Будущий президент
Преемника Владимира Путина на посту президента России определит российский народ на всеобщих демократических выборах посредством тайного голосования – заявил сам глава государства в интервью британскому изданию Financial Times.
Реклама
«Я могу без преувеличения сказать вам, что я всегда думал об этом, начиная с 2000 года. Ситуация меняется, и определенные требования к людям тоже меняются. В конце концов, решение должен принять народ России», — пояснил глава государства.
В материале FT отмечается, что Путин не проявил никаких признаков разработки четкой стратегии преемственности, при этом Конституция требует, чтобы он ушел с поста президента в 2024 году.
«Это отличается от того, как это происходит в Великобритании. Мы демократическая страна. Выбор всегда делают россияне», — подчеркнул Путин.
В марте нынешнего года американское информационное агентство Bloomberg писало, что решение Нурсултана Назарбаева уйти в 78 лет с поста президента Казахстана, но при этом сохранить ключевые полномочия в качестве главы Совета безопасности страны и «лидера нации на всю жизнь», в Кремле якобы рассматривают как образец дальнейшей судьбы для Владимира Путина.
Внутри правящей элиты есть люди, которые настаивают на том, чтобы Путин оставался президентом как можно дольше,
сообщили три источника американского СМИ. Один из рассматриваемых для такого сценария вариантов предполагает объединение с Белоруссией и создание нового государства, таким образом Путин станет главой и сможет обойти конституционные ограничения своего срока.
Также активно обсуждается казахстанский вариант передачи власти, рассказал бывший сотрудник администрации президента Андрей Колядин.
«Назарбаевский сценарий может удовлетворить политическую элиту, которая хочет видеть арбитра, способного влиять на преемника после передачи власти», — сказал эксперт.
При таком сценарии Путин может передать ключевые полномочия Совету безопасности или Госсовету, оба из которых он возглавляет сейчас, а затем руководить ими после того, как он уйдет из Кремля, считают политологи.
Однако в Кремле никто не уверен, что Путину удастся последовать примеру Назарбаева, не спровоцировав междоусобную войну кремлевских лагерей, которая пока сдерживается его правлением, писало агентство.
Между тем, Путин, срок полномочий которого истекает в 2024 году, неоднократно заявлял, что не станет менять Конституцию, чтобы продлить свой срок. Тем не менее, это не помешало спикеру Госдумы Вячеславу Володину поднять вопрос о возможности конституционной реформы, пояснялось в материале агентства.
В августе прошлого года на сайте президентской библиотеки США были опубликованы все переговоры бывшего американского президента Билла Клинтона — в том числе и телефонные. В частности, пользователи могут ознакомиться с содержанием переговоров Клинтона и первого российского президента Бориса Ельцина. Их разговоры охватывают промежуток с 1993 по 1999 годы.
В конце своего второго президентского срока, в сентябре 1999 года, Ельцин позвонил Клинтону, чтобы сообщить ему о выборе своего преемника, сообщает НСН.
В разговоре Ельцин заявил, что «спустя пару дней» Клинтон сможет познакомиться с Владимиром Путиным, и рассказал вкратце о личности своего избранника.
По словам первого российского президента, у него «заняло много времени, чтобы подумать, кто мог бы стать президентом России в 2000 году, и в конце концов он «встретил Путина, изучил его биографию, интересы, окружение и так далее».
Ельцин отметил, что Путин — надежный человек, держащий руку на пульсе событий, старающийся контролировать происходящее вокруг. Кроме того, Ельцин обратил внимание Клинтона на то, что преемник — «тщательный, сильный и очень общительный, легко умеющий наладить хорошие отношения с людьми».
Наконец, Ельцин заявил, что Клинтон увидит в лице Путина «очень высококвалифицированного партнера», а кандидатура преемника будет поддержана россиянами на выборах 2000 года.
Напомним, что в начале августа 1999 года Ельцин сообщил об отставке правительства Сергея Степашина и утверждении на пост премьера РФ Владимира Путина. По его словам, он рассчитывал на способность нового главы правительства консолидировать общество, и в тот же день Путин был назначен временно исполняющим обязанности главы кабинета министров и первым зампредом председателя правительства России.
Кроме того, в ноябре 1999 года во время беседы тет-а-тет в Стамбуле Билл Клинтон спросил у Бориса Ельцина, кто может выиграть президентские выборы в России, назначенные на 2000 год. Российский президент без колебаний ответил: «конечно, Путин — он демократ и он знает Запад».
Ельцин сказал Клинтону, что Путин «жесткий, со внутренним стержнем, он выиграет, и вы будете делать дела вместе». Ельцин заверил, что продолжит его «линию на демократию и экономику, и у него есть энергия и мозги, чтобы преуспеть».
В июне 2018 года
Путин в ходе «прямой линии» указал, что в стране достаточно молодых людей, способных в перспективе с успехом заменить нынешнего главу государства,
передает ФАН.
«Преемника определит избиратель Российской Федерации. Но, конечно, я думаю, чтобы у нас подросло новое поколение управленцев — ответственных людей, которые будут в состоянии взять ответственность за будущее России», — сказал президент России.
Годом ранее сообщалось, что согласно результатам опроса «Левада-центра», за несуществующего кандидата в президенты России Андрея Семенова, которого якобы поддержал Владимир Путин, готовы проголосовать 18% россиян.
Причем 15% опрошенных были готовы поддержать этого кандидата даже несмотря на то, что ничего о нем не слышали. Отмечалось, что эксперимент с вопросом-ловушкой было решено провести, поскольку в общественном мнении не выражено представление о возможном преемнике Путина.
Дмитрий Анатольевич не оставляет попыток вернуться в публичную сферу, правда, все безуспешно. Сначала он попытался выступить в качестве арбитра с коронавирусом и режимом самоизоляции, потом, видимо, осознав, что надо что-то более «горяченькое», признал, что «в некоторых отраслях <бизнеса> ситуация, по сути, напоминает коллапс, то есть просто ничего нет», а вчера и вовсе призвал однопартийцев «направить на уплату членских взносов месячную заработную плату, чтобы собранные пожертвования пошли на помощь медицинским работникам в тех случаях, когда это сейчас требуется, и вообще на помощь и поддержку для тех, у кого сейчас есть проблемы».
Заявление, конечно, громкое, учитывая, что в «Единой России» 2 млн членов. «То есть если все члены партии сдадут по 30 тысяч рублей, то до конца мая Медведев передаст медикам 60000000000 рублей», — подсчитал телеграм-канал «Незыгарь».
«Фандрайзинг такого масштаба в стране не проводился никогда. Теперь еще за благим делом региональные элиты так тряхнут, что губернаторских кампаний на 2021 год точно прибавится», — отметил политолог Марат Баширов в своем телеграм-канале «Политджойстик».
Особенно для тех губернаторов, кто только что возглавил партийные отделения — возможность, которая, что называется, выпадает раз в жизни.
«Отличный kpi для регионов перед выборами в Госдуму и другими крупными кампаниями ближайших двух лет — заявил, что у тебя 100 тысяч членов ЕР в регионе? Ок, обеспечь 100 тысяч транзакций. Для губернаторов это отличный шанс, чтобы заявить о себе как о настоящих лидерах. Real political men, одним словом», — пишет Баширов.
Здесь сложно не согласиться: задел нехилый, тем более что у многих единороссов, у тех, кто во власти и рядышком, зарплаты куда выше 30 тысяч «деревянных». Тут можно не 60 млрд — тут легко 600 млрд наберется! Только все ли захотят расставаться со своими огромными зарплатами? Вопрос очень хороший.
«Говорят, что в ЕР уже уточняют инициативу Медведева. Речь может идти не о зарплате, а о месячной зарплате на членский взнос для последующего использования собранных средств на помощь медработникам», — делится инсайдом «Незыгарь».
И вот это уже свидетельствует о том, что инициатива может в своей практической части претерпеть трансформацию, что, конечно, не сыграет на рейтинг партии. Еще один повод для насмешек.
Но только одним этим «неоднозначность» медведевской инициативы не исчерпывается.
«Заявление Дмитрия Медведева о необходимости депутатам и сенаторам от «Единой России» отдать зарплату врачам должного эффекта не произведет. Во-первых, граждане и так знают, что политическая элита не живет на одну зарплату (и людям это еще обиднее видеть в дни самоизоляции). Во-вторых, это камень, который летит прямо на экс-премьера.
Получается, за столько лет правительство во главе с ДАМом ничего в сфере здравоохранения толкового не сделано. В общем, опять заход Дмитрия Анатольевича в повестку какой-то слабый», — выносит свой вердикт телеграм-канал «Скипетр».
Вышеупомянутый «Незыгарь» вообще не оставляет от предложения камня на камне — за счет подводных:
«То ли Медведев дает понять, что в бюджете уже нет денег и требуется всем миром накопить; или дает понять, что всем гражданам не стоит ждать помощи, когда и на врачей не хватает. После инициативы Миронова — отдать зарплату депутатов врачам, медведевская еще более странная. Особенно многие воспользуются, чтобы проверить, насколько инициативы Медведева выполнимы и как отчитаются единороссы».
Плюс ко всему прочему принцип «адресатности», в соответствии с которым и планируют распределять собранные средства — набил оскомину. По сути, это означает, что львиная доля осядет по карманам «распорядителей», а до получателей — дойдут лишь жалкие крохи. Поэтому на ура в народе эта инициатива экс-премьера не пойдет. И, думается, единоросские политтехнологи могли это просчитать заранее: что негатив, скорее всего, перевесит. В общем, это предложение лидера «Единой России» можно было бы поставить рядом с четырехдневной рабочей неделей, если бы не два обстоятельства.
Во-первых, надо обратить внимание на время, когда Медведев выступил: в тот же день, но чуть раньше Владимира Владимировича с его уже шестым по счету, но все равно большим обращением, которое политолог Борис Кагарлицкий назвал «набором общих слов»:
«Но прождав полдня (я уже стал интересоваться, не покажут ли нам «Лебединое озеро»), мы получили лишь набор общих слов о том, как замечательно начальство о нас позаботилось. И призыв к министрам разработать план на будущее. Хотя ни параметры, ни идеология, ни ресурсы для этого плана обозначены не были.
Единственное определенное, что было сказано, это продление режима самоизоляции до 11 мая. Собянин, правда, продлил уже до 13 мая. А людям, которые потеряли работу и шансы спасти своё предприятие, остается утешаться тем, что Путин им очень сочувствует. Хотя в искренности этого сочувствия я, признаться, не очень уверен», — написал он в своем телеграм-канале.
«Путин в своем послании поручил правительству разработать масштабный общенациональный план действий по преодолению кризиса. Однако люди уже сегодня ждали объявления дополнительных мер поддержки. Многие будут явно разочарованы и разозлены, протестные настроения только усилятся. Скупость властей поражает!» — солидаризовался с Кагарлицким и координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов, отреагировав в своем телеграм-канале.
С их оценками не поспоришь даже при большом желании: большое обращение вышло на редкость пустым и разочаровывающим. Что, в свою очередь, выгодно подчеркивает предложение Дмитрия Анатольевича: посмотрите, Владимир Владимирович денег народу не дает, а я из своих личных активов — включая «Единую Россию», разумеется — отдаю последнее.
Даже на уровне заявления, то есть если реализация оставит желать лучшего, а она, скорее всего, его оставит, смотрится весьма амбициозно, так сказать с заявочкой, работа на контрастах в таком масштабе просто так не делается, то есть без согласования с Путиным. Такая тонкая игра: Медведев делает вид с разрешения Владимира Владимировича, ибо без оного такое просто невозможно, что конкурирует с президентом, выставляя себя в лучшем свете. И в плане контраста — не без успеха. Явно, что все это делается с прицелом на будущее, тут вопросов быть не может.
Во-вторых, эта инициатива, как пишет телеграм-канал «ОколоКремля», может иметь второе дно: «А именно исполнение инициативы будет делегировано Турчаку и его команде. Срыв и любой скандал в отношении инициативы Медведева, позволит команде лидера партии вычистить центральный аппарат ЕР и региональные отделения от своих молодых оппонентов». То есть навести в партии порядок, оставив исключительно лояльных Медведеву товарищей, что в преддверии думской кампании-2021 очень важно, ибо на фоне транзита власти (все-таки вряд ли Владимир Владимирович воспользуется «поправкой Терешковой») лидер единороссов как партии большинства (а фракция «Единой России» будет в любом случае самой многочисленной — в этом, думается, сомнений нет ни у кого) станет очень влиятельной фигурой, с мнением которой не считаться будет невозможно.
Тем более, не надо забывать про посткоронавирусный кризис, который дискредитирует правительство Мишустина почище, чем сам Медведев — свое. И тут Дмитрию Анатольевичу все карты в руки. В этой ситуации надо будет умудриться, чтоб прозевать это «окно возможностей».
«При этом Медведев восстановит свой имидж на фоне падающей экономики как премьер стабильности и сытого застоя. Медведеву нужно не исчезать из повестки. На фоне истерики вокруг вируса, он говорит уверенно и успокаивает, так что многие уже воспринимают его с ностальгией. Образ Медведева — это такой образ стабильности на фоне всего этого апокалипсиса», — так директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков прокомментировал первый после «акклиматизации» на новом месте «выход в свет» Дмитрия Медведева в полночь 30 марта. Эти слова не теряют своей актуальности и сейчас.
По сути, это часть стратегии противопоставления: вспомните, как было, когда я был премьером, а президентом? Сравните с тем, то есть сейчас. Хотите, как тогда? Тогда голосуйте за меня!
И знаете, что в этой ситуации самое страшное? Что многие поведутся на эту лажу…
Можно сказать, что Дмитрий Анатольевич начал свою предвыборную кампанию, которую, учитывая поддержку действующего президента, можно определить как беспроигрышную, если, конечно, режим не рухнет раньше.
«Свободная пресса»
- Чтобы сохранить этот материал в
избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»
- Чтобы сохранить этот материал в
избранное, войдите или зарегистрируйтесь Материал добавлен в «Избранное» Вы сможете прочитать его позднее с любого устройства. Раздел «Избранное» доступен в вашем личном кабинете Материал добавлен в «Избранное» Удалить материал из «Избранного»? Удалить Материал удален из «Избранного»
После вступления в силу поправок к Конституции Владимир Путин уже в третий раз сможет баллотироваться на два президентских срок Reuters
Рассмотрение президентских поправок в Конституцию во втором чтении обернулось во вторник неожиданным визитом в Госдуму самого Владимира Путина, который сообщил депутатам две новости: досрочных выборов в Госдуму не будет, а обнуление президентских сроков в связи с изменением Конституции вполне возможно.
Поводом для приезда президента стали поправки, внесенные «с голоса» единороссами Александром Карелиным и Валентиной Терешковой.
Карелин в самом начале заседания предложил провести досрочные выборы в Думу. Его подержали лидеры ЛДПР Владимир Жириновский и «Справедливой России» Сергей Миронов, а лидер КПРФ Геннадий Зюганов, напротив, посоветовал «десять раз подумать», поскольку это может привести к развалу ветвей власти. Лидер фракции «Единая Россия» Сергей Неверов поправку коллеги не комментировал.
Терешкова озвучила свои поправки уже во время голосования, предложив или обнулить президентские сроки действующего президента, или снять ограничение его полномочий двумя сроками. Избиратели взволнованы тем, что будет после 2024 г., и практически все хотят, чтобы Путин, «что называется, был рядом, мол, вдруг пойдет что-то не так, он сможет поддержать, подстраховать». «Ну а если так, то зачем крутить и мудрить, зачем городить какие-то искусственные конструкции, надо все честно, открыто, публично предусмотреть», – призвала Терешкова.
После этого был объявлен перерыв: как пояснил председатель Госдумы Вячеслав Володин, касающуюся президента поправку нужно обсудить с ним самим. Через 1,5 часа в Думу прибыл Путин и сразу поднялся на трибуну, чтобы высказать «свою позицию относительно крайне важных предложений» депутатов. Инициативу Карелина он не поддержал, поскольку «по этому вопросу в парламенте нет консенсуса». С идеей убрать из Конституции ограничение двух сроков тоже не согласился, так как в долгосрочной перспективе общество должно иметь гарантии регулярной смены власти. А вот другую поправку Терешковой президент поддержал: «Но при одном условии – если Конституционный суд (КС) даст официальное заключение, что такая поправка не будет противоречить принципам Основного закона». Заключение КС о соответствии поправок неизменяемым главам 1, 2 и 9 Конституции уже предусмотрено законопроектом об изменении Основного закона.
Сразу после этого депутаты одобрили поправку Терешковой 380 голосами против 43 (КПРФ), а Карелин свою поправку отозвал.
О возможном обнулении президентских сроков советник Володина, руководитель фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский говорил «Ведомостям» еще в декабре – после пресс-конференции Путина, на которой тот сообщил, что не против изъятия слова «подряд» из статьи об ограничении президентских полномочий двумя сроками.
А три недели назад о необходимости обнуления сроков в связи с изменением полномочий президента в интервью сайту «Актуальные комментарии» заявил экс-помощник Путина Владислав Сурков: «С новыми полномочиями это будет уже как бы другой институт президентства Во всяком случае, если власти не пойдут на новый отсчет, они сильно погрешат против юридической чистоты». Сопредседатели рабочей группы по поправкам Андрей Клишас и Павел Крашенинников уверяли, что вопрос об обнулении там не обсуждается.
Что говорил Владимир Путин о сменяемости власти и своем президентском будущем
(Отвечая на вопрос: «А президентское кресло с вами навсегда?»)
«Нет. И для страны неправильно, вредно, и мне не нужно. Есть сроки, отведенные Конституцией России. Считаю важным соблюдать требования, предусмотренные Основным законом. Видно будет, как сложится ситуация, но в любом случае срок моей работы ограничен Конституцией.
23 ноября 2014 г., интервью ТАСС
«Как долго , зависит от двух обстоятельств. Безусловно, есть правила, предусмотренные Конституцией, и они точно не будут нарушены с моей стороны. Но я и не уверен, что я должен полностью воспользоваться этими конституционными правами. Это уже будет зависеть от конкретной ситуации в стране, в мире и от моих собственных настроений.
29 сентября 2015 г., интервью телеканалам CBS и PBS
(Отвечая на вопрос: «Вы допускаете для себя возможность снова возвращения в президентский срок в 2030 г., если вы не меняете Конституцию?»)
«Послушайте меня. Мне кажется, то, что вы говорите, немножко смешно. Давайте посчитаем. Я что, до 100 лет, что ли, здесь буду сидеть? Нет.
18 марта 2018 г., ответы на вопросы журналистов после окончания выборов президента
«Я чего опасаюсь, почему я не хочу отменять сроки? Я не себя боюсь, я с ума не сойду, дело не во мне. Мы вносим поправки в Конституцию даже не на пять, не на 10 лет, минимум лет на 30, думаю, на 50. <…> Сейчас действительно, может быть, важнее даже стабильность, спокойное развитие страны, но потом, когда страна наберет побольше уверенности в себе, побольше ресурсов всяких, жирка, что называется, тогда точно совершенно нужно, безусловно, обеспечить сменяемость власти. А сейчас взять и из Конституции убрать обязательную сменяемость – как-то не могу, мне это не нравится.
6 марта 2020 г., встреча с представителями общественности Ивановской области
«На мой взгляд, для того чтобы гарантировать сменяемость власти – а для такой страны, как наша, это важно, – лучше, если количество сроков избрания президента будет ограничено.
8 марта 2020 г., в интервью для проекта телеканала «Россия» «Пролетев над бездной»
Источники: официальный сайт президента РФ, материалы СМИ
СвернутьПрочитать полный текст
Предсказуемое решение
Обнуление сроков дает Путину дополнительное пространство и закрепляет за ним политическую инициативу, считает Бадовский: «Право избираться не означает обязанности избираться – это будет зависеть от ситуации и в мире, и в России и от того, как заработает в ближайшие годы система ветвей власти. Но наличие такого права будет стабилизующим и страховочным механизмом для системы в условиях ее обновленного функционирования». Изъятие слова «подряд» является дополнительным ограничением права быть избранным и не должно иметь обратной силы, полагает эксперт: «Это приводит к тому, что наряду с новыми конституционными полномочиями президента возникает правовое основание избираться вновь. Окончательно правовую позицию зафиксирует КС».
Никто из серьезных людей не ставил на уход Путина, все мало-мальски причастные к принятию решений люди исходили из того, что будет найден юридически безупречный способ для его выдвижения на новый срок, уверен политолог Виталий Иванов: «Обнуление не означает, что Путин непременно будет избираться в пятый раз, это для него опция. Лично я считаю, что он воспользуется обновленной нормой, но теоретически может же и не воспользоваться – это будет зависеть от множества факторов, как внутриполитических, так и международных».
Решение о выдвижении или невыдвижении Путина на новый срок будет приниматься ближе к 2024 г., согласен политолог Евгений Минченко, и Путин «отнюдь не обязательно» воспользуется этой возможностью. На его решение могут повлиять в том числе результаты ближайших выборов в Госдуму, отмечает эксперт. При этом вариант обнуления сроков не был изначально единственным, уверен Минченко: «Вариант с обнулением показался самым простым в исполнении и самым понятным и надежным. Более того, этот вариант, как утверждают социологи, пользуется поддержкой значительной части населения».
Сомнительная новация
Это не столько продление путинского срока до 2036 г., сколько решение проблемы 2024 г., считает политолог Николай Петров: «Путин уже ничем не ограничен, ему не нужно каким-то образом посылать элитам сигналы, что он остается у власти, чтобы элиты не искали и не строили догадок, кто будет следующим президентом. Теперь он может заниматься транзитом так, как это ему удобно». Поправки в Конституцию дают Путину возможность, сделав все важные институты зависимыми от себя, стоять над ними и регулировать степень своей вовлеченности в текущие дела, отмечает эксперт: «Он может передать часть функций председателю Госсовета, Совбезу, высшим судам. И если что-то пойдет не так – вмешаться. Если же все будет идти так, как надо, он будет наслаждаться жизнью, но при этом не бояться, что его кто-то может подсидеть». По сути, происходит децентрализация власти, но не президентской – потому что Путин, «по сути, превращается в монарха», – а на более низком уровне, полагает Петров. Поправки в Конституцию усиливают власть «большого президента», Путин будет решать, кому и какую часть власти передать, и все это контролировать, продолжает эксперт: «Мы получим более персонифицированный режим, чем тот, что у нас пока есть по старой Конституции. Путин создает систему «разделяй и властвуй». Он ослабил все институты, сделал их напрямую от себя зависимыми, ставит во главе них людей, не являющихся политиками, – это не люди с политической узнаваемостью и весом, а винтики, которыми Путин будет руководить в более комфортном для себя варианте на посту президента. Вместо того чтобы разделить все полномочия между институтами, он их все берет себе и будет на время их передавать».
С обнулением сроков есть юридическая проблема, считает профессор Высшей школы экономики Илья Шаблинский. По его мнению, с правовой точки зрения закрепление нормы, которая фактически на 12 лет блокирует действие уже присутствующего в Конституции ограничения двух сроков, абсурдно. Это лишает смысла саму Конституцию, указывает эксперт: «В таком случае можно Конституции в любой момент прицепить такое же переходное положение, в котором указать, что «все перечисленные выше права и свободы действуют, но лишь с того момента, с какого мы посчитаем нужным, а пока они все не действуют». То есть такая поправка ставит под вопрос вообще смысл Конституции как таковой». В 1998 г. КС уже рассматривал вопрос об обнулении сроков первого президента Бориса Ельцина, напоминает Шаблинский: хотя Ельцин впервые избрался в 1991 г., а в 1993 г. была принята новая Конституция, суд решил, что отсчитывать сроки нужно именно с 1991 г.