До скольких алкоголь

Закон о запрете продажи алкоголя

Ситуация в России с потреблением алкоголя в наши дни выглядит не лучшим образом: согласно данным статистики количество употребляемого спиртного на одного человека по сравнению с началом XX века выросло в разы. Удручает также и то, что проблема значительно «помолодела» – известны случаи даже подросткового алкоголизма.

Власти, обеспокоенные таким состоянием дел, принимают законы, призванные волевым решением ограничить возможность приобретения спиртного. Главный из них – закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, как раз и устанавливающий такие ограничения.

Напомним, что в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Закона 171-ФЗ к алкогольным относят следующие напитки, содержащие более 0,5% этилового спирта (рассчитанного от объема готового продукта): водку, вино (в том числе фруктовое, ликерное, игристое), винную продукцию, пиво и произведенные на его основе напитки, медовуху, сидр, пуаре.

Правила розничного отпуска и потребления алкогольных напитков установлены в статье 16 закона 171-ФЗ. Согласно правилам розничная торговля алкоголем не разрешается:

1. В учреждениях, занимающихся работой с детьми, вопросами образования, медицины и спорта, а также рядом с ними.
2. В культурных учреждениях (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предприятиями общепита).
3. В общественном транспорте – городском и пригородном, на остановках.
4. На АЗС.
5. На рынках, вокзалах, в аэропортах и других массовых местах и рядом с ними.
6. На военных объектах.
7. В передвижных торговых точках.

Категорически запрещается отпускать алкоголь несовершеннолетним. В случае если возраст покупателя невозможно определить на глаз, продавец имеет право попросить его предъявить документы.

В настоящее время обсуждается введение возможного запрета на продажу алкоголя лицам до 21 года. Минфин России высказал свою позицию по этому вопросу в письме от 21.02.2020 № 03-14-11/12457. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Со скольки продают алкоголь

Закон 171-ФЗ ( в пункту 9 статьи 16) накладывает ограничения не только на места розничного отпуска алкоголя, но и на часы, когда можно его приобрести – с 23:00 до 8:00. Данное правило не распространяется на организации общепита и беспошлинной торговли. При этом региональным властям закон дает право предусматривать собственные ограничения времени отпуска алкоголя населению.

Давайте посмотрим, какие временные рамки установлены некоторыми российскими регионами:

• Москва. Торговля алкоголем возбраняется в часы, которые установлены 171-ФЗ, – с 23:00 до 08:00.
• Подмосковье. Продажа запрещена также с 23:00 до 08:00 (с 21.00 до 11.00 запрет был установлен региональным законом вплоть до 2017 года).
• Санкт – Петербург. Запрет с 22:00 до 11:00.
• Астраханская область. Здесь не купишь спиртного с 22:00 до 10:00. Такие же запретные временные рамки установлены и в Псковской области.
• Якутия. Здесь не торгуют «горячительным» с 20:00 до 14:00.
• Чеченская республика. Здесь условия еще жестче: выпивку можно приобрести только два часа в сутки – с 08:00 до 10:00 утра (розничная продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи разрешена с 08:00 до 23:00).
• Кировская область. Спиртного не купить с 23:00 до 10:00 в будни, а в воскресенье алкоголь перестают отпускать в 22:00.
• Ульяновская область. «Безалкогольные» часы – с 20:00 до 08:00.
• Саратов. В регионе действует запрет на отпуск алкоголя с 22:00 до 10:00.
• Тульская область. Алкоголь в магазине можно купить с 14:00 до 22:00 (в субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни продажа алкогольной продукции не допускается вовсе).

Как видим, на территории многих российских регионов РФ действуют запрещающие временные рамки еще более жесткие, чем установленные в законе 171-ФЗ. Но и в регионах эти ограничения не касаются ресторанов и кафе, однако распространяются на торговлю на вынос.

Дни запрета продажи алкоголя 2020

Закон также разрешает регионам устанавливать собственные ограничения по условиям и местам розничного отпуска «горячительного». Регионы воспользовались такой возможностью: во многих областях России были официально введены дни, в которые продажа спиртного гражданам полностью запрещена. Как правило, это:

• 25 января – в День российского студенчества;
• дни школьных выпускных балов (или последних звонков);
• 1 июня – День защиты детей;
• 27 июня – День молодежи;
• 1 сентября – День знаний;
• 11 сентября – День трезвости.

«Безалкогольными» считаются эти дни, например, в Саратовской и Псковской областях. А в Ульяновской области к ним добавляются:

• 25 мая — по сути точно регламентированная дата общерегиональных последних звонков в школах;
• 12 июня – День России;
• 12 сентября – День семейного общения (местный праздник).

В ряде регионов, например, Тульской области, данный перечень дополняется всеми выходными днями. В Астраханской области «сухими» днями считаются следующие: 25 мая,1 июня, 1 сентября, а также свой региональный День трезвости – 15 декабря.

Подпишитесь на рассылку

Что касается ограничений для массово посещаемых мест, в которых запрещена розничная торговля алкоголем, чаще всего ими являются: культовые объекты (монастыри, храмы), природные зоны отдыха, пляжи. Продавать алкоголь запрещено не только на этих объектах, но и ближе чем на 150 метров к ним.

Время для трезвости

А знаете ли вы, что 11 сентября – всероссийский День трезвости? Хотя в этот день официально продажа спиртного не везде запрещена, все же это хороший повод провести время без алкогольного застолья, задуматься о своем здоровье и сделать шаг к отказу от злоупотребления спиртным. Примечательно, что праздник был одобрен церковью, а это значит, что он несет важную созидательную миссию.

День трезвости начали отмечать очень давно – в 1911 году в Санкт-Петербурге, а уже через два года его официально поддержала церковь. Однако во времена Советской власти об этой дате забыли и вернулись к ней только в 2005 году. Правда, сегодня День трезвости несет не столько религиозный оттенок, сколько информационный – пропагандирующий здоровый образ жизни и необходимость воздержания от алкоголя.

11 сентября в разных российских городах проходят тематические мероприятия по профилактике не только алкогольной зависимости, но и других ее видов. Церковь тоже не остается в стороне и проводит специальные исцеляющие службы для всех желающих.

Мнения относительно запрета алкоголя в России 2020

Итак, чиновники не теряют надежды, что временной запрет на продажу алкоголя в определенные дни и часы установит препятствие для приобретения спиртного и поможет снизить уровень алкоголизма. Однако даже среди них нет единого мнения относительно эффективности и целесообразности таких ограничений.

Одни считают, что подобный запрет действительно эффективен, поскольку вынуждает людей покупать и, как следствие, употреблять спиртное в гораздо меньшем количестве.

С ними не согласны оппоненты, которые не видят в таком запрете панацеи и полагают, что ограничения не сработают – ведь спиртного можно накупить впрок и в разрешенные часы. В этом случае алкогольная проблема может не только не решиться, но и усугубиться, поскольку существует большая вероятность, что человек, злоупотребляющий алкоголем и не контролирующий себя, выпьет сразу все приобретенное спиртное. А это чревато серьезными проблемами – интоксикациями, тяжелыми отравлениями и т. д.

Противники временного запрета на продажу алкоголя также опасаются, что он может способствовать развитию теневого и суррогатного алкогольного рынка, а это не только незаконно, но и опасно. Запрет решает лишь одну проблему алкоголизма из множества – делает максимально недоступным спиртное. К тому же не секрет, что далеко не все магазины соблюдают закон – некоторые предпочитают откупиться от проверяющих, чем терять прибыль и покупателей.

Лучшим выходом из положения специалисты считают ведение разъясняющей работы и пропаганду здорового образа жизни в подростковой и молодежной среде. Причем важно это делать не только в День трезвости, а постоянно.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Запреты и ограничения».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Нормативное регулирование времени продажи алкоголя в России

Время продажи алкоголя в России регулируется ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Этим законом установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.

На основании п. 9 ст. 16 вышеуказанного закона:

• с 23 часов до 8 часов на всей территории России продавать алкоголь в розницу запрещено;
• с 8 часов до 23 часов розничная торговля алкоголем разрешена, если дополнительные ограничения не введены на региональном уровне.

Время определяется не «по Москве», а согласно часовому поясу, в котором расположен регион.

Существуют и исключения. В частности, запрет не распространяется на оказание услуг общественного питания и на продажи в магазинах беспошлинной торговли.

Региональные власти имеют право расширять временные ограничения на свое усмотрение. Сужение же рамок времени, в которое продажа алкоголя запрещена, на региональном уровне невозможно.

Время продажи алкоголя в отдельных регионах РФ

Как показывает практика, власти многих субъектов РФ установили дополнительные временные рамки ограничений продажи алкоголя. С чем связаны дополнительные ограничения (помимо условных благих намерений) и конкретизация их рамок в зависимости от региона не вполне ясно. Рассмотрим время продажи алкоголя в регионах России на конкретных примерах.

В частности, продажа алкоголя запрещена:

В Москве и Московской области дополнительных временных ограничений (кроме федеральных) не установлено.

Ответственность за нарушение правил продажи алкоголя

Нарушение вышеуказанных правил может повлечь административную ответственность:

• на ИП штраф от 20000 до 40000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без нее;
• на организации — от 100000 до 300000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без нее.

Дополнительно обращаем внимание на тот факт, что дистанционная продажа алкоголя в России запрещена в любое время.

Предлагаем дополнительно ознакомиться со статьей о запрете с 5 мая 2020 на розлив алкоголя в кафе и барах, расположенных в многоквартирных домах.

За дополнительными разъяснениями или защитой своих прав обращайтесь к юристу.

В связи с коронавирусом COVID-19 время продажи алкоголя может изменяться

Запрет на продажу алкогольных напитков в ночное время – мера государственного уровня для борьбы с пагубной привычкой. Время продажи алкоголя в Москве и других городах Российской Федерации регулируется законодательством страны актуальным в текущем году. Авторы законы уверяют, что данная мера оказывает положительно влияние на уровень преступности и уровень потребления спиртного на одного человека. Несмотря на положительную сторону закона о регулировании производства и продажи спиртосодержащей продукции, временные ограничения на продажу алкоголя в Москве и других городах Росси, варьируются и приносят неудобства населению страны.

Закон о времени запрете продажи алкогольных напитков

Согласно пятому пункту ст. 15 Федерального законодательства продажа спиртосодержащей продукции запрещена в ночной период времени. Установленные временные рамки составляют девять часов запрета с 23 часов вечера до 8 часов утра. Органы государственной власти вправе ввести изменения в установленный закон, увеличив время продажи алкоголя в столице и других городах России. Проблема заключается в установлении различного периода времени до скольки и со скольки продают алкоголь в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Новороссийске. Закон также указывает места, где запрещается или разрешается продавать спиртные напитки в период позднего вечера. Согласно закону, запрет на продажу алкоголя в Москве не распространяется на заведения общественного питания, которым позволяется осуществлять оборот алкогольной продукции в часы работы государственного заведения. Закон устанавливает не только временные рамки, со скольки продают алкоголь, но и список разрешенных к продаже спиртосодержащих напитков.

Время продажи в Москве

Столица подвергалась регулярным изменениям времени продажи алкоголя. В 2010 году реализовывать продажу алкогольных напитков разрешалось с 10 часов утра до 22 часов вечера. В 2011 году время продажи алкоголя в Москве уменьшилось на три часа. Временные рамки, со скольки не продают алкоголь на сегодня составляют с 23 часов вечера до 8 часов утра для жителей Москвы. Для жители Московской области действуют более жесткие рамки: продажа разрешена с 11 утра до 9 часов вечера и соответственно запрещена с 21.00 до 11.00. На период 2016 года временные рамки, со скольки продают алкоголь в Москве и Московской области, составляют с 08.00 до 23.00.

Где разрешена и запрещена продажа

Власти внесли уточнения в закон, согласно которому некоторые заведения общественного питания могут осуществлять продажу алкоголя. Главным условием продажи является наличие лицензии. К таким заведениям относятся:

• кафе;
• бары;
• рестораны
• магазины беспошлиной торговли;
• ночные клубы.

Гражданам Российской Федерации разрешается употреблять алкогольные напитки исключительно на территории заведений. Согласно закону о разрешенном времени продажи алкоголя в Москве, к заведениям, которым запрещено продавать спиртные напитки, относятся:

• киоски, магазины, супермаркеты;
• образовательные учреждения;
• спортивные и культурно-досуговые заведения.

Последствия закона

За период существования и действия закона, значительных изменений в количестве продаж спиртосодержащих напитков нет, жители Российской Федерации продолжают покупать алкоголь в разрешенное время.

Правительство страны наделяет власти областей полномочиями устанавливать полный запрет на продажу алкогольных напитков определенной крепости, исключая продажу продукции превышающей разрешенный показатель. На прилавках магазинов некоторых областей или городов могут остаться только вина и пиво. Данные изменения имели место во Владимирской области, где запрет продержался около десяти дней, так как жители области пришли в негодование от установленного закона.

Продажа алкоголя в запрещенное время карается штрафом от 50 000 до 100 000 рублей для продавца и от 5 000 до 10 000 рублей для руководителя.

Лица купившие алкоголь ответственности не несут.

На территории России действует Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ. Согласно пункту 9 статьи 16 вышеуказанного нормативного акта алкогольные напитки (вино, пиво, водку, коньяк, виски и т. д.) невозможно приобрести в магазинах в ночное время – с 23 часов до 8 часов утра.

Региональные власти могут вводить дополнительные ограничения: продлевать период времени, в течение которого нельзя купить спиртные напитки, либо устанавливать полный запрет на продажу такой продукции в какой-то определённый день (чаще всего, это праздники). Расскажем, до скольки часов запрещена продажа алкоголя в Москве – время в 2019 году совпадает с федеральным.

Закон о продаже алкоголя в Москве в 2019-2020 годах

Главным документом, регулирующим время продажи спиртных напитков в столице является Постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 № 1069-ПП. Документ устанавливает дополнительные требования к местам и условиям продажи алкогольных напитков. Однако часы продажи алкоголя в Москве остаются на федеральном уровне

• с 8 часов утра до 23 часов вечера.

В ночное время в столице невозможно купить напитки, в которых содержание этилового спирта превышает 0,5% (кроме кисломолочной продукции и кваса, при условии, что уровень содержания этанола не выше 1,2%). Исключение сделано и для напитков, которые официально признаны безалкогольными, несмотря на содержащийся в них этиловый спирт в низких концентрациях. Данная норма закреплена в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ. Таким образом, ночью в магазинах Москвы нельзя покупать как крепкие спиртные напитки, так и даже пиво. Запрет не распространяется на безалкогольное пиво. Его можно приобретать свободно и после 23 часов. Алкоголь разрешено наливать в заведениях общепита – барах и ресторанах.

Не введено никаких дополнительных ограничений в праздничные дни. Во многих регионах местные власти обычно вводят запрет продажу спиртных напитков (как крепких, так даже пива) в отдельные праздничные дни, сопровождающиеся массовыми гуляниями. Чаще всего это 1 июня (День защиты детей) и 1 сентября (День знаний). Выбор именно этих дней – неслучайный. Праздники посвящены детям, поэтому власти предполагают, что семьи смогут провести такие дни в кругу семьи без потребления спиртных напитков. Однако власти столицы не вводили запрет на продажу алкоголя даже в эти дни. Нет в Москве дополнительных ограничений и на Новый год. Покупать алкоголь можно до 23 часов 31.12.

Таким образом, период времени со скольки и до скольки часов в Москве можно продавать алкоголь в 2019-2020гг (с 8:00 до 23:00) полностью копирует федеральный и является максимальным. Тем не менее, закон работает эффективно, поэтому власти не видят необходимости для ужесточения запрета на продажу спиртных напитков.

Закон о продаже алкоголя с 21 года в России – когда вступит в силу?

Ответственность за нарушение запрета на продажу алкоголя

За продажу алкоголя в ночное время могут привлечь к ответственности по статье 14.16 КоАП. В этом случае может быть конфискована вся алкогольная продукции. При этом необходимо заплатить ещё и штраф. Он установлен в следующем размере:

• для должностных лиц – от 20 000 руб. до 40 000 руб.;
• для юридических лиц — от 100 000 руб. до 300 000 руб.

Для магазинов и торговых точек штраф установлен в высоком размере, поэтому является существенным даже для крупных торговых сетей. Поэтому в больших магазинах (например, Перекресток, Карусель, Ашан и т.д.) алкогольную продукцию после 23 часов купить просто невозможно – система автоматически блокирует продажу спиртных напитков на кассе. Но и сети поменьше (например, Пятерочка, Дикси, Магнит и т.д.) под угрозой больших штрафов возможность купить вино, пиво или водку ночью не предоставляют. Покупателям просто ограничен доступ в отдел спиртных напитков.

В ларьках около метро подобная продукция теперь не продаётся. Остаются только совсем небольшие несетевые магазинчики, у которых есть лицензия на реализацию спиртных напитков. Но в такие заведения часто приходят с проверками, соответственно, сотрудники бояться нарушать закон, и если и продают спиртное, то только знакомым.

Продажа алкоголя в Москве – до скольки часов в 2019 году разрешено разливать спиртное в барах и ресторанах?

Если продажа алкоголя в Пятерочке заканчивается в 23 часа, то это не значит, что у желающих выпить не остаётся шансов. Время продажи алкоголя в Москве в 2019 году распространяется только на магазины. Продажа алкоголя даже ночью осуществляется в общественных заведениях столицы:

• кафе;
• ресторанах;
• барах.

В подобных заведениях продажа алкоголя осуществляется согласно режиму работы заведения, в том числе и ночью. Но это не значит, что можно прийти в ресторан и купить бутылку вина после 23 часов. В ресторанах и кафе используется система ЕГАИС, в которой владельцы общепита указывают движение алкоголя в своих заведениях. Т.е. указывается информация о каждой открытой бутылке. Теоретически, никто не запрещает открыть бутылку в кафе, а затем перелить напиток в свою тару. Однако не каждый гражданин готов использовать такую сложную схему.

На сегодня запрет продавать алкоголь ночью в розничной сети работает достаточно эффективно. Поэтому, скорее всего, ожидать каких-то изменений в столице и введения дополнительных ограничений в 2020 году не приходится.

Сегодня вступает в силу местный закон, по которому в Санкт-Петербурге,самом северном городе с населением более 1 млн человек алкоголь запрещено продавать с 22:00 до 11:00. В барах и ресторанах пока что наливать можно, сообщает slon.ru.

До сегодняшнего дня время продажи алкоголя в Петербурге было ограничено с 23.00 до 09.00. Теперь оно будет сокращено на час вечером и на два часа утром.

«Запрещается розничная продажа алкогольной продукции на территории Санкт-Петербурга с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли», — цитирует закон РИА Новости.

Продавцы алкогольной продукции обязаны обеспечить покупателей информацией об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в наглядной и доступной форме.