Градостроительный план, что это?

В связи с многочисленными обращениями в Министерство регионального развития Российской Федерации и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой) граждан и организаций с жалобами на неправомерные действия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при предоставлении государственной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка (далее — ГПЗУ) Госстрой сообщает следующее.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) обязанность по подготовке ГПЗУ возложена на уполномоченный орган (федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления). В случае неправомерных действий (бездействия) уполномоченного органа его действия (бездействия) лицо, обратившееся за государственной или муниципальной услугой, вправе обжаловать в установленном действующим законодательстве порядке.

Согласно статье 44 Кодекса подготовка градостроителььсых планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

ГПЗУ подготавливаются:
1) в составе проектов межевания, которые являются составной частью проектов планировки;
2) в составе проектов межевания, которые подготавливаются как самостоятельные документы применительно к ранее выделенным (посредством проектов планировки) элементам планировочной структуры (кварталам, микрорайонам);
3) в виде отдельного документа — применительно к существующим земельным участкам, когда не требуется изменять их ранее установленные границы.

ГПЗУ относится к градостроительной документации и является документом, в котором зафиксирована информация, позволяющая ее идентифицировать. ГПЗУ как документ не устанавливает каких-либо прав и ограничений, а определяет информацию как сведения (сообщения, данные) и тем самым обеспечивает ее сохранение и накопление, возможность передачи другому лицу, многократное использование, возвращение к информации во времени.
Орган, утверждающий ГПЗУ (федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления) при разработке ГПЗУ вносит все необходимые сведения о земельном участке в соответствии с действующим законодательством о градостроительной деятельности по форме, утвержденной приказом Минрегиона России от 10 мая 2011 г. № 207.

Сведения, зафиксированные в ГПЗУ, прежде всего, позволяют идентифицировать земельный участок (содержит кадастровый номер), а также позволяют определить его месторасположение по отношению к другим земельным участкам, объектам капитального строительства, объектам недвижимости, линейным объектам и другим объектам и зонам.

Сведения, которые содержаться в ГПЗУ, необходимы для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Согласно части 2 статьи 44 Кодекса подготовка ГПЗУ может осуществляться в виде отдельного документа, вне проекта межевания территории. Порядок подготовки таких ГПЗУ регламентирован непосредственно Градостроительным кодексом Российской Федерации в части 17 статьи 46:
«В случае если физическое или юридическое лицо обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1-16 настоящей статьи, не требуется. Орган местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Орган местного самоуправления предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы».
Таким образом, ГПЗУ в виде отдельного документа может выдаваться на основании заявления физического или юридического лица. С таким заявлением может обратиться как застройщик (лицо, обладающее земельным участком, предназначенным для строительства, на праве собственности или аренды, ином вещном праве), так и любое другое лицо.

Для выдачи ГПЗУ органу местного самоуправления не нужно выполнять комплекс организационно-правовых действий, обязательных при подготовке и утверждении проектов планировки территории, проектов планировки территории с проектами межевания в их составе. Согласно действующему законодательству органу местного самоуправления не предоставлены полномочия требовать от заявителя предоставления наряду с заявлением каких-либо иных документов, за исключением документов, подтверждающих статус физического лица (паспорт) или юридического лица (свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет). Полномочия органов местного самоуправления в области нормативно-правового регулирования планировки территорий охватываются только установлением порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления (часть 20 статьи 45 Кодекса). Порядок подготовки документации по планировке предполагает лишь организационную регламентацию действий муниципальных органов, уточняющую применительно к условиям конкретного муниципального образования процедуру подготовки, изложенную в статье 46 Кодекса.

При разработке ГПЗУ должны обязательно учитываться нормы, установленные земельным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, а также соблюдаться установленные и обязательные к применению СНиПы, СП, СанПиНы.
Как определено в Своде Правил (СП 42.13330.2011) «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» земельный участок — это часть поверхности земли, имеющая фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в земельном кадастре и документах государственной регистрации.

ГПЗУ — публичный документ, в котором отражается вся имеющаяся информация о конкретном земельном участке, подтверждающий признание публичной властью (утверждается федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления) конкретного объекта, содержащиеся в нем сведения и порядок о возможном использовании земельного участка (градрегламенты, плотность застройки, этажность и иные показатели), которые необходимы в целях подготовки проектной документации.

В форме ГПЗУ детализированы требования к материалам картографических работ, на основе которых выполняется градостроительный план земельного участка:
1. ГПЗУ создается на основе материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2. Чертеж ГПЗУ разрабатывается на топографической основе.

В ГПЗУ не определяются конкретные места размещения объектов капитального строительства, а отмечаются места возможного и допустимого размещения объектов (с учетом регламентов, установленных градостроительным законодательством и другими действующими нормативными техническими документами в сфере градостроительства, а также противопожарных требований, требований освещенности, охраны окружающей среды и т.д.).

Порядок выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта установлен Земельным кодексом Российской Федерации (статья 31). Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора (часть 5 статьи 31 ЗК РФ).

В ГПЗУ должны быть указаны все имеющиеся на конкретном земельном участке линии, границы (границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, границы зон исторической застройки), красные линии, охранные зоны линейных объектов (газопроводов, высоковольтных линий, линий связи и т.д.), санитарно-защитные зоны и др.
Согласно Правилам определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, при подготовке ГПЗУ, предназначенного для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, подготавливает орган местного самоуправления. В случае если обеспечение отдельными видами ресурсов возможно осуществлять различными способами, орган местного самоуправления при подготовке ГПЗУ определяет технические условия для всех возможных способов.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 44 Кодекса информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения указывается в строке «Иные показатели».
Следует отдельно отметить, что различаются понятия и фактическая реализация предоставления технических условий:
информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического — это возможность присоединения к существующим сетям инженерно-технического обеспечения (при наличии), которая должна быть указана в ГПЗУ;
технические условия — документ, предусматривающий максимальную нагрузку, а также срок подключения объекта капитального объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий (по истечении срока параметры выданных технических условий могут быть изменены).

Кроме того, в старой редакции формы ГПЗУ, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. К2 840, указывались конкретные данные технических условий (документа, выданного на определенный срок). Данный раздел был подвергнут критики в рамках решения вопроса о ликвидации административных барьеров в сфере строительства и проектирования, поскольку при истечении срока технических условий, указанных в ГПЗУ, наступала необходимость получения нового ГПЗУ либо надо было проходить новую процедуру согласований.
Порядок выдачи технических условий предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. .№ 83.

Фактически ГПЗУ является информационным документом, который содержит в себе все необходимые данные и сведения, необходимые для проектирования и строительства объекта капитального строительства.

Среди исходно-разрешительной документации, требуемой на момент начала проектирования основополагающим документом является градостроительный план земельного участка (градплан, ГПЗУ), пришедший на смену АПЗ (архитектурно-планировочное задание). В 2016 году способ получения градплана значительно изменился (в переречь обязательных документов, неоходимых для его получения добавилось «Решение о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства»).

Градостроительный план земельного участка (град. план, ГПЗУ) — это градостроительная документация по планировке территории применительно к застроенной или предназначенный для строительства, реконструкции объектов капитального строительства территории; град. план разрабатывается на отдельный земельный участок, в отношении которого проведен Государственный кадастровый учет, установлены градостроительные регламенты в составе Правил землепользования и застройки, а до их утверждения — Временные регламенты застройки, а также при наличии утвержденного в установленном порядке проекта планировки и проекта межевания.

Фактически градостроительный план представляет собой выписку из ПЗЗ (правил землепользования и застройки) по участку собственности с учётом разработанной и утверждённой градостроительной документации (проект планировки, межевания и т. п.). Выдачу градплана осуществляет КГА (комитет по градостроительство и архитектуре) на основании заявления заказчика и исходных данных в срок 30 дней. Градостроительный план включает в себя следующую информацию:

• чертеж градостроительного плана земельного участка, с обозначением красных линий участка, места допустимого размещения зданий и сооружений, зон с особыми условиями использования территории, поворотных точек
• информацию о градостроительном регламенте земельного участка, с описанием территориальных зон данного земельного участка, основных, вспомогательных и условно-разрешенных видов использования
• указание предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с Частью 2 Закона Санкт-Петербурга от 04.02.2009 г. «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга», в частности: минимальная площадь земельных участков, коэффициент использования территории, минимальные отступы и выступы зданий за красные линии участков, этажность, высота зданий, класс опасности по санитарной классификации, минимальная доля озелененной территории, количество машино-мест для парковки транспорта и погрузо-разгрузочных работ и т. п.
• расположение объектов культурного наследия в границах участка
• информация о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения
• выписка из утвержденной части проекта планировки по земельному участку.

Наша компания осуществляет помощь по следующим вопросам:

1. Подготовка АГО (архитектурно-градостроительного обоснования) для подготовки ГПЗУ
2. Получение градостроительных планов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
3. Сбор исходно-разрешительной документации и согласование проектной документации
4. Анализ и оценка ограничений, установленных градостроительной документацией, включая выработку рекомендаций для их сокращения
5. Разработку объёмно-планировочных решения для получения решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства
6. Служба заказчика, авторский и технический надзор

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, в котором отображаются сведения об определенной территории, о его технических характеристиках и правовых особенностях.

Градостроительный план необходим для определения правил пользования землей при архитектурно-строительном проектировании и в случае строительства или реконструкции домов. Изготовление документа служит для предоставления застройщику информации о том, каким образом ему разрешено строительство дома и какие ограничения при этом имеются. Однако с 2018 года введен иной порядок подготовки к созданию объекта недвижимости, согласно которому ГПЗУ не входит в перечень необходимых документов.

Составляется генплан органом власти, который выполняет роль управления архитектуры и градостроительства в конкретном регионе. Для создания документа используется информация о территориальном планировании, правилах градостроительства, а также сведениях из Росреестра.

Закон позволяет подать заявление на выдачу плана через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Однако для подготовки документов граждане могут обратиться в организацию, которая осуществляет сбор сведений, а также топографическую съемку местности. Госпошлина за услугу не взимается, срок изготовления ГПЗУ — от 20 дней.

ГПЗУ — новые условия оформления с 2018 года

Ранее, построить жилой дом можно было на основании разрешения на строительство. Для выдачи данного документа в орган местного самоуправления необходимо было предоставить обязательный пакет правоустанавливающих документов на землю, а также градостроительный план земельного участка.

Однако, начиная с 3 августа 2018 года, с введением в действие ст. 51.1 ГрК РФ, для строительства объекта недвижимости отсутствует обязанность получать разрешение на строительство. Возведение дома осуществляется после направления в уполномоченный орган уведомления о начале строительства.

Данный документ имеет утвержденную Минстроем России форму. После его появления обязанность составлять градостроительный план прекратилась, так как все данные о земельном участке и объекте недвижимости отображались гражданином самостоятельно на схеме уведомления, после чего проверялись органом власти.

Также без генплана не выдавалось разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, на основании которого право собственности на построенный дом можно было зарегистрировать. Поскольку сейчас окончание строительства также осуществляется в уведомительном порядке органа местного самоуправления. При этом данное правило действует, даже если строительство осуществлялось на основании разрешения.

Начиная с 01.07.2017 года была утверждена новая форма ГПЗУ и появилась ст. 57.3 ГрК РФ, регулирующая правоотношения связанные с данным документом. После внесения изменений градостроительный план перестал являться документом, необходимым для планировки органами власти территорий, и стал иметь информативный характер.

Для чего нужен градостроительный план земельного участка

Градостроительный план является документом, основное содержание которого состоит из следующих сведений:

• информацию о земельном участке — разрешенное использование, кадастровый номер (если имеется), сведения о границах, в пределах которых можно возводить объекты капитального строения;
• информация о границах объекта недвижимости, если имеется его проект;
• данные о наличии сервитутов или иных ограничений;
• об условиях подключения к инженерным сетям.

Получение генплана для строительства или реконструкции дома в настоящее время является добровольной процедурой. Однако изготовление данного документа значительно снижает риск в будущем по завершению строительства получить уведомление о несоответствии дома требованиям закона и невозможности его оформить в собственность.

Данные обстоятельства могут возникнуть, если обнаружится, что возведенное строение нарушает требование градостроительных норм или разрешенного использования земельного участка. В подобной ситуации здание будет признано самовольной постройкой и подлежать сносу. Впоследствии можно будет взыскать с органа местного самоуправления расходы, понесенные выдачей несоответствующего разрешения на строительство, однако сделать это можно только в судебном порядке.

Можно ли получить ГПЗУ в МФЦ

Изготовлением градостроительного плана занимается орган местного самоуправления, ответственный по вопросам архитектуры и градостроительства в конкретном регионе. Однако законом предусмотрена возможность оформления данного документа через МФЦ «Мои документы».

Составление плана осуществляется уполномоченным органом в том регионе, в котором расположен земельный участок. Обращаться в МФЦ необходимо также по месту предполагаемого строительства, так как согласно распоряжения Д.А. Медведева № 43-р от 19 января 2018 г. данная услуга не входит в список, на которые распространяется принцип экстерриториальности.

Закон указывает, что с заявлением об изготовлении плана должен обратиться правообладатель земельного участка. Соответственно основным условием для его выдачи является наличие у гражданина правоустанавливающих документов на землю.

Также в выдаче ГПЗУ может быть отказано при следующих обстоятельствах:

• если гражданин обращается за документом, который выдавался менее трех лет назад, а информация в нем не изменилась;
• земля находится за границами территории органа власти;
• отсутствует информация о выделении гражданину земельного участка;
• отсутствует документация по планировке территории, выдача которой является обязательным требованием, если участок изымается для государственных нужд или осуществляется строительство линейного объекта.

Как заказать градостроительный план земельного участка в МФЦ

Для того, чтобы предоставить документы для выдачи генплана необходимо записаться на прием в МФЦ. Сделать это можно при непосредственном посещении отделения https://mfc-consultant.ru/zapis-na-priyom/ (можно и без):

• через сайт МФЦ, если данная услуга предоставляется в регионе;
• через Госуслуги;
• по единому номеру телефона горячей линии МФЦ или конкретного отделения.

Порядок действий при обращении:

1. Подготавливается заявление о выдаче ГПЗУ.
2. Предоставляются необходимые документы.
3. Гражданин получает расписку о приеме документов с их описанием, а также идентификационным номером, по которому можно отслеживать статус готовности плана.
4. В назначенную дату необходимо обратиться в отделение МФЦ.

Если в заявлении будут обнаружены фактические ошибки, а также предоставлены не все документы, то заявителю поступит отказ в предоставлении плана с объяснением причин.

Какие документы нужны для получения градостроительного плана

Законодательством не закреплен перечень документов, которые необходимо предоставить для выдачи плана. Такой список устанавливается органом местного самоуправления индивидуально. Однако, практика показывает, что исчерпывающим перечнем являются:

• заявление о выдаче плана;
• паспорт или иной документ, его заменяющий;
• нотариальная доверенность на представителя, если обращается третье лицо;
• документы на земельный участок, подтверждающие его принадлежность к заявителю;
• материалы топографических работ с координатами границ земельного участка в электронном и бумажном виде;
• если на земельном участке расположен объект капитального строительства, то необходимо предоставить его технический план;
• документ об условиях подключения объекта к сетям инженерного значения.

Если какой-либо из документов на земельный участок или объект строения не будет предоставлен, то орган исполнительной власти должен запросить его в порядке межведомственного взаимодействия.

Заявление для выдачи генплана подается на имя начальника органа местного самоуправления, который уполномочен в конкретном регионе выдавать соответствующие документы. Заявление не имеет строго установленной формы и составляется согласно административному регламенту, установленному органами власти самостоятельно.

Форма заявления на получение градостроительного плана земельного участка

Если проводится реконструкция дома, то в заявлении необходимо указать все характеристики объекта недвижимости — площадь, количество этажей, высоту строения.

Стоимость и сроки оформления генплана

Согласно ч. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, за выдачу ГПЗУ не взимается плата за госпошлину, данная услуга предоставляется бесплатно. Однако необходимо понести некоторые расходы, так как в разработку плана включается сбор необходимых документов, топографическая съемка местности и оформление иной технической документации. Данные услуги выполняют специализирующиеся на этом организации. Стоимость их работ зависит от сложности, а также региона местонахождения участка и в среднем составляет от 10000 рублей.

Срок изготовления плана органом местного самоуправления составляет 20 рабочих дней. Однако при обращении в МФЦ он может увеличиться, так как указанный период рассчитывается с момента получения органами документов.

Период актуальности плана составляет 3 года с момента его выдачи. Однако ранее срок действия документа устанавливался органом местного самоуправления и мог составлять от 3 до 8 лет. Поэтому, если ГПЗУ был выдан до 1 июля 2017 г., то в настоящее время он также может иметь юридическую силу.

Друзья, я уже упоминал о том, что прежде чем приступить к строительству объекта капитального строительства необходимо получить разрешение на строительство. Подробнее об этом можете прочитать в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения». А об оформлении разрешения на ввод в эксплуатацию можете прочитать в статье «Закончили строительство, что же делать? Оформляем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию».

Здесь же пойдет речь об одном из основных документов, который является основанием для получения разрешения на строительство. Таким документом является градостроительный план земельного участка (далее – ГПЗУ).

Встречайте очередную статью специалиста в области градостроительной деятельности и архитектуры Елены Трофимовой:

Что представляет собой ГПЗУ?

В двух словах и не скажешь, но одно могу отметить точно: ГПЗУ – документ, без которого не стоит начинать проектирование любого объекта капитального строительства. Состав ГПЗУ и основные юридические моменты отражены в статье 44 ГрК РФ. Форма ГПЗУ утверждена приказом Минстроя России, который вы можете скачать здесь :

• Скачать приказ Минстроя России от 6 июня 2016 года N 400/пр Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка

Состав ГПЗУ

ГПЗУ состоит из двух частей – графической (чертеж ГПЗУ) и текстовой. Подробнее остановлюсь на каждой из них и постараюсь выделить их характерные особенности.

Текстовая часть содержит:

1. Описание местоположения земельного участка – адрес, кадастровый номер (при наличии);
2. Характеристики земельного участка – площадь, размеры;
3. Перечень объектов, которые можно возводить на данном участке, и их предельные параметры;
4. Сведения об объектах капитального строительства и объектах культурного наследия, которые расположены в границах участка;
5. Сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
6. Сведения о наличии границ зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд (при наличии);
7. Информацию об основании для подготовки, о том, кем подготовлен и кем представлен ГПЗУ, кем разработан чертеж ГПЗУ и иная информация.

Графическая часть (чертеж ГПЗУ) выполняется на топографической основе в масштабе в окружении соседних с ним участков (ситуационном плане территории).

Чертеж ГПЗУ содержит:

1. Границы участка и координаты характерных точек;
2. Места допустимого размещения объектов капитального строительства с учетом минимальных отступов от границ земельного участка, значение которых приводятся в нормативах градостроительного проектирования;
3. Существующие на дату формирования ГПЗУ объекты капитального строительства;
4. Планируемые к размещению объекты капитального строительства;
5. Красные линии и границы зон ограничений, которые запрещают строительство, и другие необходимые сведения.

Как получить ГПЗУ?

1. Необходимо обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче вам ГПЗУ, согласно части 17 статьи 46 ГрК РФ никакие другие документы прикладывать не нужно.

2. Подождать в течение 30 дней со дня регистрации вашего заявления.

3. Получить в установленный срок подготовленный ГПЗУ и документ об утверждении ГПЗУ (постановление администрации).

Отмечу, что орган местного самоуправления готовит ГПЗУ без взимания платы.

Для примера прикрепляю административный регламент администрации г. Чебоксары. В нем приведены образец заявления на выдачу ГПЗУ, однако он подлежит актуализации.

• Скачать административный регламент администрации города Чебоксары по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка для строительства (реконструкции) объектов недвижимости»

Как связаны ГПЗУ и объект ИЖС?

Градостроительный план земельного участка является обязательным документом для получения разрешения на строительство объекта ИЖС (основание – часть 9 статьи 51 ГрК РФ):

Внесение изменений в ГПЗУ

Законодательно термин «внесение изменений в ГПЗУ» не прописан. ГПЗУ готовится на земельный участок, а не на объект капитального строительства.

Повторюсь, ГПЗУ утверждается органом местного самоуправления, следовательно, он является обязательным приложением к документу об его утверждении (постановление администрации, имеющее конкретный номер и дату утверждения).

Таким образом, внесение изменений в ГПЗУ невозможно. При сборе документов для получения разрешения на строительство или для разработки проектной документации, необходимо обращаться в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче ГПЗУ.

Для чего требуется градостроительный план и что это такое

Чтобы застроить земельный участок, нужно получить градостроительный план. В нем есть данные о земле, ее границах, видах разрешенного использования, предельных параметрах застройки и так далее.

Таким образом градостроительный план чаще всего нужен для того, чтобы получить разрешение на строительство. При этом в градостроительном плане не указаны конкретные места для размещения объектов строительства, а отмечаются места, где такие объекты могут быть размещены. По сути, градостроительный план – это информационный документ.

Выдача градостроительного плана земельного участка, в т. ч. для ИЖС (где и как получить, сколько стоит)

Выдачи градостроительного плана занимается органы местного самоуправления, а порядок установлен местными регламентами. Как правило, заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения земли. Например в Москве это Комитет по архитектуре и градостроительству. Также в вашем регионе услуги по оформлению могут предоставлять МФЦ. Кроме того, есть возможность направить заявление в форме электронного документа, который подписан электронной цифровой подписью. Пошагово инструкция выглядит следующим образом:

1. Заполняется заявление. В заявлении нужно указать данные о том, какие здания есть на участках, какие из них капитальные, а какие нет, данные кадастровых номерах. Подробнее о заполнении заявления мы поговорим ниже.
2. Нужно собрать правоустанавливающие документы на земельный участок и строения, которые на нём находятся.
3. Нужно подписать заявление, приложить к нему необходимые документы, и передать их в уполномоченный орган.
4. По результатам оказания услуги вам выдадут уведомление о готовности градостроительного плана, либо уведомление об отказе в выдаче. Заявление рассматриваться в течение 14 рабочих дней. План выдается бесплатно.

Документы, необходимые для получения плана, способы их подачи

Однозначно сказать, какие документы необходимы для получения градостроительного плана земельного участка, не представляется возможным, т. к. на федеральном уровне законодатель не предлагает исчерпывающего их перечня. По этой причине каждое территориальное образование вправе самостоятельно устанавливать комплект необходимых документов. Например, он может выглядеть следующим образом:

1. Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
2. Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
3. Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
4. Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка, присутствуют капстроения.
5. Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.

Также могут затребовать и другие документы, предусмотренные актами конкретного территориального образования.

Способов подачи заявления на получение градостроительного плана земельного участка имеется множество. В частности, можно:

• подать лично;
• поручить подачу своему представителю (при условии надлежащего оформления его полномочий);
• отправить почтой России (в данном случае лучше, если это будет сделано посредством заказного письма с уведомлением о его вручении и описью вложения);
• воспользоваться электронной почтой (адрес получателя можно найти на официальном сайте городской/районной администрации или территориального госоргана);
• подать через МФЦ.
• подать в электронной форме.

Правда, в последнем случае нужно учесть, что еще не во всех территориальных образованиях есть возможность использовать этот вариант.

По данному вопросу читайте также готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Подпишитесь на рассылку

Градостроительный план земельного участка: форма, содержание, образец

Если говорить о форме плана, то информация о таковой содержится в Приказе Минстроя «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 25.04.2017 № 741/пр. Согласно указанному нормативно-правовому акту, градостроительный план земельного участка должен содержать следующую информацию:

1. Номер документа.
2. Реквизиты и данные заявителя (ФИО физ. лица или наименование юр. лица).
3. Данные об участке, по которому составлен градостроительный план(местонахождение с указанием границ, общая площадь).
4. Сведения о лице, уполномоченном на подготовку и оформление плана, с указанием его должности, личной подписью и датой представления документа.
5. Чертеж, разработанный на топографической основе, на котором указаны:
   • схема размещения участка земли;
   • его границы с координатами поворотных точек;
   • объекты капстроительства (пронумерованные);
   • отступы от границ участка, минимально необходимые для определения места размещения объектов капстроительства (в допустимых пределах);
   • границы зон планируемого размещения объектов капстроительства для государственных и муниципальных нужд согласно плану;
   • места на участке, где допускается размещение объектов капстроительства;
   • параметры разрешенного строительного объекта (в случае их наличия указываются также публичные сервитуты и информация об имеющихся ограничениях в отношении использования данного участка земли).
6. Информацию о разрешении/запрещении его использования.
7. Требования, предъявляемые к строительным объектам на данном участке, с указанием их параметров, назначения и размещения.

Также в документе может содержаться и иная информация, касающаяся конкретного участка земли. Форму градостроительного плана земельного участка для получения более полного представления о данном документе можно скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.

Особенности получения градостроительного плана земельного участка

Законодательно на федеральном уровне не предусматривается каких-либо оснований, позволяющих отказать заявителю в выдаче градостроительного плана земельного участка. Однако не исключено, что поводы для отказа могут быть предусмотрены на местах. Например, градостроительный план земельного участка могут не выдать по причине:

• подачи нечитаемых документов;
• подачи документов, утративших силу;
• отсутствия у заявителя удостоверяющего его личность документа и пр.

Таким образом, крайне желательно заполнять необходимые документы (в т. ч. заявление) разборчиво и не допускать их неактуальности. Кроме того, не стоит забывать и о том, что юр. и физ. лица при оформлении плана могут обратиться за помощью к специалистам по праву за консультацией, подготовкой необходимых документов и даже полным юридическим сопровождением данной процедуры.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Земля».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.