Очередники 1991

Где можно найти информацию о программе реновации

Существует несколько источников, из которых можно получить необходимую информацию о программе реновации. Среди них:

— официальный сайт Мэра Москвы;

— телефон единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77;

— сайт Фонда реновации;

— сайт Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.

На mos.ru есть отдельный проект, где собрана вся информация, касающаяся программы. Здесь можно найти ответы на большинство возникающих вопросов.

Жители домов, расселение которых уже началось, также обращаются в центры информирования по переселению. Они открываются в день начала расселения.

Собрали ответы на вопросы, которые горожане задают чаще всего.

Ответы на самые популярные запросы на mos.ru

На каких условиях будут переезжать жители муниципальных квартир?

Те, кто живет в неприватизированных квартирах, получают жилье на тех же основаниях, что и остальные участники программы реновации. При этом новую квартиру можно при желании оформить сразу в собственность или заключить на нее договор социального найма. Каждый решает сам, какой вариант будет для него удобнее.

Что, если у квартиры несколько собственников?

В таком случае новая квартира будет оформлена в аналогичных долях, как и старая квартира.

Дадут ли мне квартиру, если я собственник, но зарегистрирован и живу в другом месте?

Да. Если вы собственник жилья, то не имеет значения, где вы проживаете и зарегистрированы.

Влияет ли ипотека на получение новой квартиры?

Нет. Владельцы квартир, находящихся в залоге у банка, переезжают на общих основаниях. Так что срочно искать средства на закрытие ипотечного кредита не нужно. Банк возьмет в залог новую квартиру вместо старой, на сумму кредита это не повлияет.

О переезде жителей коммунальных квартир и очередников

Каковы условия переезда для жителей коммунальных квартир?

Жильцы коммунальных квартир (то есть занимающие отдельную комнату или комнаты) получат отдельное жилье.

Те, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, будут переезжать дважды?

Очередники получат жилье вне очереди. Предоставляемая жилплощадь будет соответствовать действующей норме — 18 квадратных метров площади жилого помещения на человека. Так что переезжать дважды не придется. Однако семьи могут и отказаться от улучшения жилищных условий и переехать в равнозначную квартиру. В таком случае они сохраняют свое место в очереди на получение жилья.

О новых квартирах

Где будет находиться новая квартира?

Переселение жильцов происходит в том же районе. Исключение составляют только жители Зеленограда и ТиНАО — они получат квартиры в домах, построенных в границах округа.

Будут ли помогать с переездом?

Да. Тем, кому нужна помощь с переездом, нужно обратиться в центр информирования по переселению и оставить заявку. Город бесплатно предоставит транспорт и бригаду грузчиков, которые приедут к вам в заранее оговоренное время.

О докупке площадей

Можно ли улучшить жилищные условия за доплату?

Квартиры, которые получают участники программы реновации, и так будут больше старых за счет более просторных кухни, санузла и коридора. Но при этом можно докупить квадратные метры со скидкой 10 процентов от их рыночной цены. Для этого можно использовать ипотеку, материнский капитал, жилищные субсидии и государственные сертификаты. Подробнее о докупке можно узнать на сайте Фонда реновации.

Если я планирую докупать жилплощадь, могу ли я переехать раньше своих соседей?

Переехать в новую квартиру раньше, чем начнется переселение вашего дома, нельзя.

О родственниках

Что делать, если собственник несовершеннолетний?

В таком случае перед подписанием согласия на выбранную квартиру необходимо будет посетить органы опеки и попечительства и получить их разрешение на распоряжение имуществом. Кроме того, договор должен быть подписан только в присутствии нотариуса. Сотрудники центра информирования по переселению готовы помочь жителям с поиском специалиста. После регистрации права собственности можно получить компенсацию за его услуги. Аналогичные правила действуют и в отношении недееспособных граждан.

А если собственник недееспособный?

В этом случае договор также подписывается в присутствии нотариуса. Дополнительно для подписания согласия и договора вам понадобятся: распоряжение о назначении опекуна или удостоверение опекуна (для физических лиц), доверенность на представление интересов опекаемого (для юридических лиц), заверенная судом копия решения суда о признании гражданина недееспособным, паспорт опекуна (все страницы) и документ, содержащий информацию о месте пребывания опекаемого.

Сохранится ли за ребенком место в детском саду и школе?

Да. Переводить детей в другой сад или школу не придется. Однако если вы хотите сменить образовательную организацию, то всегда можете сделать это. То же касается и прикрепления к поликлинике.

Про ремонт и строительство

Что будет со взносами на капитальный ремонт?

После включения дома в программу платить взносы на капитальный ремонт не нужно. Все средства, которые уже были собраны, направляются на строительство новых домов по программе реновации. При этом текущий ремонт будет проводиться в обычном режиме.

Будут ли отключать воду и электричество в соседних домах?

Нет. Строительство планируется таким образом, чтобы неудобства для жителей окружающих домов были сведены к минимуму. Воду, электричество и отопление отключать не будут. Строительство будет вестись в максимально короткие сроки, но нормы тишины по ночам и в выходные дни нарушать не будут. Следить за ходом строительства будет Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы. При обнаружении любых нарушений на стройплощадке можно будет обратиться в контакт-центр по телефону: +7 (499) 401-01-01.

Очередники москвы сегодняшние новости 2017 — Более 74,5 тыс. очередников насчитывается в Москве

«Очередники Москвы» оспорили отчет департамента городского имущества
Жилье должно предоставляться именно тем очередникам, которые в нем действительно нуждаются
Очередники москвы сегодняшние новости 2017

На приобретение жилья семьям-очередников бюджетом Москвы в году предусмотрены субсидии на 6 млрд рублей. Сегодня об этом Строительству. Там уточнили, что таким образом, бюджет этой соцпрограммы будет сохранен на уровне года. На сегодняшний день предложения о выплате субсидии получили все очередники, поставленные на учет до года. Также уведомления о прохождении перерегистрации для заключения договоров соцнайма были направлены нуждающимся, принятым на учет до года включительно, а в будущем году город планирует охватить все семьи с датой постановки на учет вплоть до года. Приглашаем на Arch BATTLE!!! Главные новости Где и когда на Сокольнической линии метро построят еще четыре новые станции Как мэр Москвы Сергей Собянин оценил масштабную реконструкцию Нагатинского моста. Последние комментарии Вчера в To connect permitted only files with the extension: Как власти Москвы помогут очередникам на жильё в году. Представители КНАУФ затронули актуальные проблемы строительной отрасли. Мы награждаем не только за солнечные панели, но и за новую картину мира, которая дает нам шанс. ТУРНИР ПО МИНИ-ФУТБОЛУ «Кубок МосСтрой — «. О проекте Реклама Архив Фототека Контакты. Москва, ВДНХ, пав 75 Состав команд.

Очередники москвы сегодняшние новости 2017

Комиссия МГД одобрила изменения в закон об обеспечении права жителей на жилые помещения. Многодетные семьи, инвалиды-колясочники и прочие социально незащищенные группы москвичей будут обеспечиваться жильем в приоритетном порядке. Сегодня очередь делится на две части: До вступления в силу Жилищного кодекса РФ при постановке учитывалась только обеспеченность жилым помещением. При этом не учитывался доход семьи и иное имущество, находящееся в собственности. В году был введен дополнительный критерий — малоимущность. Соответственно, на год количество семей, стоящих на очереди, составляло тыс. Позднее очередь выросла лишь на 12 тыс. На сегодняшний день из тех, кто стоял на очереди до года, осталась 61 тыс. Из них 28 тыс. Для нас важно адресно предоставить квартиры по социальному найму именно тем очередникам, которые в них действительно нуждаются. Поступают обращения от многодетных семей, которые просят выделить их в отдельную очередь на предоставление субсидии. Такая возможность есть, мы хотели бы попросить депутатов позволить постановлением Правительства Москвы устанавливать категории очередников, которых можно обеспечить жильем приоритетно. Обеспеченность жилыми помещениями влияет на общее самочувствие граждан, на воспитание детей. Сегодня большое количество очередников — многодетные семьи. На сегодняшний день существует три формы помощи очередникам. Это социальный найм, купля-продажа квартир и субсидирование. В этом году наймом и куплей-продажей воспользуются более тысячи, а субсидированием — две тысячи семей. Кроме того, предложено увеличить нормы предоставления площади жилых помещений из жилищного фонда города Москвы. Для однокомнатных квартир с 36 до 40 кв. Еще одно предложение касается порядка перерегистрации граждан, стоящих на очереди. Перерегистрация граждан подразумевает сбор большого количества различных документов. Их набор регулярно меняется. Причем это не влечет за собой изменение прав граждан в жилищной сфере и не влияет на порядок обеспечения жилыми помещениями. Предложено передать на уровень профильного ведомства ведение регламента по сбору документов для перерегистрации. Кроме того, предлагается позволить семье инвалида, которая проживает в квартире, предоставленной государством на правах безвозмездного пользования, после смерти инвалида либо выкупить ее по льготной цене, либо получить взамен из фонда города другую квартиру. В ходе обсуждения законопроекта депутаты задали представителю Департамента городского имущества много вопросов. Если мы также разъясним москвичам положения этого законопроекта, думаю, у людей не возникнет недопонимания. Надо рассматривать документ на заседании Думы, принимать в первом чтении и работать над поправками. И они звучат убедительно. Мы стимулируем людей, имеющих материальную возможность, использовать механизм субсидирования. Неслучайно он вызвал столько вопросов. Адресность в данном случае — действительно правильный подход. По итогам обсуждения принято решение рекомендовать Московской городской Думе на ближайшем заседании принять законопроект в первом чтении. Порядок использования информации, размещенной на официальном сайте Московской городской Думы. Информация для разработчиков интернет-сайтов. Пресс-центр МГД, press-center duma. Депутаты Комиссии Депутатские объединения Аппарат Обращения граждан. Главная Новости Жилье должно предоставляться именно тем очередн Комиссия по монументальному искусству Молодежная палата Общественный консультативный совет политических партий. Комиссия по монументальному искусству. Общественный консультативный совет политических партий. Москва Официальные символы Москвы Почетные граждане Москвы Официальная Москва. Россия Президент РФ Официальная Россия Совет законодателей Российской Федерации. Жилье должно предоставляться именно тем очередникам, которые в нем действительно нуждаются Комиссия МГД одобрила изменения в закон об обеспечении права жителей на жилые помещения. МОСКВА Наш город портал Мэра Москвы. Портал городских услуг города Москвы. Проект для тех, кому важно, что происходит в Москве. Вестник Московской городской избирательной комиссии. Официальный интернет-портал правовой информации. Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. Государственная автоматизированная система «Законотворчество». Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве. Уполномоченный по правам человека в городе Москве. Москва, ГСП-4, Страстной бульвар, д.

Как власти Москвы помогут очередникам на жильё в 2017 году
Как определить ip адрес сетевого принтера
Можно ли делать эпиляцию подмышек
Статья 24 о рекламе
Георгий победоносец картинки графика
С лица воду не пить значение фразеологизма
Как правильно обшить балкон снаружи

Жилищные программы

Опубликовано на сайте: 06 сентября 2012 г. 12:00
Публикация в газете: №33 (905) от 06 сентября 2012 г.

Почему очередники не берут бесплатное жилье?

Жилищная очередь на Юго-Востоке столицы за последние семь лет уменьшилась на пять тысяч семей. Многие получили квартиры по договору социального найма, то есть бесплатно. Но вот парадокс – не все очередники, которые были включены в план обеспечения, воспользовались правом на такое жилье. Что не устраивает тех, кто сам затягивает переезд? Давайте разберемся.

Заместитель начальника отдела реализации жилищных программ Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в ЮВАО Ирина Кузнецова сообщила, что сегодня в округе 15 тыс. семей ожидают новое жилье. И эта очередь, впрочем, как и по всему городу, продолжает сокращаться. Из нее выходят досрочно участники городских возмездных программ. А после принятия Жилищного кодекса РФ все меньше людей встает на учет нуждающихся в жилых помещениях, которые можно получить по договору соцнайма.

Это связано с тем, что теперь на бесплатное жилье могут претендовать семьи, официально признанные малоимущими. Но далеко не все могут получить такой статус, хотя и проживают в крайне тесных помещениях, по площади соответствующих учетной норме. Поэтому новое пополнение очередников не такое большое, как в прежние времена. Горожан принимают в основном на другой учет – нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений. А значит, они могут воспользоваться только возмездными способами решения жилищного вопроса, привлекая для этого личные сбережения.

С помощью платных программ улучшают свои жилищные условия и очередники, вставшие на учет до 1 марта 2005 года, – те, кто не хочет долго ждать квартиры по социальному найму. Они приобретают у города на льготных условиях жилую площадь в свою собственность. Все это и ведет к тому, что жилищная очередь сокращается. Но в то же время растет срок ожидания бесплатных метров.

Спрос и предложение

По договору социального найма квартиры в нынешнем году предоставляются москвичам, которые простояли на очереди от 21 до 23 лет.

– Плановым очередникам мы предлагаем жилые помещения в домах-новостройках, возведенных на Люберецких полях, в московском районе Некрасовка, – сказала И. Кузнецова. – А в прошлом году такая же площадь имелась в Южном Бутове. Мы обеспечили почти всех, кто был принят на жилищный учет до 1 января 1990 г. по общим основаниям, и первоочередников – до 1 января 1992 г. По нескольку вариантов предложили тем, кто еще не дал согласие на переезд.

Как выяснилось, смогли отметить новоселье и семьи 1991 года постановки на учет по общим основаниям. Им были предложены жилые помещения, от которых отказались по разным причинам плановые очередники.

Этот невостребованный жилищный фонд состоял в основном из больших квартир. И переселиться туда смогли семьи, численность которых тоже немаленькая. Обязательным условием предоставления такого жилья было согласие очередников полностью освободить занимаемые жилые помещения. То есть, они получали трех-, четырехкомнатные квартиры, а взамен отдавали городу свои «однушки» и «двушки», которые можно использовать по программе социального найма. Именно квартиры такой площади, да еще в обжитых районах столицы пользуются спросом у очередников с большим стажем ожидания.

Заметим, что работа по подбору жилых помещений довольно сложная. Ведь жилищники должны оформлять бесплатную площадь в строгом соответствии с нормой предоставления – 18 кв. м на одного человека. А в случае с очередниками 1991 года надо еще и получить согласие от всех членов семьи на освобождение занимаемой квартиры.

Трудности с переездом

По словам Ирины Кузнецовой, большинство плановых очередников, получив предложение, быстро решают свой жилищный вопрос. Это и понятно, велико их желание поскорее справить новоселье и наконец-то пожить в нормальных условиях. Однако нередки еще случаи, когда люди затрудняются в выборе подходящего для себя варианта.

Дело в том, что согласно статье 22 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» социальное жилье может быть предоставлено в пользование как с освобождением занимаемой площади, так и в дополнение к ней. А поскольку с годами многие семейства разрастаются, внутри них образуются новые семьи, очередники чаще склоняются к варианту, который позволяет разъехаться в отдельные помещения. Но бывает так, что этот способ улучшения жилищных условий выбирают даже те, для кого он и вовсе не подходит.

Пример одной такой семьи. Трое очередников, родители и сын, проживают в однокомнатной квартире площадью 34 кв. м. Их приняли на жилищный учет, когда еще была жива бабушка. Хотя состав семьи изменился, с очереди ее не сняли. До сих пор у них на человека приходится меньше 18 кв. м. И вот после 23 лет ожидания пришло время получать бесплатную квартиру. Семье была предложена большая «двушка» (около 60 кв. м) в Некрасовке. Но переезжать туда она не захотела. Родители пожелали остаться в прежней квартире, ссылаясь на то, что им трудно будет обживаться на новом месте. А вот сын – другое дело, он уже взрослый, скоро заведет свою семью. Молодой человек с удовольствием вселится в «однушку» даже на окраине, за МКАД.

В жилищном управлении очередникам объяснили, что им невозможно предоставить квартиру в дополнение к занимаемой. По закону на всех членов семьи полагается жилая площадь в размере 54 кв. м (18 х 3). Следовательно, за вычетом уже имеющихся 34 «квадратов», очередникам положено жилое помещение площадью 20 кв. м. Но таких маленьких квартир сейчас не строят. И чем закончится эта история пока не ясно. Люди стоят на своем, отклоняя самые различные варианты переезда.

Кстати, порой очередники просят сразу несколько квартир, чтобы разъехаться. Однако закон не предусматривает такой случай. На одну семью полагается выделять одно жилое помещение. А считается по Жилищному кодексу РФ семья одной, если на нее заведено одно учетное дело. И эту законодательную норму никак не обойти.

И район не тот, и соседей нет

Порой плановых очередников не устраивает район, где предоставляется жилье по социальному найму. Так и не может определиться семья, в составе которой всего два человека – мать и дочь. У них небольшая комната в коммунальной квартире. Но ехать в отдельное жилье – просторную «двушку» на Люберецких полях они отказываются. У дочери сейчас работа в шаговой доступности от дома, к тому же, рядом метро. А от строящегося микрорайона до места ее работы слишком далеко. Эта семья обратилась с просьбой подобрать в их районе жилое помещение за выбытием, но только не в пятиэтажном фонде. И теперь в окружном управлении пытаются как-то решить вопрос. Но свободных квартир, отвечающих запросам женщин, в резерве нет.

Еще труднее угодить одиноким очередникам преклонного возраста. Человек всю жизнь прожил, к примеру, в районе Лефортово, все для него там привычное и родное, решиться на переезд очень тяжело. Однако с жилищного учета он не снимается. Надеется, что поблизости от его дома, в том же районе освободится когда-нибудь подходящая квартира.

– Стариков, конечно, можно понять, – заметила Ирина Владимировна. – Большинство проживает в коммуналках, где соседи заменили им родственников. С переездом на новое место жительства они боятся разорвать эти связи. Но город заселяет дома в районах массовой застройки. Хорошо еще, что сегодня это Некрасовка, не нужно покидать свой округ.

Пятый вариант – последний

Чтобы разрешить тупиковые ситуации, у жилищников в арсенале имеется положение о пятом варианте.

Как объяснила Ирина Кузнецова, в течение года плановым очередникам предлагаются три варианта улучшения жилищных условий. Если они отказываются, то их обеспечение переносится на следующий год. И тогда предлагаются еще два варианта. При этом последний из них оформляется распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города. Граждан официально уведомляют, что это предложение – последнее, и в случае отказа они будут сняты с учета и останутся в прежней квартире. Если очередник не подписывает договор социального найма, его ждет именно такая участь.

К этому крайнему варианту, конечно, прибегают в исключительных случаях. Большинство очередников в самый последний момент решаются на переезд. Но есть среди них и те, кто на все обращения просто не отвечает.

В прошлом году несколько таких семей были сняты с очереди. Если они пожелают вновь на нее встать, то в расчет будет приниматься их занимаемая площадь не по норме предоставления, а по учетной, когда на одного человека приходится менее 10 кв. м. У многих очередников за время ожидания новой квартиры изменился состав семьи. И нередко появлялись дополнительные метры, которые все же позволяли сохранить место в очереди. Но быть вновь принятыми на учет с таким метражом им вряд ли удастся.

Жизнь сама распорядилась

А под конец в Юго-Восточном управлении рассказали жилищную историю со счастливым поворотом. Это семейство долго не решалось на переезд. Родители оставили дочери и сыну трехкомнатную квартиру. У каждого образовалась своя семья, они даже стали бабушкой и дедушкой – появились внуки. Но все по-прежнему жили вместе и ждали подхода очереди на бесплатное жилье.

Попав в план обеспечения, очередники 1989 года получили предложение в виде новой большой квартиры в дополнение к имеющейся. Однако брат с сестрой так и не смогли решить, какая из семей должна вселиться в новостройку. Каждая из сторон желала остаться в родительском доме и утверждала, что имеет больше на то оснований, хотя даже численность семей была одинакова.

Спор, тянувшийся целый год, разрешился сам собой. Жизнь так распорядилась, что у сестры появился еще один внук. А с рождением маленького ребенка ей полагалась жилая площадь на 18 кв. м больше, чем брату. Это обстоятельство и разрешило сложную ситуацию. Бабушка наконец-то решила переехать в другой район. И сегодня, после новоселья, она довольна своим выбором. Теперь живет со своими детьми и внуками в новостройке, в благоустроенной квартире и очень рада, что все для них так благополучно завершилось.

Алексей Журавлев

Государственные органы не справляются с обеспечением жильем инвалидов, полагают в Счетной палате. Если ситуация не изменится, то закрыть очередь из тех, кто встал на учет еще до 2005 года, получится не раньше чем к 2045-му, отмечается в отчете ведомства, с которым ознакомились «Известия». Ранее планировалось, что это будет сделано в 2020-м. Недостаток финансирования и непрозрачность систем отчетности усугубляется в том числе нехваткой жилого фонда в регионах, подходящего для проживания людей с ограниченными возможностями.

11 миллионов

Своей очереди на получение жилья в России сейчас по-прежнему ожидают около 40 тыс. инвалидов, вставших на учет еще до 2005 года. К началу 2020-го, согласно данным Счетной палаты, в очереди оставались 42 тыс. человек.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, рассчитанной на период до 2020 года, предполагалось, что долги перед ними будут закрыты до конца этого года. Однако вероятнее всего эта цель не будет достигнута ни в этом году, ни в ближайшие годы в принципе.

К такому выводу пришли специалисты Счетной палаты, проанализировавшие ситуацию с обеспечением жильем инвалидов в регионах России в 2018–2019 годах. Анализ проводился в 85 субъектах в первой половине 2020 года, материалы отчета есть в распоряжении «Известий».

«Государство пока не выполнило свои обязательства по улучшению жилищных условий инвалидов. Темпы предоставления господдержки настолько низкие, что зачастую инвалиды просто не успевают реализовать свое жилищное право. Для решения проблемы не хватает финансовых ресурсов и подходящего жилья», — подчеркивается в выводах ведомства.

Фото:

Если текущая ситуация не изменится, не исключено, что ликвидировать очередь из тех, кто попал в нее еще до 2005 года, получится не раньше чем через 20 лет, заключают аудиторы. Не удается решить жилищные проблемы и тем, кто встал на учет позднее.

«На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоит около 2,5 млн малоимущих граждан, из них инвалидов порядка 63 тыс. человек. В 2019 году улучшили жилищные условия только 3% общего количества очередников», — следует из отчета аудиторов.

Общая численность инвалидов в стране, по их подсчетам, составляет около 11,2 млн человек, это 9,6% от всего населения. В том числе среди них 688 тыс. детей. При этом как сами люди с ограниченными возможностями, так и семьи с детьми-инвалидами часто относятся к категории малоимущих граждан, которые проживают в плохих условиях, вовсе не имеют собственного жилья или не имеют достаточного количества квадратных метров на одного человека.

Сосредоточились по центру

Наиболее сложной, по данным ведомства, является ситуация в Центральном федеральном округе. Там не обеспечены жильем 20,2% инвалидов. В Северо-Западном, Приволжском и Северно-Кавказском федеральных округах этот показатель составил 18%, 18,5% и 17,4% соответственно.

Почти половина — 45,7% инвалидов (19,4 тыс. человек), нуждающихся в улучшении жилищных условий, сосредоточены в шести субъектах. Это Москва, Санкт-Петербург, Чеченская Республика, Дагестан и Татарстан, а также Пермский край. Самые небольшие очереди зафиксированы в Магаданской области, ЕАО, Ненецком и Чукотском автономном округах, говорится в выводах специалистов ведомства.

Меры социальной поддержки, положенные людям с ограниченными возможностями, определяются в России двумя ключевыми законами — «О социальной защите инвалидов» и «О ветеранах».

Претендовать на получение жилья от государства могут инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Дмитрий Коротаев

Люди, вставшие на учет до 2005 года, должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета, причем основным критерием при распределении средств является нуждаемость. Для тех, кто обратился в государственные органы после 2005 года, ключевыми критериями являются нуждаемость и имущественное положение. Инвалиды Великой Отечественной войны могут претендовать на улучшение жилищных условий вне зависимости от своего имущественного положения. Отдельные категории могут претендовать на получение жилья без очереди — например, дети-инвалиды с тяжелыми заболеваниями.

«С 2018 года в среднем потребность регионов в средствах федерального бюджета удовлетворялась всего на 5%. Это позволяло обеспечивать в течение одного года от 3 до 6% общего числа очередников», — говорится в выводах Счетной палаты.

Еще одна особенность заключается в непрозрачности отчетов, поступающих из регионов, и отсутствии информационной системы, позволяющей обобщить все данные и получить реальную картинку по количеству нуждающихся в жилье инвалидов, а также об эффективности предпринимаемых в этом отношении мер.

Так, с 2018 года в России действует федеральный реестр инвалидов, призванный обобщить информацию об этих категориях граждан. В Пенсионном фонде России указывают, что он содержит «все необходимые сведения» о каждом гражданине с инвалидностью. Однако в реестре нет информации ни о нуждаемости включенных в него граждан — хотя это один из основных критериев обеспечения жильем, — ни об их фактическом обеспечении жилплощадью, выяснили аудиторы.

Другие источники — в том числе единая государственная система социального обеспечения и комплексная информационная система Минстроя, — всей необходимой информации также не содержат.

Квартир просто нет

Точная и хорошо систематизированная информация нужна в том числе для того, чтобы отслеживать эффективность социальных выплат, которые в регионах предпочитают делать вместо предоставления жилья.

Предполагается, что на эти средства очередники смогут самостоятельно приобрести квартиру, например, по договору долевого строительства. В 2018 году выплаты получил 71%, получивших господдержку, в 2019-м — 79,5%.

Однако проблему это чаще всего не решает, уверены в Счетной палате. Во-первых, средний размер выплаты в регионах — около 700 тыс. рублей, — меньше рыночной стоимости жилья. Из-за этого те, кто не может привлечь дополнительные средства, — а речь прежде всего идет о нуждающихся людях, — от ее получения попросту отказываются. Во-вторых, полагают в Счетной палате, во многих регионах не регламентирован порядок ее использования. Из-за этого деньги могут быть направлены на приобретение жилья, меньшего по площади, чем необходимо, или находящегося в аварийном состоянии.

В результате этих сложностей очередь идет на убыль естественным путем — кто-то из нуждающихся решает свои проблемы самостоятельно, кто-то лишается инвалидности, кто-то умирает. По данным аудиторов, среди 2,5 тыс. человек, снятых с учета в 2011–2019 годах, господдержку в реальности получили меньше четверти — 24,4%. В 2018 году таких было 3% очередников при том, что утратили право на улучшение жилья 25%. В 2019-м их было 6% и 12% соответственно.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

При этом в муниципальных фондах чаще всего просто нет жилья, подходящего для проживания инвалидов.

«Обследование жилых помещений в регионах показало, что большая часть жилищного фонда в России не приспособлена для проживания инвалидов, в первую очередь колясочников. По информации региональных органов исполнительной власти, общее количество неприспособленных жилых помещений, занимаемых инвалидами, составляет более 1 млн», — подчеркивается в выводах Счетной палаты.

Со сложностями при получении положенного жилья связаны около 80% обращений, поступивших в столичный фонд правовой защиты инвалидов «Без барьеров» — за последние два года это около 2 тыс. случаев, рассказывает «Известиям» его директор Светлана Носачева. Большая часть, по ее словам, связана с бюрократическими сложностями при постановке на учет.

В частности, в 2016 году было принято постановление правительства, по которому жилые помещения и помещения общего пользования в многоквартирных домах могут быть признаны не приспособленными для проживания людей с ограниченными возможностями, включая тех, у кого есть стойкие расстройства слуха, зрения и двигательного аппарата. В этом случае они вправе встать в очередь на получение нового жилья или потребовать проведения дополнительных работ.

— Начнем с того, что до прошлого года в Москве обследованием квартиры и подъезда занимались не межведомственные комиссии, как прописано в постановлении, а рабочие группы, не имеющие полномочий. В результате людям приходилось заново подавать заявления в префектуру и заново проходить все обследования, — рассказывает она.

А для того чтобы получить специальную отметку в программе реабилитации, необходимую для постановки на учет, в столице долгое время требовалось письмо от департамента имущества, получить которое, в свою очередь, нельзя было без наличия отметки в программе реабилитации, из-за чего возникал замкнутый круг.

Обращения с просьбами помочь реализовать право на получение жилья поступают регулярно, рассказали «Известиям» во Всероссийском обществе инвалидов (ВОИ). Большая часть из них — от людей, имеющих проблемы с мобильностью, в основном колясочников, или родителей таких детей. Для них проживание в неприспособленном жилье является критичным и фактически лишает их возможности вести активную жизнь, регулярно выходить на улицу, а следовательно — и пользоваться условиями, созданными там в рамках программы «Доступная среда», указывает глава общества, депутат Госдумы Михаил Терентьев.

«Полное отсутствие бюджета»

Любое решение по обеспечению жильем ребенка-инвалида — это несколько лет работы, даже если речь идет о детях, которые могут претендовать на получение квартир вне очереди, рассказывает руководитель детского правозащитного проекта «Патронус», адвокат Светлана Викторова.

— Большая часть ограничений при постановке на учет связана с подсчетом метража. В Москве, например, жилищная норма постановки на жилищный учет — менее 10 м на человека. При этом учитывается собственность всех зарегистрированных — считаются все квадратные метры, включая дачные дома. То есть если с инвалидом зарегистрированы, например, мама, папа, бабушка, и у папы есть недвижимость где-то еще, им могут отказать, потому что общий размер площади будет превышать учетную норму, — объясняет собеседница издания.

С другой стороны, указывает Светлана Носачева, в столичных новостройках сейчас учитываются основные требования для проживания инвалидов-колясочников. Они оборудованы грузовыми лифтами и не имеют лестниц при входе в подъезд (так называемый нулевой этаж). Сложнее ситуация с переоборудованием домов старого фонда.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Михаил Терещенко

— Главная проблема в том, что если в Москве есть программа по специализированному жилью, в рамках которой, собственно, и строятся эти квартиры, то в большинстве регионов таких программ нет и не предвидится в связи с полным отсутствием бюджета, — отмечает она.

Ситуация с обеспечением очередников в Москве в целом обстоит лучше, чем в среднем по России, согласна Светлана Викторова. Если в столице стандартный срок ожидания в Москве составляет около 20 лет, в регионах, по ее словам, «всё намного хуже». Сказывается в том числе отсутствие подходящих для проживания инвалидов квартир в муниципальных жилых фондах.

— Поскольку законом их наличие предусмотрено, нужно идти в суд, добиваться строительства жилплощади. То, что такой недвижимости сейчас нет, не должно интересовать тех, кто имеет на них право. Это должно интересовать администрацию, — подчеркивает юрист.

Пока же некоторые семьи, годами ожидающие исполнение решения суда, предпочитают выбирать альтернативу в виде получения рыночной стоимости жилого помещения вместо квартиры, которую можно получить по решению суда. Ее размер не соответствует реальной стоимости жилья на рынке, однако такая выплата является для многих единственной возможностью получить хоть что-то, самостоятельно пополнив эту сумму за счет маткапитала или личных сбережений, заключает она.

Для улучшения ситуации в Счетной палате предлагают включить меры по выполнению обязательств, связанных с обеспечением жильем тех, кто встал на учет до 2005 года, в национальный проект «Жилье и городская среда». В проекте также рекомендовано предусмотреть развитие рынка социального и арендного жилья, строительство малокомплектных домов коллективного проживания. Финансироваться они должны через госпрограммы.

Кроме того, необходимо увеличить объем средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета, подчеркивают аудиторы, разработать «дорожную карту» по ликвидации задолженности перед очередниками с графиками для каждого региона, ввести систему единого учета граждан, имеющих право на предоставление жилищной поддержки, и разработать предложения по изменению законодательства, направленные на решение проблем тех, кто встал в очередь после 2005-го. И провести ревизию жилплощади, проверив ее на соответствие потребностям людей с инвалидностью.