.

Чтобы ответить на вопрос «Сколько метров от ЛЭП можно жить и где строить дом?» давайте обратимся к нормативам. Существует документ, регламентирующий размеры безопасных зон ЛЭП «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями (ВЛ) электропередачи переменного тока промышленной частоты» (утв. заместителем Главного Государственного санитарного врача СССР 28 февраля 1984 г. N 2971-84)

Согласно санитарных норм ЛЭП, в целях обеспечения безопасности жизни от воздействия ЭМП (электро-магнитного поля) вдоль проводов высоковольтных линий устанавливаются санитарно-защитные зоны линий электропередач, в которых жить возле ЛЭП небезопасно. Размер зон около ЛЭП зависит от класса напряжения.
Безопасным расстоянием до высоковольной линии является территория вдоль проводов опор ЛЭП, в которой напряженность электрического поля не превышает безопасного для жизни значения около 1 кВ/м. Расстояние воздействия высоковольной ЛЭП на жизнь человека, прямо пропорционально мощности самой линии.
При строительстве жилого дома, гаража, забора и других сооружений допускается принимать границы санитарно-защитных зон вдоль провода ВЛ на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов опоры ВЛ в направлении, перпендикулярном к воздушной линии. Вы также должны обеспечить возможность обслуживания электросети: нормативное расстояние от электрического столба до забора не может быть меньше охранной зоны линии электропередач, запрещается пристраивать забор к столбу, строить дом под ЛЭП, а также сажать деревья под ЛЭП.

Санитарные зоны ЛЭП согласно СН № 2971-84

Напряжение ВЛ	0,4 кВ	10 кВ	35 кВ	110 кВ	220-330 кВ	500 кВ	750 кВ
Безопасное расстояние от ЛЭП (охранные зоны ВЛ)	2м	10м	15м	20м	25 м	30 м	40 м

Безопасное расстояние от ЛЭП 110 кВ составляет около 20м; при напряжении ВЛ 500 кВ норма расстояния от ЛЭП около 30м; при напряжении 750 кВ — норма 40м; и при напряжении 1150 кВ – 55м считается безопасным расстоянием от ЛЭП. Ширина полосы отвода определяется умножением значений представленных в таблице безопасных расстояний от ЛЭП на два. Узнать напряжение ЛЭП самостоятельно довольно просто – надо обращать внимание на количество проводов в связке одной фазы опоры ВЛ. Итак: 2 провода – вблизи линия электропередач 330 кВ, 3 провода – рядом линия 500 кВ, 4 провода – 750 кВ. Меньший класс напряжения ВЛ определяется по количеству изоляторов: около 3-5 изоляторов – линия 35 кВ, 6-8 изоляторов – 110 кВ, 15 изоляторов – 220 кВ.

При строительстве жилого дома около ЛЭП напряженность электрического поля линий электропередач может быть уменьшена путем:
— удаления жилого дома на безопасное расстояние от ВЛ опор;
— применения экранирующих устройств для защиты жилья рядом с ЛЭП и других средств снижения напряженности электрического поля вблизи ЛЭП.

При близком расстоянии от ЛЭП до жилого здания, хорошо защищает заземленная крыша из профнастила или металлочерепицы, арматурная сетка внутри стен здания (поэтому железобетонные стены наиболее безопасные от влияния ЛЭП и лучше всего ослабляют радиоволны). Но крышу здания и сетку необходимо надежно заземлить при небольшом расстоянии от провода до крыши.

Допустимые расстояния от проводов ВЛ до различных объектов (ПУЭ-7 «Правила устройства электроустановок». Раздел 2. Глава 2.5.)

1. Расстояние от ЛЭП до газопровода при параллельной прокладке газопровода и ВЛ, должно быть не менее высоты электрической опоры воздушной линии, если ВЛ до 1 кВт. При пересечении ЛЭП и газопровода над трубами должен устраиваться защитный изолированный от земли экран, на случай обрыва проводов ВЛ. Ограждение должно выступать по обе стороны пересечения газопровода от проекции крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении на расстояния не менее: 3 м для ВЛ до 20 кВ, 4 м для ВЛ 35—110 кВ, 4,5 м для ВЛ 150 кВ, 5 м для ВЛ 220 кВ, 6 м для ВЛ 330 кВ, 6,5 м для ВЛ 500 кВ.

2. Расстояния от ВЛ до зданий, измеренное по горизонтали от крайних проводов ВЛ напряжением до 220 кВ до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее: 2 м — для ВЛ до 20 кВ, 4 м — для ВЛ 35-110 кВ, 5 м — для ВЛ 150 кВ и 6 м — для ВЛ 220 кВ. Прохождение ВЛ по территориям стадионов, учебных и детских учреждений не допускается.

3. Минимальное расстояние от проводов ЛЭП до жилого дома, измеренное по горизонтали при наибольшем отклонении проводов должно быть не менее: 1,5 м до балконов, террас и окон, 1 м — минимальное расстояние от ЛЭП до глухих стен домов. Прохождение ВЛ над жилым зданием не допускается, за исключением подходов ответвлений от ВЛ к вводам в жилые дома.

4. Расстояние от ВЛ до дороги, расположенных параллельно друг другу, должно быть не меньше значения равному высоте опор ВЛ плюс 5 м. Минимальное расстояние от опоры ЛЭП до дороги при этом измеряется от любой части опоры до подошвы земляной насыпи. Пересечение ВЛ автомобильных дорог I категории должно выполняться на анкерных опорах, остальные дороги разрешается пересекать на промежуточных опорах. Минимальное сечение проводов опор ЛЭП, проходящих над автомобильными дорогами, должно быть 25 мм2 (сталеалюминиевых и стальных) и не менее 35 мм2 (алюминиевых). Наименьшее расстояние от проводов ВЛ до полотна дороги должно быть не менее 7 м. При переходе через трамвайные и троллейбусные линии наименьшее расстояние от проводов ВЛ до поверхности земли должны быть не менее 8 м.

5. Расстояние от ВЛ до АЗС и наружных технологических установок АЗС, связанных с использованием и хранением взрывоопасных, взрывопожароопасных веществ устанавливаются не менее полуторакратной высоты опоры ЛЭП.

6. Наименьшее расстояние от провода ВЛ 6-10 кВ до земли:

— 7 метров от провода до земли в населенной местности;

— 6 метров до поверхности земли в ненаселенной местности;

— 5 метров — расстояние между проводами ВЛ и земляной или водной поверхностью труднопроходимой местности (болота, топи и т.д.);

— 3 метра минимум между проводами ЛЭП и недоступными склонами гор, утесов, скал.

7. Расстояние от проводов ВЛ до деревьев, в т.ч. фруктовых деревьев — 2 метра по горизонтали. Вырубка просек для ВЛ по территории фруктовых садов необязательна.

Что же касается предельно допустимых уровней для безопасной жизни человека, приняты следующие значения напряженности электрического поля:
— внутри жилых зданий — не более 0,5 кВ/м;
— на территории зоны жилой застройки — не больше 1 кВ/м;

Однако указанные нормативные расстояния санитарных зон возле ЛЭП, которые считаются безопасными для человека, не учитывают вредного воздействия магнитного излучения ВЛ, а только электрического поля, а ведь именно влияние электромагнитного поля на человека подчас в десятки, а иногда и в сотни раз опаснее для здоровья!
Так на каком же расстоянии от ЛЭП можно жить?! Чтобы излучение линии электропередач не оказывало влияние на безопасность вашей жизни, умножьте значения допустимых расстояний до ЛЭП на 10… Получается, что самая маломощная воздушная линия электропередач ВЛ 10 кВ безвредна лишь на расстоянии в 100 метров от жилья! Жить под ЛЭП очень опасно, провода ВЛ таят в себе напряжение, максимально соприкасающееся с порогом коронного разряда. В условиях непогоды этот разряд сбрасывает в атмосферу облако противоположно заряженных ионов. Электрическое поле, создаваемое ими, даже на большом удалении от ВЛ может быть гораздо больше допустимых безвредных величин.

Так как можно строить дом рядом с ЛЭП? Есть решение этой проблемы, но очень дорогостоящее. Многие строители занимаются перекладкой воздушных проводов ЛЭП под землю, так как в этом случае нормативное расстояние от ЛЭП до дома сокращается до одного метра. Можно положить провода в специальные экранированные короба для безопасности и бесперебойной работы энергоснабжения.

Подземные ЛЭП широко применяются при прокладке электрических сетей на территории городов и промышленных предприятий. Но их стоимость в 2-3 раза выше стоимости воздушных ЛЭП. Кабели прокладываются в земле, в траншеях на глубине 0,8-1,0 м, в кабельных каналах, блоках или тоннелях. Наиболее экономична подземная прокладка кабелей – до 6 кабелей в одной траншее при расстоянии между кабелями 0,2-0,3 м. В одном тоннеле допускается прокладка не менее 20 кабелей.

В таком случае на этом месте можно построить все что угодно, и строители получают целую площадку возле ЛЭП. Однако в любом случае нужно обеспечить возможность доступа к подземным линиям электропередач на случай аварии или профилактических работ.

Что такое охранная зона, на каком расстоянии от подстанции она устанавливается, какие ограничения с ней связаны? Об этом подробно расскажем ниже

Тем кто все знает, но просто забыл значения расстояний — сразу переходите к таблице.

Также Вам может быть интересен поиск охранных зон существующих ПС на карте.

Остальные могут подробно ознакомиться с сутью вопроса, основными понятиями и требованиями.

1. Правовая основа вопроса:

Основными документами, регламентирующими вопросы установления охранных зон, их размеров определены в «Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года №160 .

1. Термины и определения

Трансформаторная подстанция (электрическая подстанция) — электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений .

Охранная зона трансформаторной подстанции – территория, на использование которой налагаются определенные ограничения в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения электросетевых объектов .

Практический смысл охранной зоны — обезопасить сам объект (в данном случае подстанцию) от возможных воздействий извне.

Наличие охранной зоны на земельном участке не говорит о том, что от подстанции будет какое-либо вредное воздействие на окружающую среду в этой зоне (в том числе высокая напряженность электрической и магнитной составляющих электромагнитных полей). На эти вопросы «отвечает» санитарно-защитная зона подстанции (размеры которой в соответствии с действующими нормами СанПиН определяются расчетами на основании натурных замеров). На современных закрытых подстанциях размеры СЗЗ стараются выполнять по границе подстанции (при необходимости, это достигается применением шумоглушителей для вентиляционного и трансформаторного оборудования, применением КРУЭ, обеспечивающее экранирование от электромагнитных полей, применение дополнительных экранирующих решений в конструктиве здания)..

1. Нормируемые размеры охранных зон

Охранная зона устанавливается вокруг подстанции в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «а» Приложения к Правилам, утвержденным Постановлением №160 от 24.02.2009, применительно к высшему классу напряжения подстанции:

Размеры охранных зон трансформаторных подстанций

Проектный номинальный класс напряжения, кВ	Расстояние, м
до 1	2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)
1 — 20	10 5 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)
35	15
110	20
150, 220	25
300, 500, +/-400	30
750, +/-750	40
1150	55

1. Особые условия использования земельных участков в охранных зонах

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

• находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций,
• открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций,
• производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ),
• разводить огонь в пределах охранных зон
• размещать свалки
• складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов

В пределах охранных зон трансформаторных подстанций без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

• строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
• взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
• посадка и вырубка деревьев и кустарников;

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий в границах охранных зон, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий, путем личного вручения либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются прокладка и содержание просек по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях.

1. Поиск охранных зон подстанций на карте

При необходимости можно найти охранные зоны существующих электрических подстанций на карте Росреестра (Публичная карта Росреестра).

Открываем Публичную карту Росреестра.

Нажимаем на эмблему поиска и вбиваем адрес или кадастровый номер интересующего нас земельного участок:

Находим объект расположенный на земельном участке (в рассматриваемом примере подстанция 110 кВ с размером охранной зоны от ограждения подстанции — 20 м):

Далее нажимаем на эмблему «Слои (Листы)» и настраиваем отображаемые слои. Нас интересует слой «Зоны охраны искусственных объектов»:

Смотрим на результат (видим не только охранку ПС, но и отходящих от неё ЛЭП (более широкая зона — это ВЛ 110 кВ, тонкие линии — это КЛ 10 кВ):

Трансформаторная подстанция представляет собой весьма сложное, с технической точки зрения, изделие, которое применяется для подключения силового трансформатора к сети высокого напряжения, а затем обеспечения нескольких линий трехфазной на 380 В или однофазной на 220 В сетью.

Важным моментом при установке подстанции является организация специальной охранной зоны. Она имеет двойное назначение – с одной стороны обеспечивается защита людей и животных от нежелательного влияния сильного напряжения, с другой стороны никто и ничто не сможет нанести вред электрическим механизмам.

Что представляет собой охранная зона?

Охранная зона представляет собой отдельный участок земли, выделяемый вокруг подстанции и кабельных линий, подходящих к ней. Оно ограничивается вертикальными плоскостями, высота которых ограничивается и соответствует наивысшей точке самой подстанции.

Отдельно стоит отметить, что к охранной зоне относится не только поверхность земли, но и водное пространство. В этом случае оно учитывается от самого дна и до начала водной поверхности. Ограничение такой зоны осуществляется специальными вертикальными плоскостями, размещенными по следующему принципу – проводится условная линия по кабелю, а затем вертикальные плоскости размещаются на расстоянии ста метров от неё.

Установка охранной зоны осуществляется по следующему принципу:

• для трансформаторной подстанции вертикальные плоскости находятся по всему периметру самого сооружения или смонтированного ограждения на расстоянии трех метров;
• для подземных линий прокладки кабелей используется охранная зона, расположенная по обе стороны на расстоянии одного метра.

Трансформаторные подстанции менее 2×1000 кВА, включающие в себя распределительные пункты силой меньше 20 кВ строятся обязательно по закрытому типу. До ближайших окон жилых и общественных сооружений должно быть не менее десяти метров, а до лечебных учреждений не менее двадцати пяти метров.

Что нельзя делать в охранной зоне?

Охранная зона – это место, где установлены особые правила проведения работ и осуществления различных действий. Так полностью запрещается выполнять что-либо, что может стать причиной нарушения безопасной эксплуатации различных предметов и техники, относящейся к электросетевому хозяйству, включая их повреждение или полное физическое уничтожение.

Также запрещается проводить работы, способные стать причиной или спровоцировать причинение вреда жизни и здоровью обычных людей и их имуществу. Аналогичное касается юридических лиц и принадлежащих им вещей.

В охранных зонах запрещены действия, способные повлечь появление экологического ущерба различной силы и возникновение возгораний.

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 в редакции от 17.05.2016).

Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека.

По информации Центра электромагнитной безопасности, в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций:

• могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогорморальной и эндокринной систем
• нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции

Чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше. В то же время, существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются.

Они могут эксплуатироваться с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.

Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.

Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков:

• в свидетельствах
• в кадастровых паспортах
• в выписках ЕГРН

Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения в охранной зоне ЛЭП капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека:

• домов
• коттеджей
• производственных и непроизводственных зданий и сооружений

Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в электросетевую организацию.

Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности.

Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке, то есть не на опоре, а в фазе:

• 4 провода – для ЛЭП 750 кВ
• 3 провода – для ЛЭП 500 кВ
• 2 провода – для ЛЭП 330 кВ
• 1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ

Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП по числу изоляторов в гирлянде:

• 10 – 15 шт. -– для ЛЭП 220 кВ
• 6 – 8 шт. – для ЛЭП 110 кВ
• 3 – 5 шт. – для ЛЭП 35 кВ
• 1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ

Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (пункт 6.3 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»)

Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.

В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ), устанавливаются санитарные разрывы – территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от неё на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном ВЛ:

• 20 м – для ВЛ напряжением 330 кВ
• 30 м – для ВЛ напряжением 500 кВ
• 40 м – для ВЛ напряжением 750 кВ
• 55 м – для ВЛ напряжением 1150 кВ

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии:

• с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона
• с действующими методиками расчёта интенсивности электромагнитного излучения радиочастот

Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов.

Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений.

В соответствии с Приложением «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» к Постановлению Правительства РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» №160 от 24 февраля 2009 года:

Охранные зоны устанавливаются:

1. Вдоль воздушных ЛЭП

в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних проводов при неотклонённом их положении на следующем расстоянии:

• для ВЛ ниже 1кВ – 2 м
  • для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д.
  • охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий
• для ВЛ 1 – 20 кВ
  • 10 м
  • 5 м – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населённых пунктов
• для ВЛ 35 кВ
  • 15 м
• для ВЛ 110 кВ
  • 20 м
• для ВЛ 150-220 кВ
  • 25 м
• для ВЛ 300 кВ, 500 кВ, +/- 400 кВ
  • 30 м
• для ВЛ 750 кВ, +/- 750 кВ
  • 40 м
• для ВЛ 1150 кВ
  • 55 м

Вдоль подземных кабельных линий электропередачи

• в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр:
  • на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи
• охранная зона:
  • ограничена параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП от крайних кабелей на расстоянии 1 м
  • при прохождении кабельных линий напряжением до 1 кВ городах:
    • под тротуарами – на 0.6 м в сторону зданий и сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы

3. Вдоль подводных кабельных линий электропередачи

• в виде водного пространства от водной поверхности до дна
• охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
  • отстоят по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м

4. Вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.)

• в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов
  • на высоту, соответствующую высоте опор воздушных ЛЭП
• охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
  • отстоят по обе стороны ДЭП от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м
  • для несудоходных водоёмов – на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных ЛЭП

5. Вокруг подстанций

• в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства:
  • на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции
• охранная зона ограничена вертикальными плоскостями:
  • отстоят от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте «1», применительно к высшему классу напряжения подстанции

Установление охранных зон

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства. Оно должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На этом основании федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Примечание

1. Не допускается прохождение ЛЭП по территориям:
   • стадионов
   • учебных учреждений
   • детских учреждений
2. Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние не менее 20 м от крайних проводов до границ:
   1. приусадебных земельных участков
   2. индивидуальных домов
   3. коллективных садовых участков
3. Прохождение ЛЭП (ВЛ) над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается
4. Допускается прохождение ЛЭП (ВЛ) над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I – II степени огнестойкости:
   • в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов
   • для ВЛ 330-750 кВ – только над производственными зданиями электрических подстанций

В охранной зоне ЛЭП (ВЛ) запрещается

1. производить:
   • строительство
   • капитальный ремонт
   • снос любых зданий и сооружений
2. проводить всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы
3. производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур
4. размещать автозаправочные станции
5. загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ
6. устраивать свалки снега, мусора и грунта
7. складировать корма, удобрения, солому
8. разводить огонь
9. устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта
10. проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.

Нарушение требований «Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:

• физические лица наказываются штрафом:
  • в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда
• юридические лица наказываются штрафом:
  • от 100 до 200 МРОТ