Межевание без соседей

Земельный юрист Татьяна Скворцова

тел, WhatsApp: 8-908-080-00-35

Если сосед отказывает в согласовании границы земельного участка.

Проблема согласования границ земельного участка с соседями возникает в процессе межевания. Межевание, как известно, необходимо, чтобы поставить участок на кадастровый учет или уточнить его границы.

Кадастровый инженер делает межевой план, а в качестве его приложения — акт согласования границ, который хозяин участка предлагает на подпись своим соседям (смежным землепользователям).

И вот здесь нередко возникают проблемы самого разного характера. Бывает, что соседний участок заброшен, и хозяина сложно найти (очень характерно для садов), а бывает и так, что сосед просто не согласовывает границу по какой-то причине (например, сам претендует на кусочек Вашей земли).

Что же делать?

Разрешение «пограничных» конфликтов регулируется преимущественно статьями 39-40 Федерального закона №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и статьей 23 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В целом логика этих норм права такова: если сосед молчит о своих возражениях и не подписывает акт согласования просто из вредности, то граница считается согласованной, и кадастровый учет возможен. Если же о возражениях соседа относительно границы стало известно, то земельный спор подлежит передаче на рассмотрение суда.

Порядок действий при согласовании границ:

1. Подготовить акт согласования границ (это делает кадастровый инженер, акт оформляется по специальной утвержденной форме).

2. Обратиться с этим актом к соседям (к смежным землепользователям), для получения их собственноручной подписи на акте. Логично, что именно такому способу согласования границ закон отдает предпочтение (ч. 2 ст. 40 Федерального закона №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

3. Если кто-то из соседей отказывается подписать акт, можно применять иные процедуры согласования (ч. 3 ст. 40 Федерального закона №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»).

4. Для этого кадастровый инженер определяет дату проведения собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ. Собрание должно происходить на территории того же населенного пункта, где расположен участок. Заинтересованным лицам направляется извещение о проведении собрания не позднее, чем за 30 дней до собрания. Извещение должно быть направлено с уведомлением о вручении по почтовому адресу или по адресу электронной почты, указанному в ЕГРН. Форма извещения является утвержденной и его текст должен подготовить кадастровый инженер. Извещение допускается вручить лично под роспись, если сможете, конечно.

5. Если извещенный сосед не явился на собрание и не представил никаких возражений относительно своей границы, кадастровый инженер вправе сделать отметку соответствующую в акте. В этом случае граница считается согласованной (ч. 3 ст. 40 Федерального закона №221-ФЗ)

6. Если заинтересованное лицо отказалось от получения извещения, что подтверждено данными почты, то оно считается надлежаще уведомленным о проведении собрания. При неявке такого соседа на собрание граница тоже считается согласованной (ч. 3 ст. 40 , ч. 11 ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ)

7. А вот если заинтересованное лицо уведомило кадастрового инженера о возражениях относительно общей границы и изложило суть возражений, тогда кадастровый инженер прикладывает возражения к межевому плану. Граница не может считаться согласованной, такой участок на кадастровый учет не поставят, пока не появится документ об урегулировании земельного спора, обычно это решение суда (ч. 4-5 ст. 40 Федерального закона №221-ФЗ).

8. Нам часто задают вопрос о возможности уведомить несогласного соседа о межевании участка через газету. Уведомление через газету можно применять лишь в четырех случаях (ч.8 ст. 39 Федерального закона №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»):

8.1. Если в кадастре отсутствуют сведения об адресе (электронном или обычном) правообладателя смежного земельного участка.

8.2. Если почтой данное извещение было возвращено с отметкой о невозможности вручения.

8.3. Смежный земельный участок является земельным участком общего пользования, расположенным на территории СНТ (садоводческого товарищества).

8.4. Смежный участок является лесным участком.

Каждому понятно, что уведомление через газету — это в действительности не уведомление, а профанация. Нельзя исключать, что Росреестр все-таки откажет в постановке на кадастровый учет участка, даже если уведомление через газету было продиктовано отсутствием в ЕГРН сведений об адресе хозяина участка. Подобные действия Росреестра понятны, хоть и не вполне законны, и Вам придется оспаривать их через суд. А суд все-таки постарается уведомить вашего соседа всеми доступными способами.

Что делать, если сосед сообщил кадастровому инженеру о своих возражениях?

Тогда поставить участок на кадастровый учет без суда не получится. В этой ситуации выявленный земельный спор разрешается в суде путем предъявления требований об установлении границ земельного участка.

Что делать, если Вам стало известно о межевании соседнего с Вами участка, а Вы не хотите согласовывать границу?

Письменно заявлять о своих возражениях. При этом возражения необходимо вручить кадастровому инженеру под роспись, чтобы у него не возникло желания их проигнорировать. Впоследствии так же желательно отслеживать состояние кадастрового учета по соседскому участку с помощью публичной кадастровой карты и иных сервисов Росреестра.

Материал подготовила Татьяна Скворцова.

Записаться на консультацию к автору статьи можно по телефону

тел, WhatsApp: 8-908-080-00-35

e-mail: practica@bk.ru

Варианты помощи, если Вы не из Челябинска:

• Письменный разбор ситуации со ссылками на закон и судебную практику. Разработка пошагового плана действий с учетом рисков. Ответ направляется на электронную почту. — от 4000 руб. (отличается от правового заключения отсутствием «красивого оформления» и более низкой ценой)
• Подготовка иска, жалобы, отзыв или другого судебного документа по земельному спору, разработка позиции по делу — от 12 000 руб.;
• Разработка сложного договора с земельной спецификой — от 10 000 руб.;

Об авторе подробнее

ВАЖНО! На этой странице представлены цены на работу конкретного исполнителя. Аналогичные услуги других наших исполнителей могут стоить дешевле. Чтобы уточнить стоимость работы, звоните

Отвечает юрист, эксперт по недвижимости Светлана Кириллова:

Это достаточно распространенная ситуация. Закон не обязывает собственников, оформивших участки ранее, делать межевание и определять их границы. Обычно это делают при продаже участка, строительстве дома, получении ипотеки. И тогда выясняется, что границы между соседями не совпадают. Прав в данном случае тот, кто установил границы первым. Кто раньше оформил собственность, в данном случае не учитывается. До 2012 года координаты границ земельных участков не определялись. Эта практика возникла с образованием Государственного кадастра недвижимости. Теперь можно точно определить местонахождения любого участка и его границы.

Все споры между соседями о границах земельных участков разрешаются только в судебном порядке.

Какие документы нужно проверить, покупая дачу?

Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как

Отвечает специалист по развитию бизнеса в компании HERE Technologies Александр Исаев:

В 1995 году свидетельство на землю выдавалось без каких-либо привязок к координатной сетке. За последние 10 лет ситуация изменилась, и без межевания участка и определения его на местности с точными координатами невозможна купля-продажа земли. Ваши соседи, купившие участок, приобретали по документам с координатами. В любом случае, когда кто-то оформляет свой участок, он обязан собрать подписи у соседей на бумаге о согласии с их границами. А в момент межевания лучше присутствовать на участке или согласовать границы предварительно, забив колышки (трубы, арматуру) по периметру. Кстати, геодезисты не имеют право замерять участок без четких границ на местности.

В настоящий момент рекомендую поднять архивные планы в местном кадастровом архиве и найти первоначальный генплан застройки. Архивные данные помогут Вам с соседями полюбовно решить проблему, а кадастровые геодезисты помогут все переделать по обоюдному согласию. Если нет, найдите адвоката по земельным делам и обращайтесь в суд. Наличие генплана, архивных справок и факта неподписания согласия со стороны собственника участка при межевании соседского помогут Вам выиграть дело!

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

При «наложении границ» земельных участков Вам необходимо обращаться в суд и «двигать» свой и соседский участок так, чтобы все по документам и на местности совпадало.

Как получить информацию из межевого дела?

Как изменился порядок регистрации участков?

Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

Вся проблема в том, что Ваше право собственности может и было зарегистрировано 10 лет назад с выдачей соответствующего свидетельства, однако, судя по всему, сам участок не был зарегистрирован на основании межевого плана, то есть с точным координатным описанием границ. В противном случае именно новые собственники не смогли бы поставить свой участок, так как их результаты бы накладывались на Ваши. К сожалению, это большое упущение, которое принесет немало проблем.

Сначала попробуйте договориться с соседями и прийти к решению, которое устроит вас обоих. Если спор будет улажен полюбовно, то необходимо будет уточнить границы ваших участков и оформить это официально.

Если все-таки договориться не получится, то можете обращаться в суд. В качестве ответчика будут выступать новоиспеченные соседи. Вам необходимо будет составить исковое заявление об установлении границ земельного участка. К этому заявлению необходимо будет приложить межевой план и документы, подтверждающие собственность. Решение суда и будет разрешением вашего спора.

Отвечает юрист Европейской юридической службы Геннадий Локтев:

Если ранее были произведены кадастровые работы, и границы земельного участка установлены, то Вам переделывать межевание не стоит, учитывая, что к Вам приходили специалисты с оборудованием и подтвердили местонахождение Ваших границ. Поскольку у нас возникает спор, сосед будет вынужден обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка и аннулировании Ваших границ (в связи с наложением). По подобным делам проводится землеустроительная экспертиза, которая определяет, установлены ли действующие границы в соответствии с законодательством, нарушают ли права соседа.

Если кадастровые инженеры выяснили, что с Вашей стороны в части заявленных границ нарушений нет, есть большая вероятность, что независимый эксперт своим заключением это подтвердит. Итог: суд откажет в иске соседу.

Какие права и обязанности у собственников земли?

Нужно ли оформлять участок, полученный 20 лет назад?

В случае, если эксперт выявит, что Ваши границы установлены с «нарушениями», то скорее всего суд удовлетворит требования соседа. Последствия: с Вас взыщут судебные расходы в пользу соседа (услуги представителя, если он будет, оплата услуг независимого эксперта, дорогостоящая экспертиза), и Ваши границы буду аннулированы.

Рекомендация: когда возникает подобная ситуация, для экономии Ваших денег и времени надо обратиться к квалифицированным кадастровым инженерам. Эксперты предоставят заключение, дадут разъяснения, рекомендации Вашему соседу, что с Вашей стороны нарушений нет. Делать подобное мероприятие надо вместе с соседом, чтобы он понимал, что его никто не обманывает, а его кадастровые инженеры допустили ошибку (например). Возможно, это повлияет на вторую сторону, и вопрос решится в досудебном порядке.

Отвечает Директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В данном случае рекомендуется провести процедуру межевания в присутствии обеих сторон. Все выявленные разногласия обязательно нужно зафиксировать. Чтобы разобраться в ситуации должным образом и наметить точный план дальнейших действий, необходимо анализировать имеющиеся документы. В связи с этим участникам спора следует обратиться к земельному юристу за разрешением спора.

Что касается приоритетной силы тех документов, которые оформлены раньше, то ее не существует, поскольку они также могут содержать ошибки. Чтобы выявить, какие из документов являются достоверными, необходимо провести их правовой анализ с опорой на результаты межевания.

Владею домом с землей с 2006 – нужно ли переделывать документы?

Продаем дачу. Нужно ли делать межевание?

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Как ни парадоксально, но неправы здесь Вы. Межевание – это точное определение расположения участка, его границ и точек привязки в современной системе координат. Именно эти сведения и становятся основными в системе кадастрового учета. Все старые документы содержат примерную информацию или привязку к другой координатной сети (было несколько видов кадастрирования земель, и они немного разные). Так что либо соседка будет отсуживать у Вас 8 кв. метров (что, на самом деле, очень маленькая погрешность), либо Вы согласитесь подвинуть свой участок даже при условии, что он крайний.

Отвечает специалист по земельно-имущественным вопросам Евгения Молодых:

В первую очередь, необходимо уточнить, сформированы ли границы у Вашего участка – есть ли у него координаты? Если с 1995 года участок не межевался, то границы требуют уточнения. Это значит, необходимо заказать подготовку межевого плана у кадастрового инженера (межевальщика). При подготовке плана кадастровый инженер включит в его состав документы о праве, то есть свидетельство, а также актуальную выписку из ЕГРН для обоснования возникновения ранее возникшего права на участок. После подачи в управление Росреестра заявления об учете изменений земельного участка по причине уточнения границ это будет принято во внимание при внесении сведений о координатах участка в сведения ЕГРН. Однако из указанной истории неясно, на основании чего возникло право на соседний участок у предыдущих владельцев.

Текст подготовила Мария Гуреева

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Инструкция: как купить дачу с землей?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Можно ли купить землю по кадастровой стоимости?

Во время оформления процедуры межевания согласование проекта с соседями – один из самых важных этапов. Все лица, которые являются участниками процедуры, оповещаются заранее. В их роли выступают владельцы смежных участков. Иногда невозможно согласовать данный вопрос с соседями, и появляется проблема установления действительности данного документа.

Ситуации, при которых невозможно подписать акт

Есть несколько вариантов развития событий, при которых не удается получить подпись соседа в акте о межевании. Иногда человек отсутствует в то время, когда согласовывается межа, либо он приходит на собрание, но не желает расписываться в документе. Важно изучить каждый случай, чтобы знать, как правильно действовать.

Долгое отсутствие одной из сторон

После того, как инженер установил границы, собственники соседних участков подписывают соглашение. Согласно закону, участники должны получить уведомление о нем не менее чем за месяц. Это важно, потому что все участники процесса должны найти время и присутствовать.

Но иногда человек не может прийти на собрание, даже если получил уведомление заранее. К примеру, он уехал в долгую рабочую командировку или находится на лечении. В такой ситуации акт может быть подписан и без согласия соседа. Но при условии, что он в документальном виде не высказывал своего несогласия с планом межевания.

Ошибка при проведении границы

Границы могут не устраивать соседа, если во время их установления инженер допустил ошибку. Человек имеет право не расписываться в акте в такой ситуации. Сначала требуется устранить неточность.
Когда в результате окажется, что инженер не допустил ошибку, есть вероятность, что соседям придется улаживать проблему в суде. Но возможно и мирное разрешение конфликта.

Лицо не успело получить право на имущество

Существуют ситуации, при которых у участка фактически нет собственника. Это происходит, когда прежний владелец умер, а его наследники еще не получили право собственности.
Необходимо, чтобы прошло не менее 6 месяцев со дня смерти. Но имущественный спор может возникнуть раньше. Пока у надела нет законного владельца, наследники не имеют юридического права подписывать документ.

Межевание земельного участка без согласия соседей

Есть исключения, когда документ может иметь силу без подписи соседей. Если владелец соседнего участка не пришел на процедуру согласования, не прислав доверенное лицо или документ, подтверждающий его согласие с планом или отказ, отсутствие расценивается как согласие.

Важно соблюдать правила извещения участников процесса. Только если есть возможность доказать, что оповещение действительно отправлялось, но было проигнорировано, межевой план будет иметь силу.
Также межевание может происходить, когда у всех соседних наделов уже есть установленные границы. Это значит, что процедура согласования была проведена ранее и границы устраивают соседей.

Инженер еще раз проверяет границы и, если не обнаружатся ошибки, согласие соседей не нужно. Но некоторые специалисты советуют все же получить официальное согласие соседей, чтобы защитить себя от возможных споров в будущем.

Есть случаи, при которых собственники и инженеры не имеют информации о владельце соседнего участка либо неизвестно его местонахождение. Можно попробовать найти человека через ЕГРН – единый реестр правообладателей. Для получения такой выписки необходимо предоставить паспорт и документ, подтверждающий право собственности на надел. Затем, получив данные о человеке, уведомление ему отправляют заказным письмом или делают публикацию в СМИ. Считается, что после этого сосед автоматически оповещен.

Важно четко следовать этим правилам, чтобы обезопасить себя в будущем. Бывают ситуации, когда собственник соседнего участка объявляется спустя время и желает оспорить границы, но сделать это ему будет достаточно трудно. Закон принимает сторону кадастрового инженера, который выполнил процедуру оповещения.

Недействительный акт межевания

Есть ситуации, когда подпись соседей необходима для того, чтобы документ имел юридическую силу. План межевания недействителен без согласия владельца соседнего участка в таких случаях:

1. Человек пришел на собрание, но выражает несогласие с проводимыми границами. Сначала необходимо устранить причины несогласия.
2. Сосед в официальном письме указал свои требования касательно межи. В такой ситуации нужно попробовать найти компромисс или обращаться в суд для защиты своих прав.
3. Оповещение не было проведено. Касается ситуации, когда информация о месте проживания человека есть, но ему не отправили уведомление о проведении собрания.

Такое же правило действует и в случае, когда адрес неизвестен, но не было опубликовано объявление в местном СМИ. В перечисленных ситуациях документ будет недействительным, а сосед имеет право защищаться в суде.

Возможные трудности

Иногда человек отказывается подписывать акт из-за плохих отношений. В таком случае необходимо получить письменное подтверждение того, что он получил уведомление о собрании, но отказывается подписывать акт с предлагаемыми границами. Данный факт будет зафиксирован.

Через месяц после этого необходимо повторно попросить собственника соседнего участка поставить подпись. Если его ответ будет таким же, процедуру считают завершенной и выполняют землемерие. Но такое правило работает, только когда сосед отказывается подписывать документ из-за собственной прихоти. В ином случае вопрос необходимо регулировать в суде.

Также возникает трудность, когда земля соседа не оформлена. Процедура межевания должна проводиться только в присутствии владельцев соседних участков. Если у человека есть право бессрочного пользования земельным наделом, закон позволяет ему подписывать акт.

После того, как акт подписан, на участке ставят деревянные или металлические колышки и краской пишут дату установки. Самостоятельно двигать или убирать эти знаки запрещено. За это последует наложение административного взыскания в виде штрафа.

Дополнительная информация по теме

Какие строения разрешены на ЛПХ?

Строительство и ведение хозяйства на землях для садоводства и огородничества: в чем отличия строений?

Признание результатов межевания недействительными

Споры из-за границ земельных наделов не редкость. Обычно они возникают между соседями в результате несогласия одной из сторон с территориальными претензиями другой. В случаях, когда соискатели не желают решать вопрос касающийся согласования границ участка конструктивно следует обращаться в судебные инстанции. Чтобы решение суда было в вашу пользу необходимо знать, что межевание земли без согласия соседе можно выполнить в случае, если:

• противной стороне было трижды выслано заказным письмом и осталось без ответа предупреждение с уведомлением о предстоящих работах;
• уведомление о получении предупреждения по будущему межеванию, было подшито к акту согласования границ, а встречных претензий не последовало;
• соседи отсутствуют продолжительное время, с ними невозможно связаться, а адрес их пребывания неизвестен.

Кроме указанных, могут быть и прочие уважительные причины, из-за которых нет возможности получить подпись на документе. Примером может служить длительная командировка или отпуск.

Обращение в суд по вопросу межевания без согласия соседей – крайняя мера, которая применяется в случае отказа владельца соседнего участка в подписании акта согласования. В исковом заявлении следует лишь указать причину неподписания документа одной из сторон.

В ситуации, когда вы сами нарушили границы между наделами, их изначально необходимо восстановить. Таким образом вы сможете рассчитывать на положительное решение суда и восстановить законные границы, обязав соседа внести изменения в учётных записях.

Если имеется общая земля с долевым участком, то поступать следует аналогичным образом. Межевание позволит выделить конкретную долю надела в полную собственность. При этом, перед проведением мероприятия необходимо получить справку, подтверждающую, что ваша доля отвечает минимальным требованиям и нормам предъявляемым к самостоятельному участку.

Владея общей землёй без определения доли каждого из участников, в первую очередь нужно установить объёмы долей. После этого затребовать отмежевание вашей части будет абсолютно законно. При этом, в иске необходимо просить о выделе доли из совместной собственности посредством межевания.

В заключение еще раз напомним, что обращение в суд является последним шагом, который применяется после неудачных попыток урегулировать ситуацию иными способами. Подавать иск следует лишь в случае, когда не достигнуто результата в досудебном урегулировании конфликта.

Топосъемка – что это такое?

Где получить кадастровый паспорт

Где получить кадастровый план земельного участка

Срок действия кадастрового паспорта

Для чего нужен кадастровый паспорт на квартиру

Наши преимущества

Штат аттестованных кадастровых инженеров. Лицензии СРО. Оперативность решения вопросов. Все работы выполняются нашими штатными специалистами Окончательный расчет производится по факту выполнения работ. Мы работаем без посредников, поэтому Вы экономите свои средства и время. Более 5000 выполненных объектов по Москве и Московской области.