Медведев отправили в отставку
<strong>МОСКВА, 15 янв — РИА Новости. </strong>На протяжении всего года президент, обращаясь в том числе и к правительству, говорил: «Времени на раскачку нет!» И сегодня его действительно не осталось — кабинет министров под руководством Дмитрия Медведева ушел в отставку. Свое решение премьер озвучил на фоне предложений Владимира Путина об изменении Конституции.Правильно — уйти в отставку»Мы как правительство должны предоставить президенту возможность принимать все необходимые решения, и в этих условиях, я считаю, что было бы правильным, чтобы в соответствии со статьей 117 Конституции правительство в нынешнем составе подало в отставку», — сказал Дмитрий Медведев на встрече с Владимиром Путиным сразу после послания президента Федеральному собранию. Это было и неожиданным, и вполне ожидаемым событием. Предлагаемое Путиным внесет «существенные изменения не только в целый ряд статей Конституции, но и в целом в баланс власти» — исполнительной, законодательной и судебной, подчеркнул Медведев. Коллег он поблагодарил за совместную работу. «Я, со своей стороны, тоже хочу поблагодарить вас за все, что было сделано на этом этапе нашей совместной работы, хочу выразить удовлетворение теми результатами, которые были достигнуты. Не все получилось, но все никогда не получается в полном объеме», — ответил на это Путин. Члены кабмина продолжат исполнять обязанности до назначения нового правительства. Министра иностранных дел Сергея Лаврова новость об отставке застала в Ташкенте, куда он прибыл из Нью-Дели. В ближайшие дни в его графике много международных мероприятий, в том числе с участием Путина. А вице-премьер Виталий Мутко комментировал происходящее на Гайдаровском форуме. «Мы посчитали, что это большой вызов, запрос на изменения, надо выходить с новыми подходами», — объяснил он журналистам. Через несколько часов после разговора с Медведевым Путин провел рабочую встречу с главой Федеральной налоговой службы Михаилом Мишустиным и предложил ему занять пост председателя правительства. Госдума рассмотрит его кандидатуру 16 января.Медведеву Путин предложил должность заместителя председателя Совета безопасности — это конституционный совещательный орган при президенте. Новое старое правительствоНынешнее правительство Медведева проработало лишь двадцать месяцев. Правда, многие из министров были в кабмине и раньше. После инаугурации президента его состав обновился лишь отчасти: тринадцать человек ушли, однако все ключевые фигуры остались. Структура кабмина изменилась тоже несущественно. Появилась новая должность: первый заместитель председателя правительства — министр финансов. Число министерств увеличили до 22. Две правительственные структуры упразднили.Главный бухгалтер страны и «карьерный финансист» Антон Силуанов стал единственным первым замом Медведева. Именно под него и создавали эту должность. В целом же состав вице-премьеров не столько обновился, сколько перетасовался. Так, из кресла в кресло пересел Виталий Мутко. Некоторые вернулись в правительство по принципу «Новое — хорошо забытое старое».Это объясняли тем, что глава государства работой предыдущего кабмина доволен. В декабре 2017 года Путин заявил, что правительство «сделало не только все возможное, но и более того», решив «все стоявшие перед экономикой страны вопросы».Год упущенных возможностейОднако к концу 2019-го ситуация изменилась. Перед правительством стояли непростые задачи по исполнению нацпроектов. Они должны были создать реальные предпосылки для перемен к лучшему в жизни россиян, но в декабре Путин признался: «Не уверен, что у большинства людей сейчас есть такое ощущение». Президент не раз указывал на системные проблемы в реализации нацпроектов. Требовалась перенастройка системы госуправления, но не все оказались к этому готовы. «Некоторые сотрудники федеральных органов на местах не привыкли так работать», — заявил Путин, отметив, что в связи с этим «звучат предложения скорректировать целевые показатели проектов». Но отказываться от озвученных планов он не собирался. Другая системная проблема, упоминавшаяся президентом, — механизм финансирования нацпроектов отличается негибкостью, а иногда и косностью. На реализацию нацпроектов в 2019 году из федерального бюджета направлено 1,7 триллиона рублей, но осваиваются они «неритмично, смещаются на конец года», говорил Путин, причем с внедрением «электронного бюджета» ситуация не улучшилась.Нацпроекты обладают огромным ресурсом для развития российской промышленности, создания новых высокотехнологичных производств, на закупку машин и оборудования направляются триллионы рублей, подчеркивал президент. «Поручения на этот счет давались еще в 2018 году, однако только сейчас появилось понимание, как организовать этот процесс», — признался он. А из-за того что долго, «никуда не торопясь, собирались с мыслями, фактически почти год упущен». Кроме того, население вообще плохо понимает, что это за нацпроекты такие. Людям все равно, «какие мы приняли законы, нормативы, создали опять какие-то организации». «Им важен результат», — напоминал раз за разом глава государства.Еще одна проблема — темпы роста экономики России неудовлетворительны. По данным Росстата, ВВП по итогам первых шести месяцев 2019-го вырос на 0,7 процента в годовом выражении, а в итоге достиг одного процента с десятыми. Цели перед правительством ставились другие — речь шла минимум о трех процентах. Такие результаты прорывов не обеспечат. Однако Путин не просто так благодарил уходящих в отставку министров. Работая в условиях жесточайших антироссийских санкций, они добились макроэкономической стабильности. Причем правительству удалось перевооружить армию. И стоит отметить, Дмитрий Медведев пользуется личным доверием Путина уже много лет. В том числе и в качестве премьера. «Это была неожиданность для всех, за исключением, может быть, трех человек — самого Медведева, главы администрации президента Антона Вайно и секретаря Совбеза Николая Патрушева, — считает директор международных проектов Института национальной стратегии Юрий Солозобов. — Отставка, как нетрудно догадаться, связана с контурами грядущей конституционной реформы. Конституция — сложный механизм, происходит его пересборка, что влечет и кадровые перемещения. Пользующегося доверием президента Медведева назначают на новый создаваемый пост».Совет безопасности — важнейший орган, отвечающий за силовое, политическое, международное влияние российского государства, добавляет собеседник агентства. Если мерить советской меркой, на роль Политбюро, которое все так любят поминать, годится именно Совбез. И должность заместителя председателя может стать вовсе не номинальной.
Йиржина Шиклова Похоже, что вся «Вышеградская четверка» (Чехия, Словакия, Польша и Венгрия) вошли в зону повышенной политической турбулентности. Возможно, и самолеты теперь больше трясет, когда они пролетают над территорией этих стран. С первого взгляда из какого-нибудь Брюсселя или Лондона может показаться, что ситуация в этих четырех странах очень похожа друг на друга. Однако под большим вопросом остается, на самом ли деле это так. Чем сейчас страдает Чехия? Уже почти полгода эта страна de facto без правительства. Как говорит социолог Йиржина Шиклова:»Уже пять месяцев у нас нет правительства. С одной стороны это плохо, с другой стороны это хорошо».Почему хорошо? Потому что люди начнут задаваться вопросом: а зачем нужно правительство? Что мы от него ожидаем? Одновременно неизбежно резко упадет престиж политиков, считает социолог Йиржина Шиклова. Премьер-министр Мирек Тополанек (Фото: ЧТК) Второй интересный вопрос — можно в настоящей ситуации говорить о кризисе? Вряд ли можно назвать нормальной ситуацию, когда в стране в течение пяти месяцев нет полноправного правительства. Но экономика страны практически не реагирует, люди живут, как жили, никаких демонстраций, народных волнений… Люди работают, зарплату получают, поезда ездят, дети играют, хлеб в магазинах свежий, газеты выходят… Какой это кризис? Аналитики признают, что трудно говорить даже о политической нестабильности или кризисе. Люди стабильно голосуют практически за одних и тех же. Что же тогда в стране происходит, о каком кризисе идет речь? Социолог Милослав Петрусек отвечает — о кризисе политических элит.
«Политические партии действуют больше в интересах самих партий как таковых, и не представляют интересы своих собственных избирателей. Я имею в виду интересы общества, о котором они должны заботиться. Тупиковая ситуация в парламенте постоянно повторяется, сто левых депутатов против ста правых. Они не способны никак договориться. Эта ситуация не настолько проблематичная, она в первую очередь недостойная и постыдная. Ситуация является доказательством безответственности политических лидеров и факт, что они не способны понять, что обязательства перед обществом выше, чем обязательства перед собственной политической партией».
Правительство в полном составе уходит в отставку в соответствии со ст. 117 Конституции, сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев. Решение он озвучил на фоне оглашенных Владимиром Путиным предложений об изменении Конституции. Члены кабмина продолжат исполнять обязанности до назначения нового правительства. Президент внес кандидатуру главы ФНС Михаила Мишустина на должность нового премьер-министра. Господин Мишустин уже дал согласие. Последние новости и комментарии — в онлайн-трансляции «Ъ”.
«Послание президента Владимира Путина, в котором ожидались главными новостями меры демографической поддержки, завершилось объявлением реформы системы власти в РФ — отказом от «суперпрезидентской» власти и созданием президентско-парламентской республики с новыми полномочиями Госсовета. Дальнейшие события будут, видимо, определяться реакцией существующей политической системы на неожиданные идеи Владимира Путина. Нет оснований полагать, что Владимир Путин заранее их обсуждал с другими игроками, как и нет оснований полагать, что все дальше шло по плану — правительство премьер-министра Дмитрия Медведева уже через час перестало существовать. Следующий ход президент сделал уже в тот же день. В четверг, 16 января, Госдума должна утвердить главу нового правительства, руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина — значительная часть «цифровизации» власти в последние годы ассоциируется с ним».
Подробнее об этом читайте в статье «За налоги перед отечеством».
22:50. «Депутаты узнали об отставке правительства во время заседания Совета Госдумы. За пару минут до того, как журналисты прочитали молнию об отставке, из зала заседания послышался крик. Вскоре после новости об отставке из зала вышел представитель правительства в Думе Александр Синенко. В этот момент в холле раздался громкий хохот» — подробнее о реакции парламентариев на отставку правительства читайте в статье «Федеральное собрание послание получило и ознакомилось».
21:26. Спикер Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что больше часа общался с кандидатом в премьеры Михаилом Мишустиным. По словам спикера, господин Мишустин подробно ответил на многие вопросы членов Совета думы, однако будущий состав правительства на встрече не обсуждался. Господин Володин назвал кандидата в премьеры «профессионалом в области финансов и налогового законодательства, знающего региональную специфику».
20:51. Что зарубежные СМИ написали об отставке правительства, читайте в подборке «Ъ”.
20:22. В ноябре 2019 года возглавлявший ФНС Михаил Мишустин дал «Ъ” большое интервью, в котором рассказал, что последует за опережающей мировые тренды цифровизацией госсектора России в экономике и в обществе, о плюсах и минусах цифрового государства, а также о том, как будет развиваться специальный налоговый режим для самозанятых.
Содержание
Михаил Мишустин о своей работе в ФНС
20:11. «Ъ” вспоминает рабочие будни и выходные ушедшего в отставку правительства Дмитрия Медведева.
19:53. Дмитрий Медведев останется председателем «Единой России», несмотря на уход с должности премьер-министра, сообщили «РИА Новости» два собеседника в руководстве партии.
19:39. Госдума рассмотрит назначение Мишустина на пост премьера 16 января в 14:00.
Чем известен Михаил Мишустин
19:32. Совет Госдумы проводит внеочередное заседание, участие в нем принимает Мишустин, сообщает пресс-служба Госдумы.
19:28. Путин подписал указ об отставке правительства и возложил на Медведева временное исполнение обязанностей премьера.
19:11. Владимир Путин предложил кандидатуру главы ФНС России Михаила Мишустина на должность премьер-министра.
«Президент Владимир Путин провел рабочую встречу с Михаилом Мишустиным и предложил ему занять должность председателя правительства. Заручившись согласием, он внес кандидатуру Мишустина на должность премьер-министра на рассмотрение в Госдуму»,— сообщила пресс-служба Кремля.
Владимир Путин и Михаил Мишустин 15 января 2020 года
Фото: РИА Новости
19:10. Отставка правительства вызвала волну продаж на российском рынке. Курс доллара подскочил на 38 коп., до 61,81 руб./$, курс евро поднялся на 40 коп., до отметки 68,86 руб./€. В это же время индекс Мосбиржи снизился на 0,5%. Впрочем, реакция была краткосрочной, так как на рынке не ждут кардинальных изменений при обновлении кабинета министров.
18:58. «Этот состав правительства решать проблемы не в состоянии»,— заявил «Ъ FM” Сергей Миронов.
Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов:
«Я не сомневаюсь, что президент не спонтанно принял это решение. Этот состав правительства решать проблемы, о которых сегодня говорил президент, не в состоянии. Я в этом абсолютно убежден. И я не мог избавиться от ощущения, слушая послание президента: кто же все это будет решать, потому что этот состав вел не туда? Здесь смена курса, конечно, необходима. Решение было неожиданным, но ожидаемым. Обратите внимание, у президента рефреном прозвучало несколько раз: люди ждут перемен».
18:56. Лидеры «Справедливой России» и ЛДПР Сергей Миронов и Владимир Жириновский предположили, кто мог бы стать новым премьером. Сергей Миронов сказал, что «кандидатура Кудрина более чем уместна». Владимир Жириновский назвал кандидатами министра финансов Антона Силуанова и главу «Ростеха» Сергея Чемезова. Также лидер ЛДПР не исключил, что премьером мог бы стать и один из губернаторов, который «неплохо себя зарекомендовал», не уточняя, кто именно.
18:25. Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова новость об отставке правительства застала по прилете в Ташкент, куда он прибыл из Нью-Дели. Он продолжит исполнять свои обязанности до формирования правительства в новом составе. На ближайшие недели у него запланирован ряд важных мероприятий, в том числе за рубежом (турне по Латинской Америке, участие в Мюнхенской конференции по безопасности). А в ближайшее воскресенье господин Лавров, как ожидается, будет сопровождать Владимира Путина в поездке в Берлин, где пройдет международная конференция по урегулированию конфликта в Ливии.
21 марта Сергею Лаврову исполнится 70 лет — это крайний возраст для нахождения на госслужбе. Между тем, до событий 15 января никто из информированных источников «Ъ”, имеющих отношение к внешней политике в РФ, перемен во главе МИДа и после марта 2020 не ожидал.
Примеры, когда чиновники высокого уровня продолжали занимать свой пост и после 70 лет, есть. Так, 72-летний помощник президента по внешней политике Юрий Ушаков сохраняет должность. Его полномочия каждый год продлеваются указом главы государства.
18:10. «Ничего плохого из-за этого в стране не произойдет»,— заявил Владимир Жириновский.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский:
«Отставка правительства — это стандартная процедура. Этот состав кабинета министров работал хорошо. Новое правительство сформируют быстро, и оно будет выполнять новые задачи. Ничего плохого из-за этого в стране не произойдет».
18:01. Источник «Ъ”, близкий к администрации президента, предполагает, что отставка правительства могла быть связана с дискуссиями, которые обнаружились в ходе подготовки послания. Владимир Путин озвучил ряд социально-экономических инициатив, которые требуют серьезных финансовых расходов из бюджета. Финансово-экономический блок правительства в свою очередь традиционно выступает против лишних затрат. «Вот и выглядит это как будто им сказали: если не хотите работать, то тогда дадим дорогу новыми лицам»,— говорит собеседник «Ъ”.
17:48. «Президент прислушался, правительство провалило все его нацпроекты»,— заявил «Ъ” Геннадий Зюганов.
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов:
«Сегодня день приятных новостей, я доказывал президенту, что с этим курсом (правительства) мы не справимся… Президент прислушался, правительство провалило все его нацпроекты. Если предложат Кудрина (на пост премьера), это будет худший вариант, он не любит страну, нужны люди, которые умеют производить. Я бы назвал пять кандидатур, но президент этого не любит, когда заранее говорят. Никакой спешки с отставкой правительства нет, эта идея перезрела».
17:44. И.о. вице-премьера Виталий Мутко считает, что отставка правительства стала запросом на изменения. «Мы посчитали, что это большой вызов, запрос на изменения, надо выходить с новыми подходами»,— объяснил он в ходе Гайдаровского форума.
17:27. По словам источника «Ъ” в правительстве, члены кабмина предполагали, что по итогам послания Владимира Путина могут произойти кадровые перестановки, но о смене должности Дмитрия Медведева большинство не знало.
Президент России Владимир Путин и подавший в отставку премьер-министр Дмитрий Медведев
Фото: РИА Новости
17:24. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков сказал, что депутаты узнали об отставке правительства во время заседания Совета Госдумы, посвященному реализации послания президента. Председатель Госдумы Вячеслав Володин не стал выступать на брифинге после заседания Совета, хотя его подход ожидался.
17:15. На фоне заявления Дмитрия Медведева «Ъ” вспоминает всех премьер-министров за последние 30 лет и обстоятельства их работы.
17:06. Владимир Путин: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, я со своей стороны тоже хочу поблагодарить вас за все, что было сделано на этом этапе нашей совместной работы, хочу выразить удовлетворение теми результатами, которые были достигнуты. Не все получилось, но все никогда не получается в полном объеме. Надеюсь, что мы с вами в ближайшее время увидимся, я встречусь с каждым из вас, прошу вас исполнять обязанности в полном объеме до формирования правительства в новом составе».
Послание Владимира Путина Федеральному собранию—2020. Главное
17:00. Владимир Путин заявил, что если для ввода новой должности в Совбезе для премьера Дмитрия Медведева нужны изменения в закон, то он готов это сделать.
«Если потребуется внести изменения в действующий закон, нормативную базу, то готов буду это сделать, в ближайшее время буду просить депутатов также поддержать… надо просто, чтобы юристы дали соответствующие оценки»,— сказал господин Путин (цитата по «РИА Новости»).
16:59. «Я, безусловно, благодарю всех, кто участвовал в работе правительства в этом составе»,— сказал Дмитрий Медведев.
16:52. Рубль обновил недельные минимумы к доллару и евро после решения правительства уйти в отставку.
Курс доллара в 16:30 мск составил 61,725 руб., что на 30 копеек ниже уровня до момента объявления об отставке. При этом евро торговался на отметке 68,725 руб. — минус 32,5 копейки.
16:50. Путин предложил Медведеву в должности зампредседателя Совета Безопасности заняться темами обороноспособности и безопасности, чем тот занимался на постах президента и премьера.
16:48. Медведев добавил, что предлагаемые Путиным изменения в Конституцию «внесут существенные изменения не только в целый ряд статей Конституции, но и в целом в баланс власти» — исполнительной, законодательной и судебной.
Как правили Конституцию России
16:46. «Мы как правительство Российской Федерации должны предоставить президенту нашей страны возможность принимать все необходимые решения и в этих условиях, я считаю, что было бы правильным, чтобы в соответствии со ст. 117 Конституции РФ правительство Российской Федерации в нынешнем составе подало в отставку»,— сказал Дмитрий Медведев на встрече с Владимиром Путиным после послания президента Федеральному собранию.
Алина Сабитова, Анна Токарева, Роман Шаталов, Елена Черненко, Дмитрий Тихонов
Все правительство России
Биографии, доходы и другая информация о кабинете министров
Александр Лукашенко на совещании о ходе выполнения поручений по комплексному развитию Оршанского района потребовал на этой неделе внести ему предложения по заменам в руководстве правительства, передает корреспондент БЕЛТА.
Президент резко прошелся по чиновникам и объявил, что те вместо работы занялись саботажем.
Лукашенко сказал, что объявляет председателю Госкомвоенпрома Олегу Двигалеву и государственному секретарю Совета Безопасности Станиславу Засю «полное служебное несоответствие».
Двух министров — Министра промышленности Виталия Вовка и Министра архитектуры и строительства Анатолия Черного — Лукашенко призвал отправить в отставку:
— Строгий выговор Шерстневу за безобразное безответственное отношение к порученному делу. По руководству правительства я сказал. Вовка, Черного немедленно отправить в отставку. Двигалеву и Засю — полное служебное несоответствие. Не поправят к осени дело, не доложат мне по каждому предприятию, пойдут туда же. Всех остальных ответственных и прочих я просто предупреждаю.
Куда именно «туда же», Лукашенко объяснил тут же:
— Как вариант, направьте Вовка сюда — будет вытягивать всю эту промышленность. В какой должности, я вчера Шерстневу сказал: пусть определяются. Не сделает — пойдет туда, куда я вчера сказал.
Днем Ранее Александр Лукашенко сказал про Министра промышленности Виталия Вовка: «У него выбор один: или тюрьма, или сюда … С завтрашнего дня сюда. На какую должность, определим».