Компенсация найма жилья сотрудникам ФСИН
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 16 октября 2014 года N 550
Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
(с изменениями на 2 августа 2017 года)
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 18, ст.2269; 2014, N 14, ст.1627, N 29, ст.4156)
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2017 года приказом ФСИН России от 2 августа 2017 года N 765.
приказываю:
1. Утвердить Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — Порядок) согласно приложению.
2. Управлению капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России (Дурнев В.А.) совместно с правовым управлением ФСИН России (Климаков Л.Л.) до 1 декабря 2014 года подготовить проект распоряжения ФСИН России, предусматривающий создание комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы (далее — УИС), проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
3. Начальникам территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России создать соответственно комиссии территориальных органов ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам территориальных органов ФСИН России и подведомственных им учреждений УИС, а также сотрудникам учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России и дислоцирующихся в соответствующем субъекте Российской Федерации, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и комиссии образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам образовательных организаций ФСИН России и их филиалов и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
4. Установить, что заявления (рапорты), поданные сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членами их семей и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, до вступления в силу настоящего приказа, рассматриваются комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам УИС, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
5. Признать утратившим силу приказ ФСИН России от 29 августа 2013 года N 496 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (зарегистрирован Минюстом России 25 сентября 2013 года, регистрационный N 30030).
6. Начальникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы организовать изучение Порядка подчиненными сотрудниками уголовно-исполнительной системы.
7. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России действительного государственного советника Российской Федерации 3 класса Коршунова О.А.
Директор
Г.Корниенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 ноября 2014 года,
регистрационный N 34884
Приложение
Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
(с изменениями на 2 августа 2017 года)
Содержание
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — комиссия, комиссии, если не оговорено иное) определяет правовой статус, функции и полномочия, порядок формирования, организацию деятельности комиссий и принятия ими соответствующих решений.
2. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами при учреждении, органе уголовно-исполнительной системы (далее — УИС), созданными в целях рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее — сотрудники и граждане), единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — единовременная выплата).
3. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 18, ст.2269; 2014, N 14, ст.1627, N 29, ст.4156) (далее — Правила), и настоящим Порядком.
4. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется подразделением учреждения, органа УИС, ответственным за жилищное обеспечение работников, пенсионеров УИС и членов их семей.
5. О дате приема рапортов, заявлений о постановке на учет для получения единовременной выплаты (далее — рапорты и заявления) (приложение N 1), а также документов для получения единовременной выплаты сотрудникам и гражданам выдается справка (приложение N 2).
II. Функции и полномочия комиссий
6. В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам единовременной выплаты в учреждениях и органах УИС создаются следующие комиссии:
комиссия ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в ФСИН России, начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, сотрудникам УИС, проходящим службу в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, независимо от места их дислокации, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — комиссия ФСИН России);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2017 года приказом ФСИН России от 2 августа 2017 года N 765.
комиссии территориальных органов ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в территориальных органах ФСИН России и подведомственных им учреждениях УИС, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах УИС, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2017 года приказом ФСИН России от 2 августа 2017 года N 765.
комиссии образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УИС, проходящим службу в образовательных организациях ФСИН России и их филиалах и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
7. Комиссии:
7.1. Осуществляют следующие функции:
7.1.1. Принятие документов для получения единовременной выплаты и их проверку на предмет соответствия перечню, определенному в Правилах, а также установленному порядку их оформления.
7.1.2. Принятие решений о постановке сотрудников и граждан на учет для получения единовременной выплаты, отказе в указанной постановке на учет и снятии с него.
7.2. В целях выполнения возложенных на них функций осуществляют следующие полномочия:
7.2.1. Вносят директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России соответственно предложения о предоставлении единовременной выплаты сотрудникам и гражданам из числа лиц, состоящих на учете для получения единовременной выплаты.
7.2.2. Ведут Книгу учета заявлений (рапортов) сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — Книга учета заявлений (приложение N 3).
Ведут Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее — Книга учета граждан (приложение N 4).
7.2.3. Ведение Книги учета заявлений и Книги учета граждан осуществляют секретари комиссий. Книга учета граждан заполняется в порядке очередности в соответствии с датой регистрации в Книге учета заявлений, изменения, вносимые в нее, заверяются подписью секретаря соответствующей комиссии. Кроме того, на каждого сотрудника и гражданина, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, секретарем комиссии заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные сотрудниками и гражданами документы, а также выписки из протоколов заседаний комиссий о постановке на указанный учет или снятии с учета. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета граждан.
7.2.4. Для определения причинной связи гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах УИС, запрашивают в кадровых и медицинских подразделениях соответствующие заключения.
7.2.5. Ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета граждан и учетные дела указанных лиц.
В целях подготовки директору ФСИН России предложений о предоставлении единовременной выплаты сотрудникам и гражданам из числа лиц, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, комиссия ФСИН России направляет запросы в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России о предоставлении уточняющих сведений об указанных лицах (далее — сведения). Территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России представляют в комиссию ФСИН России сведения не позднее двадцати дней со дня поступления вышеуказанных запросов.
(Абзац дополнительно включен с 8 сентября 2017 года приказом ФСИН России от 2 августа 2017 года N 765)
7.2.6. Осуществляют подготовку для направления ФСИН России в Министерство финансов Российской Федерации информации о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения единовременной выплаты, снятии их с указанного учета ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным.
8. В случае если сотрудник, гражданин проходил государственную службу в иных органах государственной власти Российской Федерации, секретарь комиссии готовит запрос ФСИН России в органы государственной власти, в которых указанный сотрудник, гражданин проходил государственную службу, для получения информации о предоставлении (непредоставлении) сотруднику, гражданину единовременной выплаты по прежним местам прохождения государственной службы. Запрос подписывается заместителем директора ФСИН России, осуществляющим координацию и контроль деятельности подразделения ФСИН России, ответственного за жилищное обеспечение работников, пенсионеров УИС и членов их семей. При подтверждении сведений о непредоставлении сотруднику, гражданину единовременной выплаты по прежним местам прохождения государственной службы вопрос о принятии его на учет для получения единовременной выплаты выносится на заседание комиссии.
Документы, установленные пунктом 5 Правил, о наличии условий, необходимых для постановки на учет для получения единовременной выплаты (далее — документы для получения единовременной выплаты), расчеты размеров единовременной выплаты, произведенные в соответствии с главой III Правил, а также документы, полученные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, хранятся в подразделении учреждения, органа УИС, ответственном за жилищное обеспечение работников, пенсионеров УИС и членов их семей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2017 года приказом ФСИН России от 2 августа 2017 года N 765.
III. Порядок формирования и организация деятельности комиссий
9. Комиссии состоят из председателя, его заместителя, членов и секретаря. Число членов комиссий, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, должно быть нечетным.
Комиссию возглавляет председатель, который является по должности заместителем руководителя учреждения, органа УИС, осуществляющим контроль и координацию деятельности подразделения, ответственного за жилищное обеспечение работников, пенсионеров УИС и членов их семей.
Председатель комиссии осуществляет общее руководство комиссией и несет персональную ответственность за состояние ее работы, а также председательствует на ее заседаниях, определяет дату и время проведения заседаний, дает поручения членам комиссии, утверждает протокол заседания комиссии.
Во время отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
10. Персональные составы комиссий утверждаются руководителями соответствующего учреждения или органа УИС и формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.
11. Основной формой деятельности комиссий являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
12. Заседания комиссий считаются правомочными, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа членов комиссий.
Члены комиссий участвуют в их работе лично, делегирование полномочий не допускается.
В случае невозможности присутствовать на заседаниях комиссий по объективным причинам члены комиссий извещают об этом секретарей комиссий не менее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания комиссий.
13. Решения комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Каждый член комиссии при голосовании имеет один голос. Мнение председателя комиссии при равенстве голосов членов комиссии является решающим.
Решения комиссий фиксируются в протоколе, подписываются их членами, секретарями и утверждаются председателями комиссий. При несогласии с принятым решением член комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу.
14. Секретари комиссий ведут протоколы заседаний комиссий, осуществляют прием документов для получения единовременной выплаты, уведомляют членов комиссий о дате проведения заседаний, готовят проекты решений комиссий.
15. Члены комиссий обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
IV. Принятие решений комиссией
16. Документы для получения единовременной выплаты должны быть рассмотрены комиссией в течение 3 месяцев с даты приема (получения) указанных документов, отраженной в Книге учета заявлений.
17. Комиссия принимает одно из следующих решений:
о постановке сотрудника, гражданина на учет для получения единовременной выплаты;
об отказе в постановке сотрудника, гражданина на учет для получения единовременной выплаты;
о внесении директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложения о предоставлении единовременной выплаты сотрудникам и гражданам из числа лиц, состоящих на учете для получения единовременной выплаты;
о снятии сотрудника, гражданина с учета для получения единовременной выплаты.
18. В протоколе заседания комиссии указываются основания принятых решений.
Председатель, заместитель председателя и члены комиссии несут ответственность за правомерность и своевременность принятых ими решений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. В случае принятия решения о постановке сотрудника, гражданина на учет для получения единовременной выплаты сведения о нем заносятся в Книгу учета граждан.
20. Комиссия в течение 1 месяца со дня принятия решения о постановке (снятии) сотрудника, гражданина, на соответствующий учет либо отказе в постановке на такой учет уведомляет его (их) в письменном виде о принятом решении.
21. Решение о предоставлении сотруднику, гражданину единовременной выплаты утверждается приказом директора ФСИН России, начальника территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России соответственно, проект которого подготавливается секретарем соответствующей комиссии, где указываются:
фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) сотрудника (гражданина);
число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);
право сотрудника (гражданина) на дополнительную площадь жилого помещения;
замещаемая сотрудником должность (с указанием специального звания), место прохождения службы;
размер предоставляемой единовременной выплаты.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 сентября 2017 года приказом ФСИН России от 2 августа 2017 года N 765.
Приложение N 1 к Порядку. Заявление (рапорт)
Приложение N 1
к Порядку
Рекомендуемый образец
Директору ФСИН России
(начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России)
Заявление (рапорт)
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отношусь к категории
(наименование категории граждан, имеющих право на получение единовременной
социальной выплаты для приобретения жилого помещения, дата и место постановки
на жилищный учет при необходимости)
Мне и членам моей семьи ранее единовременная социальная выплата (субсидия) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялась.
В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для постоянного проживания
на территории Российской Федерации не имеем (имеем).
(ненужное зачеркнуть)
Сведения о наличии жилых помещений, занимаемых мною и (или) членами моей семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих мне и (или) членам моей семьи на праве собственности:
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Родственные отношения лица, имеющего жилое помещение, с получателем единовременной выплаты |
Почтовый адрес место- |
Вид, общая площадь жилого помещения, кв.м |
Основание пользования (договор социального найма или на основании права собственности), дата и реквизиты договора, реквизиты свидетельства о праве собственности |
Даем согласие на проведение проверки представленных сведений, а также на обработку персональных данных.
(фамилия, имя, отчество заявителя) |
(подпись) |
(дата) |
Члены семьи заявителя:
Приложение N 2 к Порядку. Справка
Приложение N 2
к Порядку
(В редакции, введенной в действие
с 8 сентября 2017 года
приказом ФСИН России
от 2 августа 2017 года N 765. —
См. предыдущую редакцию)
Образец
Справка
Дана |
||||||||
(фамилия, имя, отчество) |
||||||||
в том, что документы, необходимые при рассмотрении вопроса о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации», |
||||||||
приняты |
||||||||
(дата) |
||||||||
Секретарь комиссии |
||||||||
(подпись) |
(фамилия, имя, отчество) |
Приложение N 3
к Порядку
Книга учета
заявлений (рапортов) сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
Начата |
г. |
||||
Окончена |
г. |
N п/п |
Дата приема документов (число, месяц, год) |
Ф.И.О. сотрудника, гражданина и членов семьи, проживающих совместно с ним |
Решение комиссии, номер и дата протокола заседания |
Сообщение заявителю о принятом решении (дата и номер письма) |
Приложение N 4
к Порядку
Книга учета
сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
Начата |
г. |
||||
Окончена |
г. |
Дата |
Ф.И.О. |
Общая |
Жилищные условия |
Решение |
Размер |
Отметка |
Дата |
|||
п/п |
приема доку- |
сотрудника, гражданина и членов семьи, прожи- |
продолжительность государственной службы сотрудника (гражданина), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2013 N 303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 15, ст.1789) |
обеспе- |
на одного члена семьи |
наличие в собст- |
о предостав- |
едино- |
о пере- |
снятия с учета (номер и дата прото- |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Ну кто из российских ипотечников не мечтает о кредитной ставке 3-4% — как в Европе или в США? Даже 6 или 8% для отечественного заемщика стали бы настоящим подарком, но пока до этого далеко, и от желаний и возможностей простых граждан процесс столь существенного удешевления кредитов никак не зависит. Сегодня, по данным АИЖК, средняя ипотечная ставка составляет 12,1%, и единственное, что можно сделать, обращаясь за ипотечным кредитом, — получить более низкий процент.
Помощь государства
Прежде чем спешить в банк, лучше оценить свои возможности по покупке жилья и получению кредита, проанализировать, какое жилье хочется приобрести — самую дешевую «стартовую площадку» или «квартиру мечты» на всю жизнь, сколько при этом средств накоплено на первоначальный взнос, можно ли привлечь созаемщиков или получить какую-либо помощь от государства.
«Если потенциальный заемщик входит в категорию граждан, на которых рассчитаны федеральные или региональные программы, связанные с жильем, то в первую очередь необходимо подать заявку на участие в них. В зависимости от программы государство либо дает субсидию, либо уменьшает процентную ставку по кредиту», — говорит Антон Павлов, начальник управления по работе с сегментом розницы «Абсолют Банка». А получить подобные преференции, как подсказывает Сабина Хамитова, руководитель департамента ипотеки компании «Домус финанс», могут военнослужащие, находящиеся в отставке или уволенные в запас, жертвы чернобыльской аварии и других стихийных бедствий, рабочие спасательных служб, сотрудники налоговой полиции, МВД, а также молодые или многодетные семьи. Не так давно к этому списку добавились молодые ученые и учителя. Получаемые этими гражданами субсидии могут быть направлены на первоначальный взнос по ипотеке или на погашение жилищного кредита, оформленного ранее.
Помощь государства является неплохим подспорьем при покупке жилья. Например, как сообщает Сабина Хамитова, субсидии для молодых семей (т.е. семьи, где хотя бы одному супругу не более 35 лет), участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, покрывают до 35% от стоимости квартиры. Единственный момент: чтобы участвовать в этой программе, надо быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. Но вот семьи, в которых появляется второй ребенок, получают помощь без таких условностей, ведь им полагается материнский (семейный) капитал (в этом году это 387 640,3 руб.), который можно использовать на покупку жилья в ипотеку или на погашение уже имеющегося долга. В некоторых банках даже есть специальные программы, но, пожалуй, наиболее известен продукт «Материнский капитал» от АИЖК. «По этой программе заемщик может получить кредит, имея на руках всего 10% собственных средств, а остальную часть первоначального взноса может покрыть маткапитал. Таким образом, появляется возможность увеличить размер кредита и приобрести более комфортную квартиру. При этом допускается участие 4 созаемщиков, а ставка на 0,25 процентного пункта ниже, чем по стандартному продукту», — рассказывает Марина Малайчик, исполнительный директор АИЖК по инновациям.
АИЖК реализует и другие специальные ипотечные программы, которые учитывают причитающиеся заемщикам субсидии и предлагают лояльные проценты. «Был разработан новый ипотечный продукт «Молодые ученые», по которому ипотека выдается по ставке 10-10,5% в рублях и предоставляется специальный график погашения. А если молодой ученый признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, имеет стаж работы в качестве научного работника не менее 5 лет и по возрасту не старше 35 лет (или 40 лет для докторов наук), то он при кредитовании может использовать причитающуюся ему субсидию, которая в зависимости от региона составляет в среднем от 1,5 до 3 млн руб.», — говорит Марина Малайчик.
Похожая программа есть и для молодых учителей: те из них, кто имеет право на субсидию и оформил соответствующую заявку, могут получить ипотечный кредит под 8,5% годовых. При этом размер субсидии, как утверждает Марина Малайчик, составляет до 20% от суммы ипотечного кредита. Также для военнослужащих — участников накопительно-ипотечной системы (НИС) работает программа «Военная ипотека», предлагающая процентную ставку от 9,75 до 11,25%. Подобный продукт — «Ипотека для военных» — есть и в ВТБ24, здесь ставка начинается от 8,7%.
А жители Москвы, являющиеся участниками жилищных программ и стоящие на очереди, могут рассчитывать на «Социальную ипотеку» . Кредиты «социальщикам» выдает банк «Московское ипотечное агентство», ставка в этом случае начинается от 9,5%.
Большинство специальных жилищных продуктов (в том числе ипотечных) распространяется лишь на узкий круг лиц, однако государство оказывает поддержку и тем, кто не может участвовать в таких программах, — в АИЖК, Сбербанке и ВТБ24 действует ипотека с господдержкой. В этом случае сумма кредита ограничена (в Москве — до 9 млн руб.), а купить можно лишь квартиры в новостройках, но ставка получается весьма привлекательной, причем, как сообщает Георгий Тер-Аристокесянц, вице-президент, начальник управления разработки кредитных продуктов и партнерских программ департамента ипотечного кредитования ВТБ24 , она не зависит ни от размера первоначального взноса, ни от срока кредита, всегда оставаясь минимальной. В ВТБ 24 это 11% годовых, в Сбербанке — от 9,5%, а в АИЖК, где реализуются продукты «Новостройка» и «Малоэтажное жилье», процент начинается от 7,9%.
Однако все программы, в которых в той или иной степени участвует государство, всегда связаны с определенными ограничениями, а если говорить о субсидиях, то получать их можно годами. Коммерческая же ипотека позволяет оформить заем без проволочек, да к тому же, как отмечает Андрей Мальцев, заместитель председателя правления «Нордеа Банка», она дает более широкие возможности и гибкие условия, например, по порядку погашения долга (аннуитетными или дифференцированными платежами) или по выбору объекта недвижимости, а проценты при этом могут быть весьма гуманными.
Милости банков
Еще один путь снизить ипотечную нагрузку — обращаться только в те банки, где заемщик может быть привилегированным клиентом. «На дополнительное снижение ставки могут рассчитывать зарплатные клиенты банка (т.е. клиенты, получающие зарплату на карточку данного банка), сотрудники корпоративных клиентов и служащие тех компаний, которые банк оценивает как финансово-устойчивые», — рассказывает Ольга Докучаева, заместитель начальника управления розничных продуктов «Росбанка». Также в некоторых банках к этому списку добавляются постоянные клиенты и вкладчики, частные предприниматели, открывшие расчетный счет, и т.д. Для сотрудников корпоративных клиентов и организаций, участвующих в зарплатных проектах, делают скидки в ВТБ 24, Сбербанке, СМП Банке, Райффайзенбанке, Абсолют Банке и др. «Например, в Промсвязьбанке вкладчикам, клиентам, получающим заработную плату на карту нашего банка, а также сотрудникам корпоративных клиентов предоставляется скидка в размере 0,5% к базовой процентной ставке», — рассказывает Сергей Ситин, начальник управления розничного кредитования Промсвязьбанка. На такой же дисконт могут рассчитывать и привилегированные заемщики Сбербанка, а в некоторых банках скидка доходит даже до 1%.
Кроме того, в Райффайзенбанке действуют специальные ставки для держателей пакетов услуг «Золотой» и «Премиальный». А в «Нордеа Банке» пониженную процентную ставку может получить любой участник программы лояльности «Домашний Банк». «Всем клиентам в рамках этой программы присваиваются статусы — сначала «Бронзовый», а по мере пользования услугами банка — «Серебряный» и «Золотой». Категория повышается до «Серебряной», когда минимальная общая сумма в его кредитах и вкладах составляет 200 тыс. руб. и участник программы пользуется двумя услугами «Нордеа Банка». Это могут быть и депозиты, и кредиты, и дистанционное банковское обслуживание, и банковские карты, и накопительные программы страхования жизни, и др. «Золотой» клиент должен использовать четыре или более услуги банка, а общая сумма его кредитов и накоплений должна составлять не менее 1 миллиона рублей. При этом суммируются услуги, которыми пользуются отдельные члены семьи клиента. Со статусом, естественно, растут и преференции, но даже на «Бронзовом» уровне можно получить скидку по ипотечной ставке порядка 0,2 процентного пункта», — рассказывает Андрей Мальцев («Нордеа Банк»).
Еще один путь снижения процентов по ипотеке — обратиться в банк через солидное агентство по недвижимости с хорошей репутацией. Так можно убить сразу двух зайцев, а информацию о риелторских компаниях-партнерах, как правило, можно найти на сайтах банков. Для клиентов аффилированных риелторов скидка составляет до 1%. Например, в Промсвязьбанке это 0,5%, а в ВТБ24 — 1%.
Снижению ипотечной ставки способствует и хорошая кредитная история заемщика. Более того, в настоящее время АИЖК работает над проектом централизованного андеррайтинга. «Пока доступ к базам данных в Бюро кредитных историй недешев, и андеррайтинг доступен только для крупных банков. Мы же хотим создать стабильные, публичные сервисы, которые будут постоянно обновляться и станут доступными для всех банков. Внедрение этой и других инноваций может снизить процентную ставку абсолютно по всем кредитам на 0,4%», — обещает Андрей Языков, генеральный директор ОАО «СК АИЖК». Пока же на столь значительные скидки можно рассчитывать лишь в том банке, куда заемщик уже обращался за кредитом. Например, в Промсвязьбанке клиенты, прекрасно выполнившие свои обязательства по прежним займам, могут получить скидку в 0,5 процентного пункта. Таким образом, добросовестным заемщикам часто нет смысла метаться между банками, а перед тем, как отправляться за ипотекой, можно купить в кредит, например, телевизор, обратившись за займом в банк с приглянувшейся ипотечной программой. Долг за телевизор можно отдать досрочно и переплата в таком случае будет совсем небольшой, а на ипотечном кредите, который обычно заключается на крупную сумму, получится сэкономить.
«Также ряд банков предлагает скидки клиентам, входящим в определенные социальные группы, например, ученым, учителям, военнослужащим, молодым семьям и т.п.», — рассказывает Эмма Пономарева, заместитель директора департамента розничных операций Инвестторгбанка. Это специальные программы, похожие на аналогичные продукты, финансируемые государством (полностью или частично), но разработанные самими банками. «Например, в Сбербанке работает программа «Молодая семья», она позволяет снизить минимальный первоначальный взнос с 15% до 10% от стоимости жилья и увеличить количество созаемщиков до 6, то есть взять большую сумму кредита и при этом получить скидку к процентной ставке в размере 0,5 процентного пункта», — рассказывает Наталья Алымова, директор управления розничного кредитования Сбербанка России. Нередко банки делают преференции и для молодых семей, в которых появляются дети. «Например, такая возможность предусмотрена в нашем банке», — сообщает Антон Тиванов (банк «Западный»). Поэтому если в ближайшем будущем планируется расширение семьи, то стоит поискать банки с подобными предложениями.
«Ну и конечно, при выборе программы ипотечного кредитования потенциальному заемщику нужно обратить внимание на акции, проводимые банками», — советует Георгий Тер-Аристокесянц (ВТБ24). Особенно много их предлагают под Новый год, который совсем не за горами. Но и сегодня на рынке есть неплохие предложения.
«Например, в Сбербанке при покупке строящегося жилья действует акция «Ключевое предложение». В рамках этой программы любой заемщик может получить жилищный кредит с первоначальным взносом 20% от стоимости жилья на срок до 30 лет по ставке 11% годовых в рублях. А для участия в этой акции необходимо лишь подать документы на кредит до 31 декабря 2012г.», — рассказывает Наталья Алымова (Сбербанк России).
«А в нашем банке специальная акция действует до 12.12.12. По этой программе клиентам предоставляется возможность оформить ипотеку для приобретения квартиры на вторичном рынке с единой ставкой 12,5%, не зависящей от срока кредита и размера первоначального взноса», — сообщает Антон Павлов («Абсолют Банк»). Также в Абсолют Банке ко всем ипотечным кредитам предлагается дополнительная опция «Абсолютная ставка», с ней процент по ипотеке снижается на 0,5 процентного пункта.
Резюме
Ставки по ипотечным кредитам в российских банках пока остаются довольно высокими, но при определенных условиях и стараниях их можно немного снизить. Лучше всего в этом плане тем, кто может претендовать на помощь государства в виде материнского капитала, субсидий и права на участие в специальных ипотечных программах. В таких случаях процент по кредиту может быть даже меньше 10%. Более низкий процент реально получить, будучи клиентом банка. Также в снижении ставок по ипотеке помогают ведущие риелторы и специальные акции банков.
Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации
(утв.постановлением Правительства РФ от 12 марта 2013 г. N 204)
I. Общие положения:
1. Сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, или указанному сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставляется с учетом положения части 4 настоящей статьи жилое помещение специализированного жилищного фонда.
2. Не имеющим жилого помещения по месту службы признается сотрудник:
1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
3. Сотрудник, которому предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, заключает с федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориальным органом либо учреждением договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. В указанном договоре определяется порядок предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения специализированного жилищного фонда.
4. Категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5. Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, совместно с ним проживавшие, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, проживающие в жилом помещении специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, независимо от того, состоят они на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или нет, приобретают права нанимателя указанного жилого помещения и не могут быть выселены из него до приобретения (получения) иного жилого помещения.
6. Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, совместно с ним проживавшие, имеющие право на получение единовременной социальной выплаты, не обеспеченные жилым помещением специализированного жилищного фонда и не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения или членами семьи собственника жилого помещения, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, до истечения трех месяцев со дня получения единовременной социальной выплаты.
7. За вдовами (вдовцами) сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, право на ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения сохраняется до повторного вступления в брак.
8. Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее — денежная компенсация) ежемесячно выплачивается сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее — сотрудники), а также членам семей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных органах и учреждениях, в размере ежемесячной платы за жилое помещение, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:
15000 рублей — в гг. Москве и Санкт-Петербурге;
3600 рублей — в других городах и районных центрах;
2700 рублей — в прочих населенных пунктах.
9. Размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях:
а)совместно с сотрудником проживают 3 и более члена семьи;
б)семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 3 и более человек.
II. Правила выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений
1. Настоящие Правила определяют порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее — денежная компенсация) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее соответственно — сотрудники, органы (учреждения).
2. Денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого соответственно Федеральной службой исполнения наказаний, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службой.
3. В настоящих Правилах к членам семьи сотрудника относятся проживающие совместно с ним лица, указанные в части 2 статьи 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4. Для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа (учреждения), в котором он проходит службу, с приложением следующих документов:
— рапорт на имя начальника Главного управления
— копия документа, удостоверяющего личность сотрудника и членов его семьи;
— копия свидетельства о заключении брака, о рождении ребенка;
— договор найма (поднайма) жилого помещения в нем должны быть указанные все члены семьи, проживающие совместно с сотрудником;
— свидетельство о регистрации права на жилое помещения, являющееся объектом найма (поднайма);
— если сотрудник постоянно зарегистрирован в жилом помещении, которое является объектом договора найма, он предоставляет документ, являющийся основанием для регистрации;
— справка с БТИ на всех членов семьи;
— справка Федеральной службы государственный регистрация, кадастра и картографии на всех членов семьи
5. Копии документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением оригиналов.
6. Рапорт и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, в месячный срок рассматриваются жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, создаваемой приказом руководителя органа (учреждения), или уполномоченным органом (его территориальным подразделением), на который одним из федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящих Правил, возложены функции по жилищному обеспечению.
7. На основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии или уполномоченного органа (его территориального подразделения), указанных в пункте 6 настоящих Правил, издается приказ руководителя органа (учреждения) о выплате денежной компенсации, в котором указывается размер денежной компенсации.
8. Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц.
9. Выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты денежной компенсации является приказ руководителя органа (учреждения).
10. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на получение денежной компенсации или права на ее получение в повышенном размере, сотрудник обязан в 10-дневный срок уведомить об этом руководителя органа (учреждения).
Юридический адрес:
Жилищно-бытовой комиссии УФСИН России по Тюменской области (далее — ЖБК УФСИН России по Тюменской области);
Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УФСИН России по Тюменской области и учреждений, подведомственных УФСИН России по Тюменской области, установленных законодательством Российской Федерации, членам
их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – Комиссия УФСИН России
по Тюменской области).
625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Ялуторовская, д. 42 а
Секретарь ЖБК УФСИН России по Тюменской области – Григорович Надежда Александровна
телефон (3452) 58-19-12, вн. 11-97, кабинет 101.
Секретарь Комиссии УФСИН России по Тюменской области – Ахмадеева Александра Викторовна
телефон (3452) 58-15-48, вн. 11-36, кабинет 402.
График работы комиссий с гражданами: понедельник, четверг с 8.30:00 до 17:45., обед с 12:00 до 13:00.
Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УИС
Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов
по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:
1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного подпрограммы основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основное мероприятие), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.
Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об утверждении порядка и сроков формирования списков граждан — участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе и изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее — сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище»
на 2002-2010 годы, «Жилище» на 2011-2015 годы и «Жилище» на 2015-2020 годы).
2. Предоставление жилья, построенного (приобретенного) учреждениями и органами УИС за счет выделенных бюджетных ассигнований:
Состояло |
|||||
Улучшили свои жилищные вопросы (семей): |
|||||
за счет государственных жилищных сертификатов |
|||||
за счет капитальных вложений |
3. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ (ред. от 07.03.2018)
«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам
и гражданам в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретении или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы
на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.
Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник предоставляет в комиссию
по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат, заявление, в котором указываются сведения
о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии
со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.
Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ в соответствии с приказом
ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действующий до 13.12.2014):
В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам,
ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу).
Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ
Комиссией УФСИН России по Тюменской области,
в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550
Год/месяц постановки |
январь |
февраль |
март |
апрель |
май |
июнь |
июль |
август |
сентябрь |
октябрь |
ноябрь |
декабрь |
Итого |
Итого на 01.07.2020 |
ЕСВ предоставлена |
Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере,
в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятых на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу
в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.
В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений (далее – уточняющие сведения) о сотрудниках учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членах их семей и гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.
В настоящее время Комиссией ФСИН России запрошены уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан
с датами подачи заявлений (рапортов) до 10.02.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.
Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений
и органов» формируется жилищный фонд служебного помещения.
Так, по состоянию на июль 2020 к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесено — 0 квартир, в 2019 году 0, в 2018 — 19 квартир, в 2017 – 0 квартир, в 2016 -1 квартира, в 2015 году- 0 квартир.
Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС РФ, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений
в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного
в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам УФСИН России по Тюменской области
и подведомственных ему учреждений на 2019 год выделено 1 496,90 млн. рублей (в 2018 году 1 945,80 млн. рублей, в 2017 году 1 781,8 млн. рублей, в 2016 году 1 581,3 мл. рублей, в 2015 году 1 832,8 мил. рублей). Указанные денежные средства согласно представленным заявкам были доведены до подведомственных учреждений УФСИН России по Тюменской области для освоения.
По состоянию на 1 июля 2020 года компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получили 25 семей, за 2019 год получили 32 семьи, в 2018 году — 53 семьи, в 2017 году — 56 семей, в 2016 году — 54 семьи, 2015 году — 49 семей.
Кроме того, в целях предоставления по договорам социального найма очередникам уголовно-исполнительной системы,
были предложены невостребованные жилые помещения других территориальных органов, находящиеся на балансе учреждений
и органов ФСИН России в других субъектах Российской Федерации (Московская область, Красноярский край, Новосибирская область, Кемеровская область, Забайкальский край, Калужская область, Воронежская область, Калининградская область, Республика Бурятия, Чеченская Республика).