Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2015 ISSN 2410-700Х_

УДК 347.91/.95

Приженникова Алена Николаевна

доцент кафедры «Гражданский и арбитражный процесс», кандидат юридических наук, доцент Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва

alenaprizhen@mail/ru

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СПОСОБЫ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ: ЗАРУБЕЖНЫЙ И РОССИЙСКИЙ ОПЫТ

Аннотация

Все большее распространение получают альтернативные способы разрешения споров, внедряясь во все отрасли взаимоотношений. В Концепции единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 N° 124(1)) речь идет о необходимости укрепления альтернативных способов разрешения споров, примирительных процедур.

Ключевые слова

альтернативные способы разрешения споров, медиация, третейский суд, омбудсмен, примирительные процедуры, процедура медиации, суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

В международной практике для разрешения правовых конфликтов стали применяться следующие примирительные процедуры, а именно: урегулирование спора самими сторонами путем переговоров (negotiation); урегулирование спора с помощью независимого посредника, который способствует достижению сторонами соглашения (mediation, conciliation); урегулирование спора с помощью посредника -арбитра, который в случае недостижения соглашения уполномочен разрешить спор в порядке арбитража (med-art); урегулирование спора с участием руководителей предприятий, их юристов и третьего независимого лица, возглавляющего слушание дела (mini-trial) .

В исламском праве мирное урегулирование спора может быть достигнуто тремя способами: 1) примирение (sulh), 2) арбитраж (tahkim) и 3) медиация (wasaatah).

1. Примирение в исламской традиции — это контракт, который устраняет спор с помощью согласия сторон.

2. Арбитраж характеризуется назначением судьи спорящими сторонами, признающими определенный спор или проблему.

3. Посредничество с точки зрения исламского закона — это доброжелательная и необязательная процедура, которая может привести к окончанию спора. Она характеризуется одним или более человеком, вовлекаемым в спор по инициативе одной из сторон. В этом случае независимый посредник, предлагая свои варианты решения спора, должен искать условия, при которых стороны пожелают оформить мировое соглашение.

В России, 1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 193-Ф3 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее Закон о медиации), в котором, по словам экспертов, заложена основа развития медиации в России.

Медиация — процесс, контролируемый сторонами, которые вправе в любой момент выйти из этой процедуры и обратиться в суд.

Медиация, наряду с другими формами альтернативного разрешения споров, представляет технологию, в которой сами стороны в переговорах с участием третьей стороны работают над своим конфликтом. Она

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2015 ISSN 2410-700Х_

тесно связана с посредничеством. Посредничество — более широкое понятие по участию третьей стороны в решении проблем и конфликтов.

По мнению Е.И. Носыревой, медиация представляет собой процедуру урегулирования спора с помощью избираемого сторонами третьего лица, именуемого посредником, который содействует сторонам в ведении переговоров и достижении соглашения по спору.

Т.А. Савельева полагает, что посредничество (медиация) — это способ урегули-рования конфликта между сторонами на основе переговоров с участием нейтрального посредника с целью выработки обязательного для сторон соглашения по спорному вопросу. Вместе с тем исследователем подчеркивается, что посредник не имеет полномочий на вынесение обязательного для сторон решения .

На наш взгляд, медиацию следует определить как альтернативную форму разрешения спора с участием третьего нейтрального лица — медиатора (посредника), который помогает восстановить, затем укрепить связи между конфликтующими сторонами с целью достижения взаимопонимания и выработки определенного соглашения по спору путем составления договора, который должен содержать согласованные условия сторон.

По состоянию на четвертый квартал 2014 года более чем в 60 субъектах Российской Федерации были созданы организации, осуществляющие деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 172 и 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), п. 6 ст. 2, п. 2 ч. 1 ст. 135, ст. 138, п. 9 ч. 2 ст. 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) судьи при рассмотрении споров содействуют примирению сторон. К таким мерам, например, можно отнести как разъяснение о преимуществах примирительных процедур.

Например, в судах размещается информация на сайтах о примирительных процедурах и результатах примирения (например, цели, задачи, порядок проведения и преимущества медиации), образцов соглашения о применении процедуры медиации, соглашения о проведении данной процедуры, медиативного соглашения, ходатайства об утверждении медиативного соглашения в качестве мирового соглашения и прекращении производства по делу;

открытие в ряде судов специально оборудованных комнат, кабинетов и уголков примирения в которых стороны могут попытаться урегулировать спор, в том числе с участием медиатора;

проведение научных конференций, круглых столов и других научно-практических мероприятий по вопросам примирения сторон и т.д.

Таким образом мы видим, что медиация и судопроизводство взаимосвязаны и прекрасно могут дополнять друг друга, не выступая конкурентами между собой.

В Украине например, существуют судьи-медиаторы. Процедура рассмотрения дела с участием медиатора следующая: во-первых, дело рассматривает обычный судья; во-вторых, при рассмотрении в суде, например административного иска, судья дает заключение о необходимости применить процедуру медиации, т.е. судья по своему усмотрению решает, подлежит ли спор медиационному урегулированию или нет; в-третьих, если судья решил, что медиатор урегулирует данный спор, он обращается к сторонам с вопросом, согласны ли они урегулировать конфликт в порядке медиации; в-четвертых, если стороны согласны на урегулирование спора с помощью процедуры медиации, дело передается специальному судье-медиатору, который не вправе в дальнейшем рассматривать данное дело в порядке судопроизводства. В данном случае судебное разбирательство по делу приостанавливается. Судья-медиатор организует встречу со сторонами в специально отведенной комнате. В сфере административного судопроизводства в Украине в 2007 г. началась подготовка судей-медиаторов.

Например, в регионах Франции используются две формы медиации: 1) «судебная медиация» (иногда ее именуют еще «медиацией в рамках собственных полномочий»). Суть этой формы медиации заключается в том, что прокурор самостоятельно старается принять меры к примирению сторон, не прибегая к помощи третьих лиц; 2) «общественная медиация, осуществляемая под судебным контролем» или «делегированная

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2015 ISSN 2410-700Х_

медиация». При реализации этой формы медиации прокурор не занимается примирением сторон самостоятельно. Он лишь принимает соответствующее решение, передавая полномочия «третейского судьи» какому-либо специально назначенному для этой цели юридическому или физическому лицу, компетентному в области реадаптации преступников или помощи потерпевшим.

В России, анализируя судебную практику, необходимо отметить, что после возбуждения производства по делу стороны используют медиацию по следующим категориям рассматриваемых судами общей юрисдикции споров возникающих: из брачно-семейных отношений; из земельных правоотношений; наследственных (о разделе наследственного имущества); жилищных; о защите прав потребителей; о взыскании суммы по договору займа, кредитному договору; о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло- и электроэнергию; трудовых; иных (о возмещении материального ущерба, о взыскании задолженности по договору строительного подряда, о взыскании суммы неосновательного обогащения, о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара, о признании, прекращении права собственности, о признании строения самовольной постройкой, о возмещении вреда здоровью, о компенсации морального вреда, о возмещении вреда, причиненного преступлением, о сносе самовольной постройки, о взыскании вреда, причиненного ДТП, о признании недействительным договора дарения; об оспаривании сделок, об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

В арбитражных судах, стороны использовали процедуру медиации после возбуждения производства по делу, по следующим катеориям споров: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам купли-продажи, займа и кредита, возмездного оказания услуг, аренды, подряда и другим; корпоративные; о нарушении прав собственника, не связанных с лишением владения; о защите деловой репутации; земельные; о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования; о нарушении авторских и смежных прав; о взыскании компенсации за незаконное использование товарного знака.

Существует мнение, что медиацию можно рассматривать как существенный недостаток альтернативных способов разрешения споров так как, не бывает специалиста общей компетенции (например, юрист в целом). Например, медиатор может быть эффективен только в рамках своей специализации: медиатор, который специализируется на медиации семейных конфликтов, будет явно не к месту в качестве медиатора в споре между участниками внешнеторговой сделки.

Мы считаем, что медиация — это не механизм, а именно способ урегулирования спора, в котором медиатор, являясь нейтральной, беспристрастной стороной, не принимает участия в формировании решения. Медиатор способствует, помогает, создает сторонам условия для того, чтобы они могли найти решение самостоятельно, без оценки сути правового спора.

Медиацию следует отличать от третейского разбирательства. В результате третейского судопроизводства выносится решение — судьей. Медиатор не рассматривает дело по существу. При желании в процессе заключения медиативного соглашения стороны могут согласовать любые условия, в соответствии с законом. Медиативное соглашение представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон.

Медиатор отличается от омбудсмена. «Омбудсмен» — это термин, пришедший к нам из шведского языка, и буквально означает «защитник прав». Выполняя свою основную миссию он может использовать различные методы и подходы, вплоть до директивных и административных, а также и медиацию. В этой связи, омбудсмена стоит рассматривать как дополнительное средство правовой защиты в системе государственных механизмов, осуществляющих данную деятельность. Основным отличием омбудсмена является проведение процедуры рассмотрения споров. Так, в соответствии со ст. 16 Федерального конституционного закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» «Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2015 ISSN 2410-700Х_

служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе».

Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон и не имеет строгих стадий. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона о медиации если спор передан на рассмотрение суда или третейского суда, стороны могут применять процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом. Отложение рассмотрения дела в суде определяется процессуальным законодательством.

Таким образом, стороны наделены правом обращаться к процедуре медиации в любое время, в том числе и тогда, когда спор уже рассматривается в каком-либо юрисдикционном органе.

В силу ч. 1 ст. 169 ГПК РФ и ч.ч. 1и 2 ст. 13 Закона о медиации суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации. В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора и с согласия медиатора отложение дела судом допускается на срок проведения процедуры медиации до 180 дней.

Проанализировав российские и зарубежные источники, автор приходит к выводу, что медиация — это популярный и востребованный инструмент.

В заключении, хотелось бы выделить достоинства медиации: выявление истинных интересов сторон путем переговоров; конфиденциальность процедуры; конструктивный поиск решения; стороны могут самостоятельно завершить возникшие между собой разногласия; сокращение служебной нагрузки в судах вследствии уменьшения количества судебных разбирательств; быстрый и доступный способ урегулирования разногласий; экономия времени и средств.

Список использованной литературы.

2. Карпенко А.Д. Посредничество, медиация и медиативные процедуры: к проблемам категориального аппарата. По материалам конференции «Внедрение медиативных процедур в гражданское общество и практику работы судов», 31 марта 2011 //URL: www.mediacia.by (дата обращения 27.06.2012).

4. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. -1999. — № 9. — С. 21.

6. Коровяковский Д.Г., Королев С.В. Образовательные модели подготовки медиаторов в сфере внешнеэкономической деятельности в России и в зарубежных странах // Таможенное дело. — 2012. — № 3.

7. Кузьмина М.Н. Медиация как альтернативная форма разрешения правовых конфликтов. Развитие альтернативных форм разрешения правовых конфликтов в России: практика, проблемы, перспективы // Тезисы участников Всероссийской конференции 19 — 21 октября 1999 г. // URL: www.lawclinic.ru.

8. Носырева Е.И. Нотариат и альтернативные процедуры урегулирования споров / Е.И. Носырева // Нотариат, государственная власть и гражданское общество: современное состояние и перспективы: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. — М.: ФРПК, 2007. — С. 63.

9. По материалам научно-практической конференции на тему «Медиация и ее возможности в разрешении корпоративных, межкорпоративных и коммерческих споров». 22 июня 2007 г. // URL: www.mediacia.com (дата обращения 22.06.2012).

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №9/2015 ISSN 2410-700Х_

11.Приженникова А.Н. Медиативные процедуры: российские проблемы // Сборник материалов XXVII Международной научно-практической конференции «Экономические и правовые процедуры управления преодоления социального кризиса» Лондон (Великобритания) и Киев (Украина). 2012 /URL: http://gisap.eu.

12. Приженникова А.Н. Медиация в административном судопроизводстве: быть или не быть // Административное право и процесс.- 2014.- № 6

13. Приженникова А.Н. Медиация в России: актуальные вопросы // В мире научных открытий. № 11.2. Красноярск: НИЦ. — 2012. — № 6.1.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

14. «Справка о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 193 -ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 2013 по 2014 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.04.2015) // СПС «Консультант Плюс».

© А.Н. Приженникова, 2015

УДК34

Савченко Светлана Антоновна,

доктор юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса

ТюмГУ, Тюмень РФ Mail: prepod72@bk.ru Гриценко Наталья Борисовна магистрант Института государства и права ТюмГУ, Тюмень РФ Mail: prepod72@bk.ru

ПРОБЛЕМЫ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ В НОТАРИАЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ

Аннотация

Проведена детальная законодательная регламентация деятельности нотариусов при принятии завещаний. Проанализировано гражданское законодательство, судебная и правоприменительная нотариальная практика удостоверения юридических фактов. Авторы подходят к выводу о совершенствовании наследования по закрытым завещаниям.

Ключевые слова

наследство, закрытое завещание, защита наследников

Шрифт:

Юридическая компания «Правое дело» предоставляет услуги «Разрешение споров в судах» в Днепропетровске, Киеве, Одессе, Харькове и других городах Украины. Наши судебные практики позволяют нам постоянно разрабатывать готовые юридические решения и внедрять инновационные идеи.

Опыт нашей команды в сфере предоставления юридических услуг по разрешению споров в суде сочетается с активным развитием и укреплением позиций во всех отраслях права, кроме уголовного. Этот симбиоз позволяет представлять вас и ваши интересы в судах разных уровней, разной специализации или территориальной принадлежности.

Этапы разрешения споров в суде

На основании нашей практики для вас будет подобрано уникальное решение любых юридических проблем. Услуга разрешения спора в суде предоставляется по четкому алгоритму:

• Досудебная стадия. Анализируем ситуацию, знакомимся с документацией, разработка рекомендаций по решению проблемы.
• Стадия непосредственного разрешения конфликта в суде. Представляем ваши интересы в суде.
• Послесудебная стадия. Предоставляем услугу юридического сопровождения принудительного исполнения решения суда.

Какими судебными спорами мы занимаемся?

Наша судебная практика позволяет предоставлять услуги разрешения споров в таких сферах:

• Хозяйственные споры. Услуга включает в себя взыскание задолженности, решение разногласий по договорным правоотношениям.
• Налоговые и таможенные конфликты. Конфликты с Министерством доходов и сборов Украины.
• Гражданские дела. Раздел имущества, страховые правоотношения.
• Трудовые и корпоративные конфликты.
• По интеллектуальным правам. Несанкционированное использование торговой марки, промышленного образца.
• Разрешение имущественных споров. Приватизация недвижимости.
• Сопровождение в третейских судах.

Преимущества разрешения споров в суде с помощью юридических услуг «Правого дела»

Почему стоит обратиться за услугами юристов именно в нашу юридическую компанию? Все просто. Мы обладаем широкой практикой, постоянно мониторим законодательную базу Украины, поэтому все наши решения выверены с юридической точки зрения и соответствуют текущему состоянию правового поля.

Услуга «Судебное разрешение споров» — задача, с которой эффективно справляются наши юристы. Мы отбираем для вас лучшие победные стратегии и прилагаем 100% усилий для разрешения вашей проблемы и делаем все быстро.

Наша стратегия ориентирована на клиента. Мы нацелены на постоянную и долгосрочную юридическую поддержку компаний. Ее цель — избежание конфликтов, доводимых до суда и, как следствие, сокращение расходов клиента на судебные разбирательства.

Ознакомьтесь с перечнем юридических услуг по разрешению судебных споров, с которыми успешно справляется наша юридическая компания.