Копия решения арбитражного суда

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, изложенным в Информационном письме ВАС РФ от 12.03.2013 №155 «О порядке выдачи копий документов», копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа, и копии протоколов судебных заседаний, выдаются без уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 3 ст. 177 АПК РФ за повторную выдачу копий решений и других судебных актов лицам, участвующим в деле, уплачивается государственная пошлина.

Размер государственной пошлины за выдачу копий данных документов был установлен в пп. 13 п. 1 ст. 333.21 НК РФ. В нем было указано, что при подаче заявления о повторной выдаче копий решений, определений, постановлений суда, копий других документов из дела, выдаваемых арбитражным судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа (в том числе копий протоколов судебного заседания) уплачивается государственная пошлина из расчета 4 руб. за одну страницу документа, но не менее 40 руб.

Однако в соответствии с п. 4 ст. 28 Закона «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» приведенные положения пп. 13 п. 1 ст. 333.21 НК РФ утратили силу.

В связи с этим Президиум ВАС РФ разъяснил, что государственная пошлина не уплачивается при подаче следующих документов:

— заявления о выдаче копий судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа (ч. 1 ст. 41 АПК РФ);

— ходатайства об изготовлении копии протокола судебного заседания (ч. 9 ст. 155 АПК РФ).

Президиум ВАС РФ обратил внимание на то, что выдача таких копий документов должна производиться в разумный срок.

Кроме того, высшая судебная инстанция арбитражных судов напомнила, что АПК РФ не предусматривает обязанности суда изготавливать копии содержащихся в материалах дела документов, за исключением упомянутых, т.е. копий принимаемых в виде отдельного документа судебных актов и протоколов судебных заседаний, и выдавать их лицам, участвующим в деле. При этом лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела, самостоятельно делать выписки из них и снимать копии.

Обращаем внимание на то, что в настоящее время также не требуется уплата государственной пошлины при обращении с аналогичными требованиями о повторном предоставлении копий документов в суды общей юрисдикции и к мировым судьям (пп. 10 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Заверенная копия решения суда

То есть, если вы потеряли решение суда, то вы должны понимать, что существует система выдачи копий.

Но, в данном случае, если решение вам необходимо для осуществления процедуры открытия исполнительного производства, вам непременно нужно будет подать специализированное заявление, на основании которого будет выдана заверенная копия судебного решения. Получить заверенную копию можно достаточно быстро.

Заверение копий документов

Спасибо за комментарии.

Алекс, ни разу в моей практике суд не заверял копии печатью суда, да собственно и не должен это делать.

Ирина, я нашла документ, регламентирующий заверение копий документов организациями: Указ Президиума ВС СССР от 04.08.

1983 № 9779-Х и поняла, что за 25 лет практики ни разу правильно не заверила копию документа для суда, более того, не видела в материалах дел правильно заверенные копии (в частности с указанием, где находится оригинал документа).

Копия решения суда заверяется прошивается

Печать ставится таким образом, чтобы частично захватывала бумажную наклейку, заклеивающую концы нити, наименование должности лица, удостоверившего подлинность документа, его личную подпись, фамилию, инициалы и дату.

За исключением случаев, указанных в пункте 10.

3 Инструкции, копии судебных актов удостоверяются специалистом по делопроизводству судебного состава, в котором состоит судья или председательствующий в судебном заседании, рассматривавший дело по существу.

Бывшая жена в доказательство того,что она развелась прислала скан копии решения суда о расторжении брака. Могу ли я на основании этого скана пойти в загс и поставить наконец штамп о разводе 26.08.2012 геноцида чеченцев, оккупации Прибалтики).

Но нельзя забывать и об «обычных» бытовых, но еще более частых, повседневных нарушений законодательства.

Совокупность этих банальных споров и нарушений формирует некий дисбаланс в обществе, чувство беззащитности своих прав и законных интересов.

Посетители юридической консультации задали 608 вопросов по теме «Заверение копии решения суда». В среднем ответ на вопрос появляется через 15 минут, а на -вопрос мы даём гарантию минимум двух ответов, которые начнут поступать уже в течение 5 минут!

Муж подал исковое заявление о снижении размера алиментов на ребенка от первого брака.При подаче заявления нигде не расписывался.Прошла неделя и он позвонил узнать о ходе рассмотрения дела на что помощник 17.

Как получить копию решения суда по конкретному делу

Не секрет, что закон в нашей стране соблюдается не всегда, в том числе, когда речь идет о порядке деятельности судов.

В профессиональном сообществе активно обсуждается проблема нарушения судами закона, обязывающего их публиковать свои решения в открытом доступе.

Действительно, эта проблема очень актуальна, в особенности для юристов, которые при ведении конкретного дела ориентируются на сложившуюся судебную практику по вопросу.

Надо ли заверять копии решений судов

Нужно ли заверять копии документов в личном деле работника? Законодательство не обязывает работодателей заверять копии документов в личных делах работников.

ОнО им надо? Нужно ли заверять у нотариуса копии паспорта,ип,инн,по требованию арендодателя?Если у Вас нет решения суда или органов опеки о порядке встреч отца с ребенком, он имеет полное право взять его с собой в поездку без Вашего согласия, т.к.

Порядок выдачи судебных дел, копий судебных документов, копий протокола судебного заседания и снятия копий с материалов дела

Если по делу нет решения суда кассационной инстанции (оно не обжаловалось, либо жалоба и представления отозваны), в копии судебного решения по первой инстанции должен быть штамп – справка о дате вступления решения в законную силу.

При отсутствии решения суда кассационной инстанции, в соответствии со ст.

ст.

356,390,391 УПК РФ, судебные решения вступают в силу по истечении 10-ти суток со дня провозглашения, а в отношении осужденных, содержащихся под стражей — в тот же срок со дня вручения ему копии судебного решения.

Изготовление заверенной копии судебного решения

При рассмотрении гражданских дел общей юрисдикции суды практикуют упрощенную процедуру предоставления копий.

Например, для подтверждения или уточнения каких-либо обстоятельств можно предъявить не заверенную копию.

А по первому требованию в таких случаях предоставляют оригинал, чтобы можно было сравнить. Это правило касается и других документов.

Для рассмотрения дел в арбитражном суде не требуется предоставление нотариально заверенных судебных актов.

Дело № 127-КГ15-17 от 23.06.2015 — Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

г. Москва

23 июня 2015 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего	Горшкова ВВ.,
судей	Киселёва А.П., Асташова СВ.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Нехамкиной Е О к обществу с ограниченной ответственностью «Укрспецторггрупп», Центральному отделу государственной исполнительной службы Симферопольского городского управления юстиции о признании недействительными публичных торгов и их результатов по кассационной жалобе Нехамкиной Е О на решение Центрального районного суда г. Симферополя от 19 июня 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 24 ноября 2014 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Асташова СВ., выслушав представителя Нехамкиной Е.О. — Шубина А.М.

, выступающего по доверенности в порядке передоверия и поддержавшего доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Нехамкина Е.О. обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями, ссылаясь на то, что 23 января 2014 г.

в Центральном отделе государственной исполнительной службы Симферопольского муниципального управления юстиции узнала о проведённых 20 ноября 2013 г.

ООО «Укрспецторггрупп» публичных торгах по реализации принадлежащей ей на праве собственности квартиры , расположенной по адресу: .

Ссылаясь на нарушение правил назначения и проведения как первичных — 22 октября 2013 г., так и повторных — 20 ноября 2013 г.

торгов, в частности на нарушение правил оценки реализуемого имущества, снижения начальной продажной цены, размещения объявления о торгах, на неизвещение её как залогодателя о проведении торгов, на несоответствие места проведения торгов месту, указанному в объявлениях о торгах, а также месту проведения торгов, указанному в акте Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского муниципального управления юстиции от 4 декабря 2013 г. о реализации предмета ипотеки, Нехамкина Е.О. просила признать недействительными публичные торги, состоявшиеся 20 ноября 2013 г., протокол их проведения, акт о реализации предмета ипотеки от 4 декабря 2013 г., признать незаконным и отменить свидетельство о приобретении недвижимого имущества.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июня 2014 г.

, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 24 ноября 2014 г., исковые требования оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Нехамкина Е.О. просит отменить решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 19 июня 2014 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 24 ноября 2014 г.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Асташова СВ. от 27 мая 2015 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

От ООО «Укрспецторггрупп» и Землякова Е.В. поступили возражения на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражения на неё, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются предусмотренные статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены в кассационном порядке апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 24 ноября 2014 г.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения были допущены судебными инстанциями при разрешении данного спора.

В соответствии с частью 2 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г.

№ 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», суд не связан доводами, изложенными в кассационных жалобе, представлении, если он придёт к выводу, что в интересах законности необходимо выйти за пределы этих доводов.

По настоящему делу Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит нужным выйти за пределы доводов жалобы в целях правильного разрешения гражданского дела и защиты оспариваемых прав и законных интересов лиц, участвующих в деле.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Симферопольским районным судом Республики Крым 4 сентября 2009 г., о взыскании с Нехамкиной Е.О.

в пользу АКБ «Укрсоцбанк» задолженности по кредитному договору постановлением государственного исполнителя Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского муниципального управления юстиции от 19 октября 2012 г. возбуждено исполнительное производство.

Постановлением старшего государственного исполнителя Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского муниципального управления юстиции от 19 апреля 2013 г. по заявлению взыскателя наложен арест на принадлежащую должнику квартиру, расположенную по адресу: г.

Постановлением старшего государственного исполнителя Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского муниципального управления юстиции от 5 июля 2013 г.

назначен эксперт для проведения оценки арестованного имущества.

22 июля 2013 г. была проведена оценка указанного имущества в размере .

27 сентября 2013 г.

между Центральным отделом государственной исполнительной службы Симферопольского муниципального управления юстиции и ООО «Укрспецторггрупп» заключён договор № о предоставлении услуг по организации и проведению публичных торгов по реализации арестованного имущества.

Первые торги, назначенные на 22 октября 2013 г., признаны несостоявшимися, после чего было произведено снижение начальной продажной цены до .

По результатам повторных публичных торгов, проведённых 20 ноября 2013 г., победителем признан единственный участник торгов Земляков Е.В., к которому перешло право собственности на указанную квартиру.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что как первичные, так и повторные торги были проведены с соблюдением установленной действующим законодательством процедуры их проведения, включая арест имущества истца, его оценку, размещение информации о проведении первичных и повторных торгов, снижение начальной продажной цены имущества после признания первичных торгов несостоявшимися, а также само проведение публичных торгов. О всех совершённых действиях и об их результатах истец была уведомлена надлежащим образом, однако за получением заказных писем не являлась и они возвращались в связи с истечением срока их хранения в учреждении почтовой связи.

С таким выводом согласился и суд апелляционной инстанции.

В обоснование указанных выводов судебные инстанции сослались на копии письменных доказательств — документов исполнительного производства и документов организатора торгов.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что данные выводы сделаны судами с существенным нарушением норм процессуального права, не позволяющим сделать вывод о достоверности установленных судами обстоятельств.

В соответствии со статьёй 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г.

№ 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (части 1 и 2).

Статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приёма выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа (части 6 и 7).

Из материалов дела следует, что светокопии извещений о проведении публичных торгов, которые суд принял в качестве доказательств надлежащего извещения истца о дате и месте их проведения, как и светокопия извещения о том, что торги, назначенные на 22 октября 2013 г., признаны несостоявшимися, заверены ответчиком ООО «Укрспецторггрупп», заинтересованным в соответствующем исходе дела (л.д. 65, 71/72).

Равным образом все иные имеющиеся в материалах дела светокопии документов заверены ответчиками, заинтересованными в отказе в иске, соответствие их подлинным документам судом не удостоверено.

В материалах дела нет ни одного подлинного документа либо надлежащим образом заверенной копии, подтверждающей выводы судебных инстанций о соблюдении процедуры торгов.

В протоколе судебного заседания имеется указание о том, что судом обозревались материалы исполнительного производства (л.д.

213), однако сведений о том, какие именно документы исследовались судом и каково их содержание, в протоколе судебного заседания и в решении суда не имеется.

Нехамкина Е.О. указывает на то, что не была извещена о проведении оценки имущества, проведении торгов, несмотря на то, что местом проведения торгов указана её квартира, и эти доводы надлежащими доказательствами не опровергнуты.

В частности, в обоснование надлежащего извещения истца о проведении 22 октября 2013 г.

первичных торгов судебные инстанции сослались на направление ей заказного письма (л.д. 65, 66).

Между тем из светокопии почтового конверта следует, что оно было направлено адресату только 1 ноября 2013 г. (л.д. 66).

Согласно выводам судебных инстанций торги проведены по месту, указанному в объявлениях и уведомлениях о торгах, — в квартире истца по ул. .

Между тем, как следует из светокопии акта реализации предмета ипотеки, публичные торги 20 ноября 2013 г.

были проведены по месту нахождения организатора торгов — Крымского филиала ООО «Укрспецторггрупп» — по ул.

(л.д. 204).

На данное обстоятельство указывала истец, заявлявшая в судебном заседании ходатайство о допросе в качестве свидетелей лиц, проживающих в квартире , однако суд указанному противоречию в документах относительно места проведения торгов оценки не дал, в удовлетворении ходатайства о допросе свидетелей отказал (л.д. 213, 217).

При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены нарушения норм процессуального права, которые являются существенными, непреодолимыми и которые не могут быть устранены без отмены судебного постановления и нового рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учётом особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Приведённые выше требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела выполнены не были.

С учётом изложенного, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит нужным отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного суда Республики Крым от 24 ноября 2014 г. с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Апелляционного судаХРеспублики Крым от 24 ноября 2014 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Как должна быть заверена копия решения суда

Все остальные экземпляры являются копиями. Суды выдают надлежаще заверенные копии обязательно с синей печатью суда. Для кассационной инстанции нужны копии с синей печатью суда.

ru Личная консультация У Вас есть ответ на этот вопрос? Вы можете его оставить, нажав на кнопку Ответить Похожие вопросы ИП. Проиграл дело в первой и апелляционной инстанции.

Истец получил исполнительный лист и у ИП арестовали счета. ИП подал кассационную жалобу, в которой просил приостановить исполнение суд. По ст.

125 УПК РФ отказано в первой и апелляционной инстанциях, в кассационной жалобе в областной суд отказано в передаче в судебное заседание В арбитраже, мы выиграли дело в первой и апелляционной инстанциях.

Оформление копий судебных постановлений

1. Категории
2. Гражданское право

Для обращения в суд кассацонной инстанции мне былоа выдана копия решения районного суда, где нет подтверждения наличия подписи судьи (слово «подпись»).

Важно

Надлежаще ли оформлена данная копия и как следует поступить если в суде отказываются ставить слово «подпись»? судебное делопроизводство Ответы юристов (4)

• Все услуги юристов в Москве Оспаривание права на недвижимость Москва от 120000 руб.

Составление исковых заявлений Москва от 5000 руб.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины. С уважением, Николай Шабанов. Ответы на вопросы в личной консультации за плату.

Внимание

E-mail: Личная консультация

• Здравствуйте! Вам должны выдать копи решений суда со штампами о б их вступлении в законную силу.

При этом они должны быть заверены печатями. Юрист Сиротин Владимир Алексеевич т.+7-965-737-9024 E-mail: , консультации на платной основе Личная консультация

Решение суда изготавливается только в одно м экземпляре и хранится подшитым в деле в архиве.

С уважением, юрист Карасов С.П.Консультации в личных сообщениях платные.Челябинская область, г.

БакалE-mail: Личная консультация

• Здравствуйте! Нужно получить решение суда с отметкой о вступлении в законную силу.

  Так как после апелляционного определение решение вступило в законную силу.

  С уважением, Алиса Олеговна, была рада, помочь Вам! Консультации в личных сообщениях на платной основе.

  Личная консультация

• Здравствуйте! ГПК РФ Статья 378.

  кассационных жалобы, представления Цитата: …

  К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

  Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. 7.

Надлежащее заверение копий документов

В иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, порядок выдачи (направления) копий судебных актов определяется председателем суда.

Выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия — председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда.

При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита «Подпись») проставляется штамп «Копия верна» (форма N 67) и гербовая печать суда.

Таким образом, копию судебного акта должно быть заверена гербовой печью суда.

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 (2014) Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года Данный сайт носит исключительно информационный характер, вся информация носит ознакомительный характер и не является публичной офертой, определяемой положениями статьи 437 Гражданского кодекса РФ.Представленная на сайте информация может утратить актуальность в связи с изменением законодательства.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198

ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного ст.

199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст.

«УТВЕРЖДЕН» приказом Арбитражного суда Саратовской области от 22 сентября 2016 г. №176-од

1. Общие положения

1.1. Арбитражный суд Саратовской области (далее – Арбитражный суд) направляет или выдает копии судебных актов и иных документов, а также справки на возврат государственной пошлины в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 г.№ 100 (далее – Инструкция по делопроизводству).

1.2. Право получать копии судебных актов из дел, рассматриваемых Арбитражным судом, имеют:

• лица, участвующие в деле (ст. 40 АПК РФ), их представители (ст. 59 АПК РФ);
• взыскатели (исполнительные листы – ст. 319 АПК РФ);
• правоохранительные органы, суды общей юрисдикции, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок выдачи копий судебных актов

2.1. Выдача копий судебных актов лицам, участвующим в деле, их представителям.

2.1.1. Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

2.1.2. Рассылка копий судебных актов осуществляется секретарями судебных заседаний судебных отделов.

Не позднее следующего дня после вынесения направляются копии следующих судебных актов, лицам, участвующим в деле:

• определение о принятии искового заявления (заявления) к производству;
• определение по вопросам принятия мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя;
• определение об оставлении искового заявления без движения;
• определение о возвращении искового заявления;
• определение по результатам рассмотрения вопроса об обращении решения к немедленному исполнению;
• определение о принятии или об отклонении замечаний на протокол судебного заседания;
• определение о возвращении заявления о присуждении компенсации;
• определение об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
• копия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

В остальных случаях копии судебных актов направляются соответствующим лицам в пятидневный срок со дня принятия.

2.1.3. В случае выдачи копии судебного акта на руки секретарь судебного заседания регистрирует факт выдачи путем заполнения формы Акта приема-передачи документа в автоматизированной информационной системе «Судопроизводство».

Заполненный Акт приема-передачи документа распечатывается, подписывается заявителем и секретарем судебного заседания, выдавшим копию судебного акта, подшивается к материалам дела.

2.1.4. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, которыми заканчивается производство по делу (в том числе судебные акты об установлении требований кредиторов в делах о банкротстве), могут быть заверены гербовой печатью.

2.2. Выдача копий судебных актов органам дознания и следствия, судьям судов общей юрисдикции, а также Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

2.2.1. Специалист отдела делопроизводства и обеспечения судопроизводства регистрирует запрос правоохранительных органов, судов общей юрисдикции, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации вносит информацию о нем в журнал регистрации отзывов и ходатайств и передает его со всеми прилагаемыми документами в приемную председателя Арбитражного суда.

2.2.2. Секретари приемной Арбитражного суда регистрируют информацию и передают председателю Арбитражного суда на рассмотрение.

2.2.3. Запрос с резолюцией председателя либо заместителей председателя Арбитражного суда передается сотрудниками приемной суда в судебный отдел, в производстве которого находится или находилось дело либо в судебный отдел, указанный в резолюции руководства, для исполнения.

2.2.4. Общий срок подготовки документов по поступившим запросам не может превышать 10 рабочих дней.

2.2.5. Контроль за сроком исполнения указанных запросов возлагается на секретарей приемной Арбитражного суда.

3. Порядок повторной выдачи копий судебных актов

3.1. Повторная выдача копий судебных актов производится по заявлению лиц, участвующих в деле на основании заявлений.

3.2. Заявление на повторную выдачу копии судебного акта подается в письменной форме в адрес Арбитражного суда либо в электронной форме на электронный адрес Арбитражного суда.

3.3. Заявление на повторную выдачу копии судебного акта должно содержать:

• наименование суда;
• наименование лица, подавшего заявление, место его нахождения и процессуальное положение в деле, а в случае, если заявление подается физическим лицом – его фамилию, имя, отчество, место жительства и процессуальное положение в деле;
• номер судебного дела, наименование и дату судебного акта, подлежащего выдаче;
• номер телефона для оперативной связи с заявителем.

3.4. К заявлению на повторную выдачу копии судебного акта прикладывается копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

3.5. Специалист отдела делопроизводства и обеспечения судопроизводства регистрирует заявление на повторную выдачу копии судебного акта, вносит информацию о нем в журнал регистрации отзывов и ходатайств и передает его со всеми прилагаемыми документами в судебный отдел.

3.6. Секретарь судебного заседания судебного отдела, в который поступило заявление на повторную выдачу копии судебного акта, проверяет, является (являлся) ли заявитель лицом, участвующим в деле.

3.7. По мотивированному ходатайству лица, участвующего в деле, ему может быть изготовлено требуемое количество копий судебного акта.

3.8. Специалист судебного состава или специалист архива (в зависимости от того, где находится дело, из материалов которого необходимо изготовить копии) подготавливает копии требуемых документов, оформляет их в соответствии с требованиями Инструкции и заверяет их своей подписью.

3.9. Общий срок подготовки документов по поступившему запросу не может превышать 5 рабочих дней.

По делам, находящимся в архиве Арбитражного суда, срок подготовки документов не может превышать 10 рабочих дней.

3.10. В исключительных случаях срок подготовки документа может быть продлен на 5 рабочих дней. При этом заявитель извещается по указанному в заявлении телефону или адресу.

3.11. Секретарь судебного заседания доводит до заявителя информацию о времени и месте выдаче копии судебного акта (при выдаче на руки) исходя и срока, указанного в п. 3.9. настоящего Порядка.

3.12. Копия судебного акта вручается:

• заявителю при предъявлении им документа, удостоверяющего личность;
• представителю заявителя при наличии документа, подтверждающего полномочия в соответствии со статьей 61 АПК РФ, и документа, удостоверяющего личность.

3.13. При получении копии судебного акта заявитель расписывается в заявлении на повторную выдачу копии судебного акта и проставляет дату получения.

3.14. Копия судебного акта, не полученного заявителем в назначенный день, не позднее следующего дня направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявлении.

3.15. При отсутствии просьбы о выдаче копии судебного акта нарочно непосредственно в суде копии судебного акта направляются по почте по адресу, указанному в заявлении.

3.16. После выдачи (направления) копии судебного акта заявителю заявление на выдачу копии судебного акта с резолюцией судьи «В дело» вместе с копией документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, а также уведомлением о вручении (в случае направления копии судебного акта почтой) приобщается к материалам дела.

3.17. Контроль за повторной выдачей судебными отделами копий судебных актов по заявлениям лиц, участвующих в деле, возлагается на соответствующих председателей судебных составов или лиц их замещающих.

4. Порядок выдачи справок на возврат государственной пошлины.

4.1. На основании вынесенного судебного акта стороне судебного дела может быть выдана справка об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины.

4.2. Заявление на выдачу справок на возврат государственной пошлины подается в письменной форме в адрес Арбитражного суда либо в электронной форме на электронный адрес Арбитражного суда.

4.3. Общий срок подготовки справки на возврат государственной пошлины по поступившей заявке не может превышать 5 рабочих дней.

4.4. Секретарь судебного заседания доводит до заявителя информацию о времени и месте выдачи справки на возврат государственной пошлины (при выдаче на руки), исходя из срока, указанного в п. 4.3. настоящего Порядка.

4.5. Из материалов дела заявителю выдается подлинный платежный документ, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, или копия платежного документа, заверенная судьей, председательствовавшим в судебном заседании, если государственная пошлина подлежит возврату частично.

4.6. Справка на возврат государственной пошлины, не полученная заявителем в назначенный день, не позднее следующего дня направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в заявлении.

4.7. При отсутствии просьбы о выдаче справки на возврат государственной пошлины нарочно непосредственно в суде справка на возврат государственной пошлины с платежным документом направляется по почте заявителю по адресу, указанному в заявлении.

4.8. Контроль за выдачей судебными отделами справок на возврат государственной пошлины возлагается на соответствующих председателей судебных составов или лиц их замещающих.

Лазутина Олеся Игоревна
помощник судьи Арбитражного суда Орловской области
Юристу часто бывает нужно получить копию документа из материалов дела. Иногда вопрос о том, заверена ли такая копия надлежащим образом, является ключевым при разрешении другого спора. Проблема в том, что в каждом суде действуют свои правила выдачи копий документов.
Ежедневно в арбитражные суды поступают тысячи ходатайств о выдаче копии того или иного документа, находящегося в материалах дела. В каждом случае суд проверяет, могут ли быть выданы запрашиваемые копии и верно ли исчислен размер госпошлины.
Копии судебных актов
Наиболее часто испрашивают копии судебных актов. Объясняется это тем, что оригинал судебного акта остается в материалах дела, а лицам, участвующим в деле, суд высылает лишь по одной копии, заверенной надлежащим образом. Если впоследствии возникнет необходимость представить в какие-либо органы копии судебного акта, это будет довольно сложно сделать, поскольку заверение копий судебных актов самими лицами, участвующими в деле, недопустимо.
Между тем в практике встречаются случаи, когда решение вопроса, является ли копия судебного акта заверенной надлежащим образом — главный аспект при рассмотрении дела. В частности, это касается споров, связанных с обжалованием действий органов Федерального казначейства по возвращению без исполнения исполнительных листов, а также с признанием недействительным отказа налогового органа в возврате сумм госпошлины1.
Так, закон позволяет возвращать исполнительные документы взыскателю без исполнения, только если они не соответствуют требованиям АПК РФ и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», но не требованиям ведомственных инструкций (п. 2 ст. 242.3, п. 3 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ). Тем не менее арбитражные суды зачастую при оспаривании возвратов проверяют2, оформлялись ли судебные акты в соответствии с «Инструкцией по делопроизводству…»3 (далее — Инструкция). В частности, нередко претензии возникают из-за отсутствия печати отдела делопроизводства или судебного состава суда. Правда, уже в 2010 г. ВАС РФ в своих определениях стал подчеркивать, что ссылка органов казначейства на Инструкцию является несостоятельной4.
Тем не менее, во избежание конфликтных ситуаций, которые снова потребуется разрешать в суде, юристу следует тщательно проверять правильность оформления выданных копий судебных актов. Необходимые реквизиты, которые должны быть проставлены на копии судебного акта в целях придания ей юридической силы, определены п. 3.33 и 3.34 Инструкции (см. справку на стр. 50 ).
Заверенные копии судебных актов необходимы для подтверждения полномочий лиц, участвующих в деле (прежде всего это касается арбитражных управляющих), а также для представления в различные регистрирующие органы, кредитные организации, территориальные органы Казначейства России, суды и т. п.
Отдельный вопрос связан с тем, в какой суд следует обращаться за получением копии. Согласно п. 3.39 Инструкциии копии судебных актов изготавливаются, удостоверяются и выдаются тем судом, в котором на момент обращения с просьбой о выдаче копии находится судебное дело. Таким образом, если дело находится в суде кассационной инстанции, он не может отказать в удовлетворении ходатайства о выдаче удостоверенных копий судебных актов судов первой и апелляционной инстанций. В связи с этим представляется необоснованной позиция ФАС Западно-Сибирского округа, согласно которой суд округа выдает только копии документов кассационного производства5.
Протоколы судебных заседаний
По изложенному в письменной форме ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена и выдана копия протокола (ч. 8 ст. 155 АПК РФ и п. 3.26 Инструкции).
Протоколы могут иметь доказательственное значение и в рамках других дел. К примеру, они могут содержать сведения о том, когда лицо узнало или должно было узнать о каком-либо событии, что зачастую важно для определения начала течения сроков исковой давности. Если копия протокола требуется для представления в материалы другого арбитражного дела, важно не забыть упомянуть в ходатайстве о необходимости ее удостоверения.
Копия протокола будет считаться доказательством только в том случае, если она надлежащим образом заверена, так как протоколы судебных заседаний, протоколы совершения отдельных процессуальных действий и приложения к ним относятся к письменным доказательствам (ч. 2 ст. 75 АПК РФ). На выданной судом копии протокола должна иметься заверительная надпись и указание, что оригинал находится в материалах арбитражного дела (должен быть указан номер дела).
Выдача копий документов, представленных участниками процесса
Арбитражные суды ежедневно выдают тысячи заверенных копий судебных актов, извещений, протоколов судебных заседаний (т. е. «своих» документов). Но о возможности выдачи и заверения копий иных документов, представленных в дело сторонами и иными лицами, на практике идут ожесточенные споры.
Разные подходы в практике
Одни суды изготавливают требуемые копии и удостоверяют их при условии уплаты госпошлины в установленном порядке и размере.
Частный случай.»Силами и средствами суда изготавливаются копии документов из дела при наличии ходатайства с разрешающей визой судьи и подлинного документа об уплате государственной пошлины. Сотрудники суда удостоверяют копии судебных актов. Допускается удостоверение копий иных материалов дела» (п. 25 Порядка ознакомления с материалами, предоставления документов (копий) из судебного дела в Арбитражном суде Пермского края, постоянном судебном присутствии Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкар).
Другие суды отказывают в изготовлении копий, предлагая ознакомиться с материалами дела и снять копии собственными техническими средствами (фотокамерой или множительной техникой).
Позиция суда.»При наличии письменного ходатайства и разрешающей резолюции судьи лицо, заявившее ходатайство, вправе снять копии с материалов дела собственными техническими средствами с автономным питанием. При этом в расписке указываются листы дела, с которых снимались копии. Отказ от такой записи фиксируется работником аппарата суда» (п. 12 Порядка ознакомления с материалами судебных дел в Арбитражном суде Забайкальского края).
«Работник судебного отдела (при нахождении дела в архиве — архивариус) не обязан изготавливать копии документов, находящихся в материалах дела (за исключением копий судебных актов и протоколов судебных заседаний). Копии судебных актов и протоколов судебных заседаний могут быть изготовлены по письменному ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет. По просьбе лица, осуществляющего ознакомление с материалами дела, арбитражный суд заверяет верность копий судебных актов арбитражного суда и протоколов судебных заседаний. Верность копий иных документов, в том числе находящихся в материалах дела в подлиннике, арбитражным судом не заверяется» (п. 5 Порядка ознакомления с материалами дела в Арбитражном суде Челябинской области)6.
Нет единства в подходах и на уровне судов кассационной инстанции.
ФАС Северо-Западного округа полагает, что нормами АПК РФ не предусмотрена выдача из материалов дела копий документов, заверенных арбитражным судом7.
ФАС Западно-Сибирского округа,отменяя определение арбитражного суда об отказе в выдаче копий документов и прекращая производство по заявлению о выдаче копий документов, указал, что АПК РФ не предусматривает вынесение какого-либо судебного акта в данном случае. В то же время окружной суд направил это заявление на исполнение, сославшись на п. 28.7 Инструкции, согласно которому выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, лицам, участвующим в деле, производится по резолюции на запросе заявителя — письменному разрешению судьи, в производстве которого находилось дело8.
Позиция ВАС РФ
Накал страстей достиг своего апогея: вопрос о выдаче копий судебных документов стал предметом рассмотрения надзорной инстанции.
Прецедент.По ходатайству ОАО Арбитражный суд Тульской области выдал копии всех судебных актов и протоколов судебных заседаний по делу, в котором ОАО являлось стороной, но отказался выдать копию дела в полном объеме.
ОАО обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании незаконным бездействия суда и об обязании суда выдать копию названного дела в полном объеме. Арбитражный суд Калужской области, в который было перенаправлено заявление ОАО, удовлетворил требования организации, признал бездействие коллег незаконным и обязал их выдать заявителю копии документов. Суд указал на право стороны получать копии документов, находящихся в деле, при уплате госпошлины в установленном порядке и размере, и на отсутствие запрета на возможность выдачи копии всего дела в целом.
Арбитражный суд Тульской области исполнил вступившее в законную силу решение, выдав заявителю постраничные копии материалов дела на 2197 листах, а затем обратился с заявлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
Президиум ВАС РФ постановлением от 26.05.2009 № 1939/09 отменил решение Арбитражного суда Калужской области, прекратив производство по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду. Хозяйственное общество выбрало неверный способ защиты, поскольку действия (бездействие) суда, связанные с рассмотрением конкретного дела, могли быть обжалованы в вышестоящих инстанциях только в рамках производства по этому делу.
Тем не менее мотивировочная часть постановления № 1939/09 содержит ряд интересных выводов. Президиум ВАС РФ указал, что материалы дела формируются судом из документов, направляемых в суд лицами, участвующими в деле, и другими участниками процесса. Сами же стороны в обоснование своей позиции направляют документы в суд, а также в обязательном порядке другим участвующим в деле лицам (ч. 3 ст. 125, ч. 1 ст. 131 АПК РФ). При этом обязанностью суда является предоставление указанным лицам возможности ознакомления с материалами дела.
То есть механизм рассмотрения дела в арбитражном суде построен таким образом, чтобы участвующие в деле лица располагали всей полнотой информации о материалах дела. Возможность осуществления сторонами спора своих прав, в том числе названных в ст. 41 АПК РФ, обеспечивается тем, что при наличии письменного ходатайства участвующего в деле лица и разрешающей резолюции судьи с материалов дела могут быть сняты копии техническими средствами для лица, заявившего такое ходатайство (п. 3.44 Инструкции).
Казалось бы, надзорная инстанция поставила точку в споре, указав, что в обязанности арбитражного суда не входит изготовление и заверение копий документов, представленных в дело. Однако обращает на себя внимание следующее.
Президиум ВАС РФ, сославшись на п. 3.44 Инструкции, указал, что копии с материалов дела могут быть сняты «техническими средствами для лица, заявившего такое ходатайство». Между тем в оригинале данный пункт звучит иначе: «При наличии письменного ходатайства лица, участвующего в деле, и разрешающей резолюции судьи с материалов дела могут быть сняты копии техническими средствами лица, заявившего ходатайство».
Отсутствие предлога «для» в п. 3.44 Инструкции четко указывает на то, что при копировании должны использоваться технические средства, принадлежащие лицу, участвующему в деле, а не арбитражному суду. Но в постановлении Президиума ВАС РФ смысл фразы меняется на противоположный. Наличие или отсутствие в этой фразе предлога «для» становится смыслообразующим, подобно запятой в выражении «казнить нельзя помиловать».
Участники этого дела не ходатайствовали о разъяснении данного постановления Президиума ВАС РФ. По мнению автора, в постановлении ВАС РФ допущена описка: при цитировании случайно добавлен предлог. Однако суд определения об исправлении опечатки не выносил. Таким образом, вопрос можно по-прежнему считать открытым.
Позиция автора
Автор полагает, что арбитражный суд не обязан выдавать копии документов, представленных в дело. АПК РФ содержит нормы, посвященные раскрытию доказательств и обязывающие участников процесса направлять друг другу копии документов.
Изготовление копий с копий документов сторон, их прошивка и заверение отнимает огромное количество времени у аппарата суда. Ведь порой, особенно по налоговым спорам, запрашиваются копии десятков томов.
Поэтому суд должен выдавать копии судебных актов, протоколов судебных заседании, извещений, писем суда, в том числе сопроводительных, исполнительных листов (например, возвращенных суду). То есть копии с оригиналов «своих» документов, получить которые можно только в суде.
Кроме того, суд может по своему усмотрению возвратить из материалов дела копии документов на основании ходатайства лица, их представившего (ч. 3 ст. 89 АПК РФ).
Госпошлина при выдаче копий документов
Ранее действия по выдаче копий документов расценивались как юридически значимые. Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ внес в главу 25.3 НК РФ изменения, согласно которым госпошлина за выдачу копий документов не уплачивается, так как отныне это не приравнивается к юридически значимым действиям. Однако изменения не означают, что все копии документов теперь будут выдаваться арбитражными судами бесплатно.
При подаче заявления о повторной выдаче копий судебных актов и других документов из дела, выдаваемых арбитражным судом, а также при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа (в том числе копий протоколов судебного заседания) уплачивается госпошлина в размере 4 руб. за одну страницу документа, но не менее 40 руб. Данное правило содержится в подп. 13 п. 1 ст. 333.21 НК РФ и будет применяться до 01.01.2013.
Если вы являетесь участником дела, то первоначальной выдачей считается направление судом копии судебного решения непосредственно после его принятия. Когда вы обращаетесь с заявлением о выдаче еще одной копии, это будет уже повторная выдача. В то же время логично предположить, что если ранее была выдана копия, не заверенная надлежащим образом, то последующая выдача не является повторной и не оплачивается государственной пошлиной9.
При этом выдача копий решения и других судебных актов по письменному заявлению сторонних организаций (не являвшихся участниками процесса) и представителей средств массовой информации всегда рассматривается как повторная, за которую уплачивается госпошлина в размере, установленном подп. 13 п. 1 ст. 333.21 НК РФ10.
ВАС РФ позволил себе немного дополнить законодателя, разъяснив, что упомянутая выше сумма 40 руб. относится к копии одного документа11.
Пример расчета.Заявление о повторной выдаче копии документа на двух страницах оплачивается государственной пошлиной в размере 40 руб. Заявление о повторной выдаче копии одного документа на 10 страницах — тоже в сумме 40 рублей. Госпошлина по заявлению о повторной выдаче копии одного документа на 11 страницах составит 44 руб. При этом сумма государственной пошлины исчисляется по копии каждого документа отдельно.
Если вы желаете воспользоваться калькулятором госпошлины, который арбитражные суды размещают на своих сайтах в Интернете, учтите, что необходимо указывать не общее количество страниц, а количество страниц одного документа. Не все сайты судов содержат такую подсказку. Так, калькулятор, размещенный на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края, отмечает, что необходимо указать количество страниц именно одного документа. А вот калькуляторы Арбитражного суда Свердловской области и Арбитражного суда Челябинской области, к сожалению, такого уточнения не содержат.
Еще одна проблема связана с подсчетом госпошлины при выдаче нескольких копий одного и того же документа. Учитывая разъяснения ВАС РФ, арбитражные суды взимают госпошлину, исходя не из общего количества копируемых страниц, а из количества страниц каждой копии документа. Так, изготовление пяти копий судебного акта на двух страницах будет стоить 200 руб. (5 40).
Интересно, что суды общей юрисдикции иначе толкуют соответствующую норму НК РФ. Если в заявлении, направленном в суд общей юрисдикции или мировой суд, запрашивается несколько копий одного документа, при уплате госпошлины следует исходить из общего числа страниц, из расчета 4 руб. за каждую страницу документа. Изготовление пяти копий судебного акта на двух страницах составит 40 руб. (5 2 4).
По мнению автора, позиция арбитражных судов более обоснованна с экономической точки зрения, ведь основные затраты работников аппарата суда приходятся именно на заверение и изготовление отдельной копии документа.
Еще один вопрос заключается в том, подлежит ли оплате госпошлиной повторная выдача копии судебного акта по запросу взыскателя, если он самостоятельно направляет исполнительный лист на взыскание за счет бюджетных средств.
Арбитражный суд Республики Хакасия указывает, что к каждому исполнительному листу необходимо прикладывать надлежащим образом заверенную копию решения о взыскании с должника — бюджетного учреждения задолженности с отметкой о вступлении в законную силу12.
Однако существует и иное мнение. Президиум ФАС Поволжского округа полагает, что взыскатель вправе приложить свою копию судебного акта к ходатайству о направлении непосредственно арбитражным судом исполнительного листа для исполнения либо оплатить в соответствии с ч. 3 ст. 177 АПК РФ изготовление дополнительной копии судебного акта для приложения ее судом к исполнительному листу13.
В соответствии с АПК РФ арбитражный суд выдает лицам, участвующим в деле, лишь по одной копии судебного акта.
В п. 1 и 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ указано, что к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должна быть приложена надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
В то же время согласно ч. 3.1 ст. 319 АПК РФ, если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, к исполнительному листу, направляемому арбитражным судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
По мнению автора, буквальное толкование норм АПК РФ приводит к следующему выводу. Если взыскатель не станет ходатайствовать перед судом о направлении исполнительного листа на исполнение, а пожелает это сделать сам, то ему следует либо приложить уже имеющуюся у него копию судебного акта (обязательно с отметкой о вступлении в законную силу), либо повторно запрошенную копию, оплаченную при этом госпошлиной. Если же взыскатель ходатайствовал о направлении исполнительного документа для исполнения непосредственно судом, то суд сам изготавливает и прикладывает надлежаще заверенную копию соответствующего судебного акта. Оплачивать госпошлину в таком случае не нужно.
В связи с этим можно отметить более удачную формулировку нормы ч. 3 ст. 428 ГПК РФ: если судебное постановление предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, к выдаваемому исполнительному листу должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного постановления, для исполнения которого выдан исполнительный лист. То есть копия судебного акта прилагается к исполнительному листу в любом случае: и в случае выдачи исполнительного листа взыскателю, и в случае направления исполнительного листа на исполнение по просьбе взыскателя судом.
Такой подход, в отличие от АПК РФ, не вызывает вопросов о необходимости уплаты госпошлины и в большей степени отвечает интересам взыскателя, который не должен нести дополнительные расходы для исполнения судебного акта.
Цитата
«В Высший Арбитражный Суд Российской Федерации поступило письмо заместителя министра Министерства финансов Российской Федерации <…> в котором сообщается, что свыше 20% от поступивших исполнительных листов (а в отдельных субъектах Российской Федерации — от 30 до 50%) возвращаются без исполнения по причине ненадлежащего заверения арбитражными судами Российской Федерации копий судебных актов» (письмо ВАС РФ от 15.08.2008 № ВАС-С02/КАУ-1305).
Оформление копии судебного акта
В правом верхнем углу каждого листа ставится штамп «Копия». На последнем листе под текстом ставится штамп «Копия верна» с указанием в штампе полного наименования суда.
Пункт 3.34 Инструкции перечисляет акты, копии которых заверяются гербовой печатью. Такие копии подписываются не только секретарем судебного заседания или специалистом судебного состава, но и судьей, председательствующим в судебном заседании. Если копия судебного акта не требует заверения гербовой печатью, то верность копии удостоверяется подписью секретаря судебного заседания (помощника судьи) или специалиста судебного состава, с расшифровкой фамилии, указанием должности и даты удостоверения. Такая копия заверяется печатью отдела делопроизводства или судебного состава соответствующего суда (если таковая имеется).
На выдаваемой копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что в законную силу он не вступил.
Мешкова Юлия Викторовна, управляющий партнер Юридического бюро «Виртус-Лекс»
СУД ДОЛЖЕН ЗАВЕРЯТЬ КОПИИ ДОКУМЕНТОВ ИЗ МАТЕРИАЛОВ ДЕЛА
Не могу согласиться с мнением автора, что суд не обязан выдавать копии документов из материалов дела. В перечне процессуальных прав и обязанностей лиц, участвующих в деле (ст. 41 АПК РФ), есть право на ознакомление с материалами дела, право делать выписки из материалов дела и право снимать копии. При этом нет различия между документами, представленными сторонами по делу, и документами, изготовленными судом.
Простая, никем не заверенная копия из материалов дела представляет интерес только в контексте подготовки к участию в слушаниях по делу. Она позволяет юристу доказывать свою позицию, ссылаясь на конкретный документ. Тем самым облегчается и задача суда — принять законное, обоснованное и мотивированное решение по делу, в котором количество представленных документов может достигать, как справедливо заметил автор, нескольких десятков томов.
Но простая ксерокопия — документ неофициальный, ни один государственный орган не будет ее рассматривать. Безусловно, изготовление копий документов, представленных в дело участниками процесса, — очень трудоемкий процесс. Но невыдача заверенной копии из материалов дела — прямое нарушение права участника процесса, которое предоставлено ему федеральным законом. Кроме того, стороны зачастую пренебрегают своими обязанностями по информированию оппонента, поэтому единственный выход — получить заверенную копию из материалов дела.
Петров Станислав Николаевич, помощник юриста ООО «КПЦ «Юрконсул»»
СПОРНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ
Причиной спорных ситуаций могут быть пробелы и неточности в законе, а также сложившаяся практика суда. Так, законодательно не указан срок изготовления повторной копии судебного акта, что способствует затягиванию данного процесса. А копии документов, находящихся в материалах дела (кроме судебных актов), в одном и том же суде могут — по усмотрению судьи — как выдаваться, так и нет.
1 Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 05.07.2005 по делу № А79-584/2005, ФАС Дальневосточного округа от 20.11.2007 № Ф03-А37/07-1/4740, ФАС Западно-Сибирского округа от 30.01.2007 № Ф04-9563/2006(30442-А27-32) и от 07.08.2007 № Ф04-1278/2006(32176-А27-32).
2 Определения ВАС РФ от 18.09.2008 № 11160/08, от 19.09.2008 № 11796/08, от 28.10.2009 № ВАС-13739/09, от 13.11.2009 № ВАС-14081/09.
3 «Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях)» (утв. приказом ВАС РФ от 25.03.2004 № 27).
4 Определения ВАС РФ от 02.02.2010 № ВАС-246/10 и № ВАС-263/10.
5 Сайт www . faszso.arbitr . ru (раздел «Вопрос-ответ»).
6 Сходные правила действуют в арбитражных судах Республики Бурятия, Красноярского края, Кировской и Орловской областей.
7 Постановления ФАС Северо-Западного округа от 13.11.2008 по делу № А66-3241/2008 и по делу № А66-3341/2008.
8 Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 06.03.2006 № Ф04-890/2006(20371-А75-22).
9 Такое положение прямо предусмотрено п. 1.3 Регламента выдачи и получения копий судебныx актов, исполнительных листов и других документов в Арбитражном суде Свердловской области // www . ekaterinburg.arbitr . ru
10 Письмо Минфина России от 23.09.2008 № 03-05-05-03/40.
11 Пункт 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».
12 Справка по результатам обобщения обоснованности возвращения исполнительных листов, выданных Арбитражным судом Республики Хакасия за 9 месяцев 2008 года // www . arbitr . ru
13 Пункт 19 Рекомендаций Научно-консультативного совета при ФАС Поволжского округа по вопросам применения АПК РФ, состоявшегося 04.06.2008 в г. Самаре // www . faspo.arbitr . ru