Гражданская ответственность нотариуса
32. Гражданско-правовая ответственность нотариуса
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет бремя полной гражданско-правовой ответственности при умышленном разглашении сведений о нотариальном действии, а также при совершении нотариального действия, противоречащего законодательству РФ.
Традиционно ответственность по гражданскому праву трактуется как применение к правонарушителю мер принуждения – санкций, которые имеют имущественное содержание. Правонарушитель несет ответственность за причиненный вред в форме его возмещения при наличии предусмотренных законом условий. Основы о нотариате используют термин «ущерб», который понимается в двух смыслах: широком и узком.
В широком смысле понятие «ущерб» идентично понятию «вред». В узком смысле термин «ущерб» применяется с прилагательным «реальный» и представляет собой разновидность убытков. Согласно ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В настоящее время нотариальная практика не дает однозначного ответа на вопрос, учитывается ли только реальный ущерб при наступлении ответственности частного нотариуса, или он должен компенсировать также упущенную выгоду.
При возмещении ущерба необходимо учитывать нормы ГК РФ, регулирующие общие положения обязательств, возникающих вследствие причинения вреда (гл. 59 ГК РФ). В любом случае предстоит установить следующие обстоятельства: совершение нотариусом противоправного действия, наступление вреда, причинную связь между этими элементами, наличие вины в действиях нотариуса.
Основы о нотариате также устанавливают: «В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке». Указание на «другие случаи» позволяет широко толковать возможность привлечения частнопрактикующего нотариуса к гражданско-правовой ответственности.
Частнопрактикующий нотариус обязан страховать свою деятельность. Страховая сумма не может быть менее 100 минимальных размеров оплаты труда. В соответствии с ГК РФ в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, нотариус будет возмещать разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.
Поделитесь на страничке
Следующая глава >
Практикант изучает организацию государственного и частного нотариата, его структуру и компетенцию, порядок совершения нотариальных действий. В соответствии с Основами законодательства о нотариате и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий практикант присутствует при нотариальном удостоверении сделок нотариусом (желательно при удостоверении самых различных сделок: купли-продажи строений, имущества, земельных участков и др.) При этом практикант усваивает общие правила совершения нотариальных действий, время и место их совершения, перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования, удостоверительные надписи и т.д. Кроме того, практикант нотариуса знакомится со следующими нотариальными действиями:
а) нотариальным удостоверением доверенностей;
б) выдачей исполнительных надписей;
в) засвидетельствованием подлинности подписей;
г) засвидетельствованием верности копий документов, выписок из них; верности переводов с одного языка на другой;
д) удостоверением бесспорных обстоятельств;
е) обеспечением доказательств;
ж) принятием в депозит для передачи денег и ценных бумаг;
з) охраной наследственного имущества и выдачей свидетельства о праве на наследство.
При прохождении практики следует изготовить проекты нотариальных документов для приобщения их к отчету, обобщить данные нотариальной практики для использования по теме дипломной работы.
Типовой образец индивидуального задания
при прохождении практики в частной(государственной)
нотариальной конторе.
1. Изучить цели, задачи и принципы нотариальной деятельности.
2. Ознакомиться с действующим комплексом нормативных актов, регулирующих деятельность нотариусов: Основами законодательства о нотариате от 19 февраля 1993 года, Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий, Порядком ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой и др.
3. Изучить систему органов нотариата в России.
4. Проанализировать порядок образования и деятельности квалификационной и апелляционной комиссий, порядок проведения экзамена.
5. Ознакомиться с правилами выдачи лицензий на право нотариальной деятельности.
6. Изучить требования, которые предъявляются к лицам, претендующим на замещение должности нотариуса.
7. Определить порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса, полномочия нотариуса и гарантии нотариальной деятельности.
8. Ознакомиться с порядком назначения на должность стажера и помощника нотариуса.
9. По разрешению нотариуса-руководителя присутствовать при совершении некоторых видов нотариальных действий;
10. Уметь вести нотариальное делопроизводство;
11. Знать порядок обжалования нотариальных действий и отказа совершения нотариального действия.
По окончании практики в органах нотариата студенты должны иметь следующие документы
— проекты сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке;
— проекты удостоверения нотариусом факта нахождения гражданина в живых;
— проекты документов по взысканию денежных сумм или истребованию имущества от должника;
— проекты свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
— проекты свидетельств о принятии документов на хранение;
— проекты наложения запрещения на отчуждение жилого дома;
— проекты завещаний;
— проекты свидетельств о праве собственности на наследство;
— проекты заявлений о принятии наследства или отказа от него;
— проекты описи наследственного имущества;
— проекты свидетельств о передаче наследственного имущества на хранение;
— проекты документов по другим действиям, совершаемым нотариусом.
Статьи к прочтению:
- Практика в органах внутренних дел
- Практика в юридической консультации (коллегии адвокатов)