Skip to content

Справочник законника

  • Карта сайта

Очное и заочное голосование

26.05.2020 by admin

Исходя из пункта 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) органом управления многоквартирного дома (МКД) является общее собрание собственников (ОСС) помещений, которое должно проводиться как минимум 1 раз в год. Организация и проведение его в интересах и управляющей организации (УО), по меньшей мере, для установления нового размера платы за свои услуги и утверждения перечня работ на следующий год.

До введения в действие ст. 44.1 ЖК РФ Федеральным законом РФ № 176-ФЗ от 29.06.2015 г. существовало две формы общего собрания: очная и заочная. Однако, конкретно статьи о формах ОСС в ЖК не было. Это были отдельные виды собраний, причем в силу толкования надзорными органами ст. 47 ЖК РФ, нельзя было провести заочное ОСС без проведения очного. По крайней мере, так она трактовалась при проверках Госжилнадзора (далее -ГЖН).

Соответственно, к каждому собранию проводилась надлежащая подготовка: уведомление всех собственников не менее чем за 10 дней до ОСС, реестр собственников, лист регистрации очного собрания, протокол очного собрания. Аналогично и при проведении заочного ОСС — все вышеперечисленное и письменные решения собственников по повестке дня. То есть, это было два отдельных ОСС, соответственно, два отдельных протокола каждого собрания с отдельным пакетом документов, хотя и с одинаковой повесткой дня.

В ст. 47 ЖК РФ (редакция, действующая до 30.06.2015 г.) было установлено:

  1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

  2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

  3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

  • сведения о лице, участвующем в голосовании;

  • сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

  • решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Как видим, в первой части статьи в старой редакции ни слова об обязательности проведения очного собрания перед заочным ОСС: ведь «может быть проведено» не равно «обязательно должно быть проведено».

С 30 июня 2015 года введена в действие новая ст. 44.1 ЖК РФ, которой установлено три формы ОСС:

  1. очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

  2. заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

  3. очно-заочного голосования.

Из буквального толкования указанной статьи закона можно сделать вывод, что с момента ее введения можно проводить общее собрание в любой из выбранных форм. Это прямо установлено нормой указанной статьи. То есть, с ее введением часть 1 ст. 47 ЖК РФ утратила актуальность и даже стала немного противоречить норме о трех формах ОСС. Она осталась неким «атавизмом», который применим теперь только к очно-заочной форме общего собрания, да и то, в традиционной форме (без использования системы).

В пункте 5 ст. 45 ЖК РФ также указано, что в сообщении о проведении собрания должно быть указано, в том числе и о форме проведения ОСС: очная, заочная или очно-заочная, а также дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования — дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

Однако, если согласиться с точкой зрения тех, кто до сих пор утверждает о проведении обязательного очного собрания перед заочным (в том числе, такие есть и среди сотрудников Госжилнадзора), получается, что ст. 47.1 ЖК РФ нарушает данное правило, так как в ней говорится о заочной форме ОСС с использованием системы и ни о каком предварительном обязательном (!!!) очном собрании речи не идет вообще.

С 30 июня 2015 года ст. 47 ЖК РФ изменена и стала называться «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования».

Пункт 1 и 2 статьи 47 практически остался неизменным, а вот пункт 3 изменен:

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Хотя основная масса управляющих организаций проводит общие собрания в очно-заочной форме, чтобы не было придирок со стороны органов государственного жилищного надзора (далее -органов ГЖН), но судебной практики, когда суд признал бы общее собрание МКД, проведенное в заочной форме без проведения очной формы, незаконным, нет.

По очной форме общего собрания информации в нормах закона о порядке его проведения очень мало. Как указано выше, очное собрание — это голосование путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Каким образом проводится это обсуждение и как принимаются решения, а также как оформляется волеизъявление граждан – в ЖК РФ нет.

В статье 48 ЖК РФ говорится о порядке оформления волеизъявления каждого собственника. Данная статья также претерпела изменения в связи с введением трех форм собраний собственников с 30.06.2015 года.

Пункт 4 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Скорее всего, данный пункт как раз касается проведения очной формы собрания, хотя об этом прямо не написано, но это следует из анализа следующих пунктов указанной статьи ЖК РФ.

Пункт 4.1 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Пункт 5 ст. 48 ЖК РФ: голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

В статью 48 перенесена бывшая третья часть ст. 47 (в редакции до 30.06.2015 г.), которая стала пунктом 5 ст. 48 ЖК РФ:

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

  1. сведения о лице, участвующем в голосовании;

  2. сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

  3. решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Вот тут возникает вопрос о том, что все-таки оформление письменных решений каждого собственника обязательно для всех форм ОСС или все-таки для очного нет такого требования? В ЖК РФ этот момент не конкретизирован. Но, так как большинство собраний проводится в очно-заочной форме, он и не особо актуален, хотя и вызывает вопросы…

Но, исходя из норм подзаконного акта, содержащего требования к протоколам ОСС – Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее – Приказ 937), можно сделать вывод об отсутствии требования оформлять письменные решения каждого собственника при очной форме собрания.

Подпунктом «ж» пункта 19 Приказа 937 Обязательными приложениями Протокола ОСС МКД являются, в том числе, решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

То есть, оформление письменных решений собственников требуется только при заочной и очно-заочной форме общего собрания МКД.

Обратимся к имеющейся судебной практике. Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 22 ноября 2017 г. № 33-23639/2017 оставлено в силе Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июня 2017 года об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании заочного общего собрания:

«…Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и установив, что процедура проведения заочного общего собрания членов ЖСК № 55 соблюдена в соответствии с законодательством, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований К. о признании заочного решения общего собрания собственников, проведенного с 16 по 26 декабря 2015 года незаконным».

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 12.09.2017 г. № 33-3684/2017 оставлено в силе решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15 мая 2017 г. об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании заочного общего собрания:

«…Отказывая в удовлетворении исковых требований М.Д.А., суд первой инстанции исходил из того, что при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме кворум имелся, голос истца не мог повлиять на результаты голосования, существенных нарушений процедуры созыва и проведения собрания, являющихся основаниями для признания решений собрания недействительным, не допущено.

Судебная коллегия указанные выводы суда находит правильными, поскольку они основаны на установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах дела и правильном применении норма материального права, регулирующих спорные отношения».

Апелляционное определение Новгородского областного суда от 07 марта 2018 г. по делу № 33-503/2018 решение Новгородского районного суда от 15 ноября 2017 года об отказе в удовлетворении исковых требований об оспаривании общего собрания: в этом деле вообще не указана форма собрания, тем не менее оснований для его признания незаконным суд не нашел.

Резюмируя вышесказанное, можно утверждать все-таки о трех отдельных и совершенно-независимых формах общего собрания собственников помещений, указанных в ст. 44.1 ЖК РФ.

Сложившаяся в последние годы судебная практика все реже признает существенными нарушения порядка проведения собрания. Основаниями для признания решения ОСС являются в большинстве случаев отсутствие кворума и принятие решения не в компетенции ОСС.

По материалам блога Бурмистр.ру.

27 Январь 2020

В этой статье мы подробно расскажем как правильно оформить индивидуальные листы решений на каждого собственника при проведении общего собрания, а также Вы можете скачать образец типового бюллетеня для голосования на этой странице.

Мы актуализируем этот материал по мере выхода поправок или иных документов, связанных с проведением общего собрания. Последняя правка статьи: 27.01.2020 — c учетом всех изменений на эту дату.

Эта статья написана простым и доступным языком на основе нашей практики проведения общих собраний в 6000+ многоквартирных домах России за 2011-2020 гг.

Обязательно ли делать бланк именным и можно ли вообще указывать эти данные сразу в бланке для голосования?
Именной бланк не обязателен, Вы можете передать пустой (в том числе, в шапке) бланк, который каждый собственник будет заполнять собственноручно. По нашей практике, мы настоятельно рекомендуем делать бланки именными, т.к. при самостоятельном заполнении возникает огромное количество ошибок. Люди заполняют площадь и округляют ее, например, «84», хотя в документах она «84,2», также почти всегда есть ошибки при заполнении поля с основанием права собственности либо вообще это поле не заполняется. Собственники даже могут отказываться от голосования, чтобы не искать документы на недвижимость и не заполнять бланки. Гораздо проще собрать листы решений, если собственникам нужно просто проставить галочки и подпись. Обратитесь к нам в «Домсканер» (телефон 8-800-100-24 -97 — звонок бесплатный), и мы сделаем индивидуальные бланки на каждого жителя Вашего дома.

Скачать пример (образец листа решения) Вы можете внизу страницы. Мы подготовили его в удобном редактируемом формате .doc (Ворд).

Требования к заполнению листов решений содержатся в ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ:

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Дополнительные обязательные требования указаны в Приказе Минстроя РФ №44/пр об оформлении протоколов общих собраний, обязательным приложением которых являются письменные решения собственников.

В подп. «ж» п. 20 приказа указано, что письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать:

  • дату их заполнения,
  • сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей,
  • сведения, позволяющие идентифицировать лиц, предусмотренные пунктом 13 Требований, утвержденных этим приказом:
  • а) для физических лиц — фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) собственника и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании); номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника либо его представителя;

    б) для юридических лиц — полное наименование и ОГРН юридического лица; номер принадлежащего ему помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на помещение; количество голосов; фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.

    Содержание

      • Теперь перейдем к ответам на самые часто задаваемые вопросы относительно заполнения листов решений общего собрания.
    • По каким вопросам проводится заочное голосование собственников жилья
    • Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем
    • Подсчет итогов заочного голосования собственников многоквартирного дома
    • Бланки для проведения общего собрания
    • Заочная форма ≠ очно-заочной
    • Различия
    • Можно ли провести заочную часть раньше чем очную часть?
    • Порядок проведения очно-заочного собрания
    • Заочное голосование собственников
    • Процедура проведения голосования
    • Организация
      • Итоги голосования
      • Форма бланка извещения о планируемом заочном опросе

    Теперь перейдем к ответам на самые часто задаваемые вопросы относительно заполнения листов решений общего собрания.

    Вопрос: Нужно ли раздавать листы решения при отправке уведомлений о проведении общего собрания собственников?
    Ответ: Нет, это не обязательно, но в уведомлении о проведении Вы обязаны указать когда и где собственник сможет получить лист решения для своего волеизъявления.

    Вопрос: Кто обязан печатать листы голосования?
    Ответ: Листы распечатывает инициатор собрания или инициативная группа. Управляющая компания обязана обеспечить проведение собрания и подготовить документы только если ранее собственники приняли решение о порядке финансирования данных расходов (в договоре управления или иным способом, но на практике в 99% домов такое решение не принималось).

    Вопрос: У меня на руках свидетельство о праве собственности с номером АА 112233, а в реестре собственников стоит запись № 77-77/007-77/007/001/2015-266/3, что указывать в листе решения?
    Ответ: Свидетельство у Вас на руках — это бумажка, которая имеет свой номер. Фактически, АА112233 — это номер бумажки, но не номер документа, подтверждающего право собственности. Поэтому правильным будет указание № 77-77/007-77/007/001/2015-266/3.

    Вопрос: Обязательно ли делать бланк именным и можно ли вообще указывать эти данные сразу в бланке для голосования?
    Ответ: Именной бланк не обязателен, Вы можете передать пустой (в том числе, в шапке) бланк, который каждый собственник будет заполнять собственноручно. По нашей практике, мы настоятельно рекомендуем делать бланки именными, т.к. при самостоятельном заполнении возникает огромное количество ошибок. Люди заполняют площадь и округляют ее, например, «84», хотя в документах она «84,2», также почти всегда есть ошибки при заполнении поля с основанием права собственности либо вообще это поле не заполняется. Обратитесь к нам в Домсканер (раздел Контакты) и мы сделаем индивидуальные бланки на каждого жителя Вашего дома.

    Вопрос: Можно ли собирать бланки решений до начала голосования или после его завершения?
    Ответ: Нет, Вы можете только раздать бланки решений общего собрания для ознакомления, но голосовать собственники могут только с даты начала и до даты завершения. Дата на каждом бланке должна быть в интервале от начала до завершения собрания.

    Вопрос: Должен ли я учитывать где-то выданные и принятые бланки?
    Ответ: Обязательной формы для учета законодательно не предусмотрено. На практике, мы рекомендуем вести лист участников общего собрания, в котором отмечать переданные для ознакомления и полученные листы для удобства дальнейшего подсчета. Повторюсь, это не является обязательным.

    Вопрос: Кто должен подписывать бланк за ребенка — собственника квартиры?
    Ответ: За ребенка подписывает его законный представитель (родитель, опекун), мы рекомендуем прикладывать копию свидетельства о рождении.

    Вопрос: Если у человека несколько квартир — может ли он проголосовать только за одну или по-разному за разные?
    Ответ: В такой ситуации собственник голосует за все принадлежащие ему площади (нельзя голосовать выборочно) и голосует одинаково за все помещения.

    Вопрос: Можно ли получить бланк голосования по электронной почте и приложить его к Протоколу?
    Ответ: Нет, все бланки должны быть подписаны собственноручно, приложенный распечатанный бланк влечет за собой риск отмены решения по данному собственнику.

    • Скачать бланк голосования (лист решения) образец в формате .doc (скачан 7165 раз)

    Большинство собственников помещений в многоквартирном доме часто заняты или не имеют желания посещать общие собрания, поэтому законодательством РФ закрепляется, как проводится заочное голосование собственников жилья. В Жилищном кодексе РФ ответ на этот вопрос регламентирован ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

    Общее собрание собственников жилья или помещений является органом управления многоквартирным домом. Значит, каждое собрание содержит повестку (вопросы), по которым требуется принятие решений. Форма принятия решения и определяет форму такого собрания ТСЖ: очное голосование, очно-заочное или заочное. Заочное голосование проводится при отсутствии кворума, т.е. на собрании присутствовали собственники, обладающее менее 50 % голосования от общего числа голосов всех собственников дома.

    По каким вопросам проводится заочное голосование собственников жилья

    ЖК РФ отдельно не выделяет перечень вопросов, которые принимаются на общем собрании собственников жилья исключительно очным голосованием или заочным. Значит, любой вопрос, поставленный на повестку дня, теоретически может быть разрешен путем заочного голосования. Это:

    • проводить ли капитальный или текущий ремонт общего имущества;
    • каким образом использовать фонд капитального ремонта;
    • как формировать фонд капитального ремонта жилого дома;
    • получать ли займ на проведение капитального ремонта, установить ли повышенный размер платы за капремонт (более минимального);
    • вопросы использования общего имущества, установки реклам, предоставления в аренду и т.п.

    Если порядок проведения собрания, заочного голосования был нарушен, защита жилищных прав осуществляется в суде. Собственник жилого помещения в таком доме вправе подать в суд исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.

    Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем

    Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.

    Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.

    Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.

    Подсчет итогов заочного голосования собственников многоквартирного дома

    Голосования в заочной форме предполагает принятие решений по каждому вопросу повестки только на основе письменных и поступивших до истечения предельного срока решений. Количество голосов каждого собственника определяется пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Через представителя собственник вправе действовать при наличии специальной нотариально удостоверенной доверенности на голосование (составить можно по примеру доверенности на подписание документов).

    Засчитываются только те голоса, которые по одному вопросу явно выразили одно решение – за, против, воздерживаюсь. Если собственник допустил нарушение такого требования в некоторых вопросах – его голос по таким вопросам не засчитывается, на действительность решений по другим вопросам не влияет.

    Бланки для проведения общего собрания

    При проведении общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо оформить документы, подтверждающие надлежащую организацию заочного голосования. Для составления документов удобно воспользоваться представленными образцами бланков, переделав их под свою ситуацию (строгой формы бланков нет).

    Скачать образцы:

    Протокол решения общего собрания собственников

    Протокол счетной комиссии общего собрания

    Решение собственника при заочном голосовании

    Лист регистрации вручения уведомлений

    Уведомление о проведении собрания в форме заочного голосования

    Заочная форма ≠ очно-заочной

    В-первую очередь, следует отметить, что заочная форма и очно-заочная — это два разных вида проведения общих собраний в сфере управления МКД.

    При этом, принявшими участие в заочном собрании считаются собственники, чьи письменные решения (бюллетени) были получены в срок до даты окончания приема таких решений. И что самое главное, голоса, которые имели место быть в очном собрании как отдельной форме не учитываются при заочной форме голосования.

    Очно-заочная форма собрания характеризуется двумя составляющими:

    • очная часть собрания, на которой участники собрания встречаются и рассказывают почему этот вопрос вынесли на собрание и как лучше проголосовать и т.п.
    • заочная часть собрания, на которой участники собрания голосуют письменно путем заполнения бюллетеней.

    В общем виде можно сказать, что очно-заочное собрание состоит из двух видов собраний (очного и заочного), но вот при определении кворума возникают трудности.

    Различия

    Ключевым различием очно-заочной формы от проведения голосования сначала по очной, а затем по заочной схемам выступает целостность действия. Таким образом, это не 2 различных собрания, проводимых последовательно по соображениям необходимости добора кворума, а единое мероприятие, состоящее из 2 частей. Кроме того, законом не запрещено проведение собрания в очно-заочной форме одновременно по 2 схемам, то есть оно может проводиться не поэтапно, а параллельно в форме непосредственного присутствия жильцов и в форме заочного их голосования. При этом будут учтены, посчитаны вместе и оформлены в 1 протокол ОСС все без исключения очные и заочные голоса собственников. А при других формах проведения общего собрания будет оформлено 2 отдельных протокола ОСС.

    Проект приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС
    15452

    В ч.3 ст.47 Жилищного кодекса говорится, что общее собрание жильцов МКД может проводиться в виде очно-заочного голосования, подразумевающего возможность обсуждения вопросов повестки дня лично присутствующими собственниками и одновременной передачи по ним в установленный срок заочных решений в место или по адресу, которые указаны в оповещении.

    Принимая во внимание тот факт, что очно-заочная форма собрания предполагает наличие сразу обеих схем голосования, то в сообщении о его проведении потребуется указать 2 даты: число очного голосования и день, до которого принимаются заочные решения собственников. Повестка дня будет одинаковой для обеих форм голосования. Проведение 2 последовательных собраний, сначала в очной, а затем в заочной формах предполагают оповещение жильцов МКД отдельными сообщениями. При этом сообщение о проведении заочного голосования отправляется после проведения очного (если не собрался кворум).

    Можно ли провести заочную часть раньше чем очную часть?

    Ограничений в законе нет, поэтому такой вариант допустим. Но все-таки следует учитывать, что очную часть в большинстве случаев, необходимо проводить в силу объективных причин. Например, если на собрании выбирается новая УО, то логично будет представителям такой УО прибыть на очную часть собрания и рассказать о своей УО и ответить на огромное количество голосов.

    Будет полезна статья: Взыскание задолженности за услуги ЖКХ в солидарном порядке: почему выгодно управляющей, в чем суть

    Порядок проведения очно-заочного собрания

    Как и при других формах собрания, для того чтобы очно-заочное голосование состоялось, необходимо соблюдение правил статьи 45 Жилищного Кодекса РФ.

    Собрание будет считаться состоявшимся, если проголосует ровно половина жильцов от общего числа. Предложить голосование и организовать сбор собственников может любой владелец жилья или квартиры.

    Также это может сделать управляющая компания. Однако важно оповестить участников голосования за 10 дней до начала и убедиться, что каждый, кто живет в доме, получил уведомление.

    Проведение такой формы собрания начинается с очного этапа, где собственники встречаются лично и обсуждают повестку дня. Важно, чтобы в проводимом заочном этапе повестка оставалась та же. Ведь это не два разных собрания, а одно, только разделенное на два этапа. После подведения итогов очного этапа необходимо провести опрос, где собственники квартир заочно принимают решения.

    Чтобы отслеживать поток ответов, важно определить время окончания голосования собственников жилья. Тогда получится вовремя выявить нарушения проведенного собрания и необходимого кворума.

    Для обсуждения некоторых жилищных вопросов необходимо, чтобы в голосовании приняло участие ⅔ всех собственников жилья. В этом случае часто бывает, что кворум не набирается. Поэтому целесообразно проведение очно-заочного голосования, когда есть возможность принятия голосов очно, а потом нужно сделать добор ответов с помощью дополнительного опроса.

    Решения общего собрания собственников жилья фиксируются в протоколах. Это главный документ, который отражает, как осуществлялось собрание собственников квартир, и подводит итоги. При осуществлении очно-заочного голосования результаты этапов приводятся к единому виду и вносятся в один протокол.

    Если будут выявлены нарушения оформления этого важного документа, то голосование собственников квартир могут признать несостоявшимся и, кроме того, привлечь организаторов к уголовной ответственности.

    Тогда очно-заочное собрание придется проводить снова. Решения и протокол собрания после их проверки необходимо разместить в ГИС ЖКХ и направить копии управляющей компании. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента собрания.

    Заочное голосование собственников

    Как правило, на общем собрании собственников квартир проводят опрос. А затем следует проведение голосования жильцов. В частности, назначается заочное голосование. В этом случае решение, принятое собственниками, передается в письменном виде в место, которое зафиксировано в сообщении о проведении общего собрания жильцов.

    Стоит отметить, что жилищный кодифицированный акт не регламентирует, какое общее собрание (например, очередное или внеочередное) может быть проведено по такой процедуре, как заочное голосование жильцов. Именно поэтому можно утверждать, что заочное голосование может задействоваться при любой разновидности данного мероприятия.

    Для того чтобы провести опрос методом заочного голосования, нужно отправить жильцу квартиры сообщение о планировании такого мероприятия. Форма подобного известия – письменная. При написании такого сообщения используется соответствующий бланк. Форма сообщения предполагает указание следующих сведений:

    • информация о лице, по инициативе которого планируется провести собрание жильцов квартир;
    • форма проведения такого мероприятия (то есть заочное голосование лиц-собственников квартир);
    • дата приема решений, а также адрес, куда их необходимо передать;
    • повестка.

    При этом бланк о таком голосовании не должен содержать данных о месте и времени проведения мероприятия.

    Процедура проведения голосования

    Как очное, так и заочное собрание правомочно на одинаковых условиях. Такой опрос, а также протокол о решении, должен включать в себя определенное количество участников.

    Мероприятие будет правомочным, если в нем участвовали лица-собственники квартир или же их представители, которые имеют более чем 50 процентов голосов от общего количества голосов лиц-собственников (данное правило зафиксировано в жилищном кодифицированном акте).

    Голосование (как по очной, так и по заочной форме) проводится по строго определенной законодательством процедуре, связанной с составлением такого документа, как протокол. Только в этом случае оно считается действительным и в дальнейшем будет иметь силу юридического характера.

    Лицо-собственник квартиры, по инициативе которого и назначается данное мероприятие, должен сообщить другим гражданам-собственникам помещений о предстоящем событии не позднее, чем за 10 дней до момента его осуществления. В указанный срок каждому такому участнику должно быть направлено письмо заказного типа. Кроме того, объявление может быть размещено в самом помещении.

    После того, как было проведено голосование, составляется протокол. Перед тем, как подписать протокол, проводится голосование, при этом у каждого участника имеется специальный бюллетень, в котором он отмечает свой голос.

    Стоит отметить, что голосование в этом случае несколько отличается от обычной практики, которая применяется на выборах представителей власти. Лица-собственники помещений могут иметь различное количество голосов. Количество таких голосов в жилищном кодифицированном акте определяется в следующем соответствии: один голос = один кв. м. помещения. То есть в этом случае больше голосов будет у того человека, который обладает большим количеством квадратных метров в жилище.

    Организация

    Осуществлением заочного голосования занимаются члены правления либо группа инициаторов. Подсчёт голосов проводит счётная комиссия, назначенная общим собранием. Каждому собственнику квартиры в Товариществе направляют извещение о проведении общего собрания, а также бюллетень для заочного голосования. Своё решение собственник излагает письменно в бюллетене и направляет его по адресу, указанному в листке голосования. Решение обязательно доводится до каждого члена Товарищества – это может быть рассылка по квартирам или сообщение на каждом подъезде дома.

    Теперь немного подробнее о документах при голосовании. Готовит их инициативная группа, это:

    1. Письменное уведомление, в нём указывают – кто инициировал голосование и порядок его проведения, в какой срок и адрес надо отправить решение собственника по каждому из вопросов, обозначенных в уведомлении. Здесь же указано, когда и где можно получить информацию по заданным вопросам, координаты инициаторов собрания.
    2. Бюллетень – решение по вопросам общего собрания Товарищества. Бюллетень именной, в нём приведены сведения о собственнике: адрес, фамилия и сведения из паспорта и документа о собственности – площадь жилья. Затем перечисляются вопросы и две графы – «За» и «Против», в которых собственник и выражает своё решение. В случае отсутствия возможности у члена ТСЖ принять личное участие в опросе, он может оформить у нотариуса доверенность на человека, которому доверяет участие в заочном голосовании.

    Эти два документа могут быть вручены собственникам жилья лично или рассылкой по почте. Заполненные бюллетени таким же порядком могут быть собраны по квартирам или направлены по указанному в них адресу, но обязательно в установленный срок. По истечении срока приёмки бюллетеней, их проверяют на соответствие нормативным требованиям и отсортировывают испорченные.

    Итоги голосования

    Обрабатывает бюллетени счётная группа ТСЖ, утверждённая общим собранием. Порядок подсчёта голосов при заочном голосовании абсолютно идентичен подсчёту при явочном голосовании. Подсчёт производится по принципу – один голос эквивалентен площади жилья, ему принадлежащего. Исходя из этого, определяют площади, относящиеся к голосам «За» и «Против». Затем относят каждую из суммированных площадей к общей площади жилья всех членов ТСЖ, определяя тем самым процентное соотношение голосов сторонников и противников решения по каждому из вопросов. Соответственно, набравшее больший процент площадей решение будет принято к исполнению правлением ТСЖ.

    Собрание правомочно при участии в нём собственников, обладающих голосами в количестве более половины от общего их количества. Решения оформляются в виде протокола, соответствующего требованиям законодательства. Результаты голосования доводятся до жильцов дома в виде информации на каждом подъезде дома, или вручением результатов каждому члену Товарищества в десятидневный срок со времени принятого решения.

    У протокола стандартная форма: есть введение, основной текст и постановляющая часть. Введение информирует о форме собрания (явочной или заочной), адресе дома и об участниках. Принадлежность квартир участникам, площадь квартиры каждого участника и доля в общедомовой площади. Отмечаются забракованные бюллетени – номера квартир, их площадь. Указывается инициатор собрания и резюмируется – правомочно ли собрание решать вопросы.

    Основная часть содержит сведения о выборе управляющих собранием лиц и счётной комиссии, далее перечисляются обсуждаемые вопросы. При необходимости, в них вносятся пояснения.

    Постановляющая часть разъясняет в цифрах результаты по каждому вопросу голосования и определяет, принято решение или нет. К протоколу собрания прилагаются бланки уведомлений и бюллетеней, а также заключение счётной группы с подписями председателя и её членов. Протокол заверяют уполномоченные собранием лица – председатель его и секретарь.

    Форма бланка извещения о планируемом заочном опросе

    Получатель:

    Проживает:

    Извещение о назначении общего собрания владельцев квартир в жилом доме, находящемся по адресу:

    Уважаемые владельцы квартир!

    Просим вас участвовать в общем собрании в виде заочного голосования и прилагаем бланк решения владельца квартиры.

    Заполненный бланк с вашими решениями по повестке собрания просим направить – указать конкретного человека, известного всем жильцам дома, и находящегося по адресу.

    А также заполненные бланки могут принять представители инициативной группы… тел. ХХХХХ.

    Заполненные решения принимаются в рабочие дни.

    Последний приёмный день решений 29 февраля 2020 года до 11 часов.

    Итоги голосования будут обнародованы __ числа __ месяца 20__ года.

    Повестка проведения:

    • Утверждение персонального состава счётной группы собрания ТСЖ.
    • Другие конкретные вопросы для обсуждения общим собранием.

    Информация по вопросам повестки доступна для ознакомления с __ числа __ месяца 20__ года с __ до __ часов по адресу.

    С уважением, инициативная группа:

    • владелец квартиры № __ тел. ___________;
    • владелец квартиры № __ тел. ___________.

    Добавить комментарий Отменить ответ

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

    Свежие записи

    • Суд признал недействительным односторонний акт выполненных работ
    • Указанно или указано?
    • Нормы вылова рыбы в ХМАО
    • УДО по статье 159 часть 3
    • Перевозка двух квадроциклов

    Архивы

    • Октябрь 2020
    • Сентябрь 2020
    • Август 2020
    • Июль 2020
    • Июнь 2020
    • Май 2020
    • Май 2019
    • Апрель 2019
    • Март 2019
    • Февраль 2019
    • Январь 2019
    • Декабрь 2018
    • Ноябрь 2018
    • Октябрь 2018
    • Сентябрь 2018
    • Август 2018
    • Июль 2018
    • Июнь 2018

    Страницы

    • Карта сайта
    © 2020 Справочник законника | WordPress Theme by Superb Themes